№
УИД:30 RS0№-69
ФИО1
Именем Российской Федерации
25 сентября 2025 года <адрес>
Кировский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.,
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО2 оглы к администрации МО «ФИО1 <адрес>», управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «ФИО1 <адрес>», управлению муниципального контроля администрации МО «ФИО1 <адрес>», Министерству имущественных и градостроительных отношений <адрес>, филиалу ПАО «Россети-Юг»- «Астраханьэнерго», службе государственной охраны объектов культурного наследия <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес> о признании права собственности на реконструированные жилые помещения
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что нему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира, общей площадью 105,1 кв.м №а по <адрес> и на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира №» 4 по <адрес>, общей площадью 25,7 кв.м. Согласно выписки из ЕГРН в здании с кадастровым номером 30:12010251:276 расположено 2 помещения- <адрес> и <адрес>. Квартиры расположены на земельном участке с видом разрешенного использования для эксплуатации многоквартирного дома. Жилой дом литер А, ранее расположенный на данном земельном участке снесен. Справкой отдела НД и ПР по <адрес> подтверждается факт пожара в <адрес>. Истцом без получения разрешений были осуществлены работы по восстановлению и реконструкции данных квартир. <адрес> квартир № составила 57,8 кв.м., общая площадь <адрес> составила 151,8 кв.м. В досудебном порядке истец обратился в министерство имущественных и градостроительных отношений, однако ответа не поступило. В связи с изложенным, просит признать за ФИО2 право собственности на самовольно реконструированную <адрес>, общей площадью 57,8 кв.м. по <адрес> и на самовольно реконструированную <адрес>, общей площадью 151,8 кв.м.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за строительства - многоквартирного дома исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.
В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" Правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие).
Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).
В соответствии со ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрел <адрес>, общей площадью 105,1 кв.м. по <адрес> с кадастровым номером 30:12::010251:328.
Право собственности зарегистрировано за ФИО2 в установленном законом порядке.
Кроме того, на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником <адрес>, общей площадью 25,7 кв.м. с кадастровым номером 30:12:010251:280.
Право собственности на указанную квартиру также зарегистрировано.
Квартиры расположены в литере Б <адрес> а расположена на первом этаже, <адрес> на втором этаже литера Б.
Ранее на земельном участке по <адрес> находился и состоял на кадастровом учете литер А с кадастровым номером 30:12:010251:277. Согласно письма управления муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ данный объект снят с кадастрового учета.
Согласно выписке из ЕГРН в здании по <адрес> расположены два объекта недвижимости с кадастровым номером 30:12::010251:328 (<адрес>) и с кадастровым номером 30:12:010251:280 (<адрес>).
Земельный участок по <адрес> с кадастровым номером 30:12:010251:411 имеет вид разрешенного использования: для эксплуатации многоквартирного дома. В качестве собственников земельного участка указаны собственники помещений в многоквартирном доме.
По заказу бывшего собственника был подготовлен градостроительный план земельного участка, который был утвержден Распоряжением управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «ФИО1 <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справки отдела надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт пожара в <адрес>. В результате пожара дом, вещи и документы неустановленного образца уничтожены на общей площади 50 кв.м.
Указанные факты послужили причиной производства истцом работ по восстановлению дома.
В результате произведенной реконструкции были выполнены следующие работы: на месте ранее существовавшей <адрес> произведены работы по устранению пожара; произведен устройство монолитного железобетонного ленточного фундамента с устройством горизонтальной гидроизоляции; произведен монтаж стен из керамзитобетонных блоков с оконными и дверными проемами; произведен монтаж деревянного перекрытия, монтаж односкатной кровельной конструкции с покрытием из волнистых асбестоцементных листов по деревянной обрешетке; в проемах стен установлены оконные блоки из ПВХ профиля со стеклопакетами, в дверных проемах установлены деревянные дверные блоки с распашными полотнами; произведена укладка бетонных полов с покрытием из линолеума и ламината; произведена обшивка потолков листами гипсокартона с окраской; внутри помещений произведена штукатурка стен с оклейкой обоями; произведен монтаж электропроводки с обеспечением электроосвещения помещения.
Для выяснения юридически значимых обстоятельств, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено государственному бюджетному учреждению <адрес> «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)».
Судом получено заключение судебно строительно-технической экспертизы №СТЭ-2-1579/2025 от ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам исследования объектов недвижимости экспертами установлено следующее.
Не месте ранее существовавшей <адрес> произведены работы по устранению пожара, а также строительно-монтажные работы по возведению новых конструкций:
К оставшимся после пожара кирпичным стенам комнаты № жилого помещения №а возведена пристройка.
При этом произведены следующие работы: устройство монолитного железобетонного ленточного фундамента с устройством горизонтальной гидроизоляции; монтаж стен из керамзитобетонных блоков с оконными и дверными проемами в уровне двух, этажей; монтаж деревянного межэтажного и чердачного перекрытия; монтаж конструкций многоконтурной крыши с деревянной стропильной системой, покрытой асбестоцементными волнистыми листами и частично металлопрофилем с организованным водостоком; в проемах стен установлены оконные блоки из ПВХ профиля со стеклопакетами, в дверных проемах установлены деревянные дверные блоки с распашными полотнами; укладка бетонных полов первого этажа с покрытием из линолеума, керамической плитки; укладка деревянных полов второго этажа с покрытием из ламината; произведена обшивка потолков листами гипсокартона с окраской; внутри помещений произведена штукатурка стен с оклейкой обоями; монтаж электропроводки с обеспечением электроосвещения помещения; установка двухконтурного газового котла; устройство помещения кухни с установкой сантехнического прибора (мойка) и газовой плиты с присоединением к центральным сетям и децентрализованной канализацией (выгребная яма).
Объекты экспертизы: жилое помещение - <адрес> жилое помещение - <адрес> обладают признаками блокированности: отсутствует общее имущество, в том числе помещения общего пользования, в наличии общая боковая стена, отдельные конструкции крыши, жилые помещения имеют разную этажность, каждое помещение имеет свой отдельный выход на земельный участок.
Наличие в здании основных помещений и коммуникаций, соответствующих требованиям СНиП и СанПиН, действующих на территории Российской Федерации, позволяет эксплуатировать помещения в качестве жилого дома блокированной застройки (СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные»).
Условия эксплуатации жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> не соответствуют санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам условий проживания (СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21) и п.12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О признании помещения, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», помещение не обеспечено инженерными сетями, необходимыми для комфортного проживания, в связи с чем не обеспечивается нормальный температурно-влажностный режим.
Реконструированные жилые помещения № и №а в жилом доме литера Б, по адресу: <адрес> по состоянию основных конструкций здания и планировочному ФИО1 соответствуют требованиям строительных норм и правил.
В результате выполненных ремонтно-строительных работ в жилом доме литера Б, по адресу: <адрес>, устойчивость несущих и ограждающих конструкций дома не нарушена, что позволяет эксплуатировать объекты экспертизы в текущем состоянии по назначению - в качестве жилого помещения, при условии устройства системы отопления и подключения к инженерным сетям помещения №.
Состав комнат и основные несущие конструкции по фактическому использованию помещения №а в реконструированном состоянии соответствуют нормативно-техническим требованиям СНиП и СанПиН, предъявляемым к жилым домам и помещениям в них.
Техническое состояние несущих конструкций здания характеризуется как работоспособное.
Нарушений требований Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требований пожарной безопасности отдельного жилого помещения, предъявляемых к жилым зданиям и помещениям, не обнаружено.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования "ФИО1 <адрес> ", утвержденными ФИО1 МО "<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями, внесенными ФИО1 МО "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением министерства имущественных и градостроительных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 30:12:010251:411 «для эксплуатации многоквартирного жилого дома» признается объектом малоэтажной многоквартирной жилой застройки и не относится ни к одному из виду разрешенного использования земельного участка.
Согласно письма администрации муниципального образования «ФИО1 <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, представленного дополнительно судом, земельный участок с кадастровым номером 30:12:010251:411 по адресу: <адрес>, р-н Кировский, <адрес> расположен в территориальной зоне Ж-6 (зона многоэтажной жилой застройки) на основании Правил землепользования и застройки «<адрес>», утвержденные ФИО1 муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями, внесенными ФИО1 муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением министерства имущественных и градостроительных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Правила), на который накладываются ограничения по условиям приаэродромной территории аэродрома Астрахань (Нариманово), частично по условиям охранной зоны ЛЭП 0,4 кВ ТП 82 ф. 105,444 ПС Юбилейная (реестровый №.3224) и зоны охраны объектов культурного наследия, именно, в границах объекта культурного наследия «Солдатская слобода; 19 - нач. 20 вв.» на основании постановления министерства культуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (пункт 51)».
Согласно Описания режима использования территорий объектов культурного наследия, расположенных в городе Астрахани, утвержденных постановлением службы государственной охраны объектов культурного наследия <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ, действие данного регламента не распространяется на объекты культурного наследия «Солдатская слобода; 19 - нач. 20 вв.», в границах которого расположен земельный участок с кадастровым номером 30:12:010251:411 по адресу: <адрес>, р-н Кировский, <адрес>. Для этих объектов градостроительный регламент должен быть разработан отдельно.
В сведениях Единого государственного реестра недвижимости имеется «смещение» границ земельного участка с кадастровым номером 30:12:010251:411 относительно фактических границ (объектов искусственного происхождения) земельного участка с кадастровым номером 30:12:010251:411 носят признаки реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:12:010251:411 согласно статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, реконструкция жилого помещения № и №а, расположенных по адресу: <адрес> произведена в соответствии с требованиями строительных, противопожарных норм и правил, но не соответствует действующим градостроительным нормам в части вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 30:12:010251:411 «для эксплуатации многоквартирного жилого дома». Данный вид использования земельного участка исключает возможность проведения реконструкции многоквартирного дома. Данное несоответствие не является препятствием в узаконении произведенной реконструкции, так как реконструкция здания была выполнена в границах существующего на местности земельного участка с кадастровым номером 30:12:010251:411.
Произведенная реконструкция помещений - квартир № и №а в здании лит. Б, по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в соседних жилых помещениях, а также непосредственно на объекте экспертизы, что подтверждается соответствием произведенной самовольной реконструкции санитарно- гигиеническим, противопожарным, строительным нормам и правилам.
В результате выполненных ремонтно-строительных работ в жилом доме литера Б, расположенном по адресу: <адрес>, устойчивость несущих и ограждающих конструкций дома не нарушена.
Объекты экспертизы: жилое помещение - <адрес> жилое помещение - <адрес> обладают признаками блокированности: отсутствует общее имущество, в том числе помещения общего пользования, в наличии общая боковая стена, отдельные конструкции крыши, жилые помещения имеют разную этажность, каждое помещение имеет свой отдельный выход на земельный участок. Помещение №а имеет индивидуальную систему теплоснабжения, водоснабжения/водоотведения, газоснабжения, вентиляции, помещение № не оборудовано инженерными сетями.
Как следует из статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей допустимость доказательств, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
При этом, учитывая, что экспертиза, в силу ч. 2 ст. 187 ГПК РФ, не имеет для суда заранее установленной силы, суд оценивает ее наряду с другими доказательствами, которые имеются в материалах гражданского дела.
Суд полагает возможным принять проведенную по делу судебную экспертизу и положить в основу ФИО1 суда выводы экспертов.
Таким образом, поскольку экспертами было установлено, что реконструкция здания выполнена в границах земельного участка с кадастровым номером 30:12:010251:411, реконструкция соответствует требованиям строительных, противопожарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан проживающих в соседних помещениях, не нарушила устойчивость несущих и ограждающих конструкций, то заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 ФИО2 оглы к администрации МО «ФИО1 <адрес>», управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «ФИО1 <адрес>», управлению муниципального контроля администрации МО «ФИО1 <адрес>», Министерству имущественных и градостроительных отношений <адрес>, филиалу ПАО «Россети-Юг»- «Астраханьэнерго», службе государственной охраны объектов культурного наследия <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес> о признании права собственности на реконструированные жилые помещения удовлетворить.
Признать за ФИО2 ФИО2 оглы право собственности на реконструированную <адрес> общей площадью 57,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО2 ФИО2 оглы право собственности на реконструированную <адрес> общей площадью 151,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
ФИО1 может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.
Мотивированный текст ФИО1 изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья: Ю.С.Гончарова