Решение по делу № 2А-3738/2023 от 16.05.2023

Дело № 2а-3738/2023

72RS0013-01-2023-002748-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 16 мая 2023 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Соколовой О.М.,

при секретаре Турлубековой Б.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов,

установил:

Межрайонная ИФНС России №14 по Тюменской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, по страховым взносам, пени. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика страховых взносов с 01.01.2017г. Согласно сведениям полученным из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Тюменской области, налогоплательщику принадлежат две квартиры. Исчисленный налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 154,00 руб., погашен налогоплательщиком с нарушением срока оплаты. В связи с чем начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 год за период с 01.12.2015 по 29.11.2016 в размере 0,22 руб. За 2020 год налогоплательщику начислен налог на имущество физических лиц в размере 204,00 руб. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не оплачен, в связи с чем, начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 0,66 руб. С 09 апреля 2018 года ФИО1 состоит на налоговом учете в Инспекции как адвокат. За период с 09.04.2018 по 31.12.2018 налогоплательщику исчислен налог на: ОПС в размере 21 692,69 руб., на ОМС в размере 4 772,47 руб. В установленный срок обязательные платежи уплачены не были, в связи с чем ФИО1 начислены пени за 2018 год: по страховым взносам ОПС за период с 10.01.2019 по 17.04.2020 в размере 2 189,46 руб., по страховым взносам на ОМС за период с 10.01.2019 по 11.09.2011 в размере 889,65 руб. За период с 09.04.2018 по 31.12.2018 налогоплательщику исчислен налог, на ОПС в размере 5 259,65 руб. В установленные сроки обязательные платежи ФИО1 уплачены не были, в связи чем, начислены пени за 2018 год по страховым взносам на ОПС за период с 02.07.2019 года по 11 сентября 2021 года в размере 358,07 руб. За период с 01.12.2019 по 31.12.2019 налогоплательщику исчислен налог на ОПС в размере 29 354,00 руб., и ОМС в размере 6 884,00 руб. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не оплачены, в связи с чем, начислены пени за 2019 год, по страховым взносам на ОПС за период с 01.01.2020 по 11.09.2021 в размере 3 005,37 руб., по страховым взносам на ОМС за период с 01.01.2020 по 11.09.2021 в размере 704,81 руб. За период с 01.12.2021 по 31.12.2021 налогоплательщику исчислен налог на ОПС в размере 32 448,00 руб., на ОМС в размере 8 426,00 руб. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не оплачены, в связи с чем, начислены пени за 2021 год, по страховым взносам на ОПС за период с 11.01.2021 по 12.01.2022 в размере 18,39 руб., по страховым взносам на ОМС за период с 11.01.2022 по 12.01.2022 в размере 4,77 руб. Выявив задолженность налогоплательщику направлены требования. Судебный приказ мирового судьи судебного участка №2 Калининского судебного района г.Тюмени от 15 августа 2022 года, отменен 17 октября 2022 года в связи с возражениями ответчика. Поскольку до настоящего времени задолженность не оплачена, административный истец просит суд, взыскать со ФИО1 задолженность в размере 48 249,40 руб.

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России №14 по Тюменской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном интернет-сайте Калининского районного суда г. Тюмени. Представитель административного истца просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ст.57 Конституции РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 НК РФ.

Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 состоит на учете в налоговой инспекции в качестве плательщика страховых взносов с 01.01.2017г. В период с 09 апреля 2018 года ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката. На праве собственности налогоплательщику принадлежат объекты недвижимости: квартира, по адресу: <данные изъяты>. Административным ответчиком это не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 НК РФ. Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (ч. 1 ст. 18 Закона № 212-ФЗ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с указанными требованиями законодательства, налоговым органом административному ответчику ФИО1 исчислен налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 204,00 рублей, о чем ответчику направлено налоговое уведомление №84394410 от 01 сентября 2021 года (л.д.17). Уведомление получено налогоплательщиком через личный кабинет 24 сентября 2021 года (л.д.18). Так же исчислены: налог по страховым взносам за 2021 год на ОПС в размере 32 448,00 руб., налог по страховым взносам за 2021 год на ОМС в размере 8 426,00 руб.

В адрес ответчика через личный кабинет направлены требования №132601 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на 12 сентября 2021 года со сроком исполнения до 19 октября 2021 года, №198470 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на 15 декабря 2021 года со сроком исполнения до 01 февраля 2022 года, №1239 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на 13 января 2022 года со сроком исполнения до 21 февраля 2022 года, (л.д. 14-15, 20-21, 25-26).

Согласно п.1 ст.72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 75 НК РФ пени признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 3, 5 ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней надлежит учитывать положения п. 5 ст. 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с неуплатой страховых взносов ФИО1, налоговым органом за период начислены пени: по налогу на имущество физических лиц за 2014 год за период с 01.12.2015 по 29.11.2016 в размере 0,22 руб., за 2020 год за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 0,66 руб.; за 2018 год по страховым взносам на ОПС за период с 10.01.2019 по 17.04.2020 в размере 2 189,46 руб., за 2018 год по страховым взносам за ОМС за период с 10.01.2019 по 11.09.2021 в размере 889,65 руб., за 2018 год по страховым взносам на ОПС за период с 02.07.2019 по 11.09.2021 в размере 358,07 руб., за 2019 год по страховым взносам на ОПС за период с 01.01.2020 по 11.09.2021 в размере 3 005,37 руб., за 2019 год по страховым взносам на ОМС за период с 01.01.2020 по 11.09.2021 в размере 704,81 руб., за 2021 год по страховым взносам на ОПС за период с 11.01.2022 по 12.01.2022 в размере 18,39 руб., за 2021 год по страховым взносам на ОМС за период с 11.01.2022 по 12.01.2022 в размере 4,77 руб.

Расчет пени по страховым взносам представленный административным истцом судом проверен и принят во внимание как верный, административным ответчиком расчёт не оспорен, иного расчета не представлено.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Проверяя соблюдение административным истцом срок обращения с заявлением, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться по требованию №132601 с 19 октября 2021 года по 19 апреля 2022 года.

Как следует из материалов дела налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №2 Калининского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию со ФИО1 задолженности по страховым взносам 09 августа 2022 года, с нарушением срока установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ

Определением мирового судьи судебного участка №1 Калининского судебного района г.Тюмени от 17 октября 2022 года судебный приказ №2а-4572/2022/2м от 15 августа 2022 года отменен (л.д.32).

Согласно ч. 1 п.3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности направлено в Калининский районный суд г.Тюмени 14 апреля 2022 (л.д.2), т.е. в пределах срока, установленного п. 2 ст.48 НК РФ.

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению, поскольку согласно п. 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом, если он пропущен по уважительной причине. Процедура принудительного взыскания задолженности, состоящая из взаимосвязанных этапов и сроков реализации, не является уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд. Доказательства наличия уважительных причин, которые объективно препятствовали административному истцу своевременно обратиться в надлежащий суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, последним не представлены. Значит, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

С учетом представленных доказательств, оцененных по правилам ч. 1 ст. 84 КАС РФ, и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления заявления к мировому судье для взыскания со ФИО1 обязательных платежей и санкций изначально был пропущен административным истцом, в ходатайстве о восстановлении срока отказано, суд полагает, что административное исковое заявление ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 23, 45, 48, 69, 70, 357, 358 НК РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 175-177, 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.

Судья О.М. Соколова

<данные изъяты>