УИД: 68RS0005-01-2025-000048-74
Дело № 2а-53/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2025 года с. Бондари
Бондарский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Федорова В.В.,
при секретаре Клейменовой В.В.,
с участием:
заместителя прокурора Бондарского района Андреева А.С.,
представителя административного истца – МОМВД России «Рассказовский» по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника полиции МОМВД России «Рассказовский» УМВД России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении:
ФИО2 ича, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ (паспорт № выдан УМВД России по Тамбовской области дд.мм.гггг), зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого,
УСТАНОВИЛ:
Начальник полиции МОМВД России «Рассказовский» УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора сроком на два года с установлением следующих ограничений:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;
- запрещение посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений реализующих алкогольную продукцию в розлив.
В обоснование административного иска административный истец указал, что приговором Бондарского районного суда Тамбовской области от 18.05.2021 года (с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 17.05.2022 г.) ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 223 УК РФ, ч. 1 ст. 222 УК РФ, ч. 1 ст. 222.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ и на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в доход государства в размере 5000 рублей.
Постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области от 10.01.2023 неотбытая часть наказания виде лишения свободы заменена на более мягкий вид наказания – ограничение свободы сроком на 2 года 8 месяцев 14 дней. В соответствии со ст. 53 УК РФ на ФИО2 возложен ряд обязанностей указанных в постановлении.
Постановлением Бондарского районного суда Тамбовской области от 23.08.2023г. неотбытая часть наказания по приговору Бондарского районного суда Тамбовской области от 18 мая 2021 года, в виде 2 (двух) лет 2 (двух) месяцев 6 (шести) дней ограничения свободы, заменена на лишение свободы сроком на 1 (один) год 1 (один) месяц 03 (три) дня в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден 25.09.2024 года по отбытию срока наказания.
После освобождения из мест лишения свободы на путь исправления ФИО2 не встал, в течение текущего календарного года трижды привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
- по ст.20.21 КоАП РФ постановлением участкового уполномоченного ОП с.Бондари МО МВД России «Рассказовский» от 27.01.2025г. подвергнут административному наказанию за правонарушение от 27.01.2025г. в виде штрафа в размере 520 рублей;
- по ст.20.21 КоАП РФ постановлением и.о.мирового судьи судебного участка Бондарского района Тамбовской области – мировым судьей судебного участка Пичаевского района Бельковым В.М. от 07.02.2025 года подвергнут наказанию за правонарушение от 06.02.2025г. в виде штрафа в размере 500 рублей;
- по ст.20.21 КоАП РФ постановлением и.о.мирового судьи судебного участка Бондарского района Тамбовской области – мировым судьей судебного участка Пичаевского района Бельковым В.М. от 17.02.2025 года подвергнут наказанию за правонарушение от 15.02.2025г. в виде административного ареста на срок 2 суток.
С учетом непогашенных и не снятых в установленном порядке судимостей ФИО2 руководствуясь ст.3 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить административный надзор на 2 (два) года с вышеперечисленными ограничениями.
В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Рассказовский» по доверенности ФИО3 заявленные административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, указав, что виды ограничений связаны с индивидуальным профилактическим подходом, образом жизни ФИО2 и обстоятельствами совершения им преступлений и правонарушений.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Заместитель прокурора Бондарского района Тамбовской области Андреев А.С. в судебном заседании полагал требования ОМВД об установлении административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд, изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований МОМВД России «Рассказовский» УМВД России по Тамбовской области об установлении административного надзора по следующим основаниям:
На основании статьи 2 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как следует из приговора Бондарского районного суда Тамбовской области от 18.05.2021 года ФИО2 осужден за совершение преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 223 УК РФ, ч. 1 ст. 222 УК РФ, ч. 1 ст. 222.1 УК РФ при рецидиве предусмотренном ч.1 ст.18 УК РФ совершил три преступления средней тяжести имея непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести), что нашло отражение в приговоре (л.д.25-28).
Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений средней тяжести при рецидиве преступлений и на него распространяются положения п.2 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в части условий установления административного надзора.
Срок погашения судимости по приговору Бондарского районного суда от 18.05.2021г. в соответствии с п. «в» ч. 3 ст.86 УК РФ (в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести), - по истечении трех лет после отбытия наказания. Соответственно срок погашения судимости ФИО2 по приговору Бондарского районного суда от 18.05.2021г. истекает 25.09.2027 года. Досрочно судимость с ФИО2 не снималась.
Как следует из представленных ОМВД материалов, после освобождения из мест лишения свободы в течение года ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
- по ст.20.21 КоАП РФ постановлением участкового уполномоченного ОП с.Бондари МО МВД России «Рассказовский» от 27.01.2025г. подвергнут административному наказанию за правонарушение от 27.01.2025г. в виде штрафа в размере 520 рублей. Постановление вступило в законную силу 07.02.2025г.;
- по ст.20.21 КоАП РФ постановлением и.о.мирового судьи судебного участка Бондарского района Тамбовской области – мировым судьей судебного участка Пичаевского района Бельковым В.М. от 07.02.2025 года подвергнут наказанию за правонарушение от 06.02.2025г. в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 18.02.2025г.;
- по ст.20.21 КоАП РФ постановлением и.о.мирового судьи судебного участка Бондарского района Тамбовской области – мировым судьей судебного участка Пичаевского района Бельковым В.М. от 17.02.2025 года подвергнут наказанию за правонарушение от 15.02.2025г. в виде административного ареста на срок 2 суток. Постановление вступило в законную силу 28.02.2025г.
Из представленной характеристики следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно: склонен к употреблению спиртных напитков, заявлений на него от жителей не поступало, постоянного места работы не имеет, холост (л.д.24).
Основанием для установления административного надзора является п.2 части 3 ст.3 Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В данном случае выбор вида административных ограничений направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения.
Так, административное ограничение в виде запрета ФИО2 посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив, заявлено административным истцом обосновано: с учетом образа жизни ФИО2 который нигде не работает, употребляет спиртные напитки и обстоятельств совершения административных правонарушений.
Суд полагает достаточным с учетом дальности проживания ФИО2 от места расположения органа внутренних дел, где необходимо производить регистрацию, отсутствия источника постоянного дохода и средств на общественный транспорт, установить обязательную явку в виде одного раза в месяц.
При этом суд исходит из той позиции, что назначение административных ограничений не должно носить произвольный характер и несоразмерно ограничивать права поднадзорного.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, который не превышает срока погашения судимости по приговору от 18.05.2021г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования начальника полиции МО МВД России «Рассказовский», удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 ича, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 2 (два) года.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 ича исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении поднадзорного ФИО2 ича, следующие ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещение посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Бондарский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья В.В. Федоров