Решение по делу № 2-109/2023 от 09.03.2023

Гражданское дело №2-109/2023

УИД - 09RS0007-01-2022-001597-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 марта 2023 года станица Зеленчукская, КЧР

Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи А.А.Петяшин,

при секретаре судебного заседания Згонниковой Л.В.,

представителя ответчика –ФИО3-ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Зеленчукского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Управления по имущественным отношениям Мэрии муниципального образования г. Черкесска к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате,

установил:

Управление по имущественным отношениям Мэрии муниципального образования г. Черкесска обратилось в суд с иском к ФИО3, в котором просит взыскать с ответчика сумму задолженность в размере 397 385,69 рублей (триста девяносто семь тысяч триста восемьдесят пять рублей) (шестьдесят девять) копеек, из них: задолженность по арендной плате в размере 243 188,86 (двести сорок три тысячи сто восемьдесят восемь пять рублей) 86 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; неустойка за неисполнение обязательств по внесению арендной платы в размере 154 196,83 (сто пятьдесят четыре тысячи сто девяносто шесть рублей, восемьдесят шесть копеек) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При этом указывает на то, что в соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 Закона КЧР «Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003 № 61-РЗ в Полномочия органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики в области земельных отношений входит распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска, созданное Решением Думы муниципального образования города Черкесска №68 от 17.07.2018 «Об утверждении положения Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска» является структурным подразделением мэрии муниципального образования города Черкесска, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью муниципального образования города Черкесска, включая земельные участки государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории муниципального образования города Черкесска, в пределах своей компетенции.

Основополагающим принципом земельного законодательства, установленным ст.ст. 1 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации является платность использования земли.

Статьей 64 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен судебный порядок разрешения земельных споров.

Неправомерным уклонением от исполнения обязательств по договору аренды земельного участка нарушены имущественные интересы Карачаево-Черкесской Республики, поскольку согласно ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесены к доходам бюджета субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации из договора возникают права и обязанности у лиц, которые их заключили.

В соответствии с пунктом 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется представить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользования или во временное пользование за плату, которую последний согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В силу 1 и 2 ст. 242 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Изменение цены после заключения договора допускается в случае и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны должны исполнять обязательства надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из требований ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации споры, вытекающие из гражданских правоотношений, в том числе связанные с исполнением условий договора, разрешаются в судебном порядке.

Между Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска, (правопредшественник Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска) - Арендодатель и ФИО3 - (далее по тексту- должник) заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - договор аренды).

Предметом договора аренды стал земельный участок из категории земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, согласно кадастровому паспорту, площадью 24 853 кв.м., с кадастровым номером №, разрешенное использование: под базу отдыха, расположенный по адресу: <адрес>. (п.п. 1.1. договора аренды).

Земельный участок предоставлен под магазин.

Возведение (новых) строений, а также реконструкция и изменение функционального назначения существующих зданий и сооружений без получения соответствующей разрешительной документации не допускается( п.п. 1.2 договора аренды).

Настоящий договор заключен» сроком на 5 лет, при этом срок действия договора устанавливается с 05.06.2017год до ДД.ММ.ГГГГ. (п.п. 2.1 договора аренды.)

Размер арендной платы за земельный участок устанавливается по результатам торгов, согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 75 491рублей(без НДС) за 1 (один) год. ( п.п 3.1 договора аренды).

Арендная плата, установленная по результатам торгов, вносится арендатором в следящем порядке:

Сумма задатка в размере 7 549,10 рублей, внесенного для участия в торгах зачисляются в счет арендной платы.

Оставшаяся часть вносится арендатором равными частями ежеквартально вперед не позднее пятнадцатого числа первого месяца квартала, начиная с квартала следующего за предоставлением земельного участка, и подлежит внесению в полном объеме до истечения срока действия договора аренды земельного участка, (п.п. 3.2. договора аренды).

За нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды, установленных в пункте 3.2. настоящего договора, Арендатор выплачивает Арендодателю пени их расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.(п.п. 6.2 договора аренды).

На сегодняшний день срок действия договора аренды истек, но ФИО3 продолжает пользоваться земельным участком и не вносит платы за пользование им, в связи с чем у ФИО2 образовалась задолженность по договору аренды земельного участка в размере 243 188,86 (двести сорок три тысячи сто восемьдесят восемь рублей) 86 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, и начислены пени за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды в размере 154 196,83 (сто пятьдесят четыре тысячи сто девяносто шесть рублей)83 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Управление в адрес ответчика направило Претензию от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии задолженности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением не позднее 5 дней с момента получения настоящей претензии погасит задолженность по арендной плате в указанный срок. Претензию ФИО1 получил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Управление, не получив ответа на претензию, направило в адрес ФИО5 уведомление о начислении неустойки за неисполнения обязательств по внесению арендной платы.

Управление обратилось в мировой суд, с заявлением о выдачи судебного приказа на взыскание задолженности с ФИО3

Мировой судья судебного участка №1 Зеленчукского судебного района Карачаево- Черкесской Республики ФИО6 вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ. производство 2-105/21 на взыскание денежных средств с ФИО3

23.06.2021г. и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Зеленчукского района КЧР - ФИО7-М вынесла определение от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене судебного приказа, в котором указала, что заявленное требование может быть предъявлено заявителем в порядке искового производства.

В судебное заседание представитель истца Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска в судебное заседание не явился, исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО8.

Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал письменные возражения ответчика на исковое заявление, из которых следует, что ФИО3 с исковым заявлением не согласен в части взыскания суммы основного долга и пени. Между Управлением по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка, из категории земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена в муниципальном образовании города Черкесска от ДД.ММ.ГГГГ № (далее- Договор). В соответствии с п.п. 1.2. Договора настоящий договор заключен сроком на 5 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).В соответствии с п.п. 3.1. Договора размер арендной платы на земельный участок составляет 75 491 рублей за 1 год.. По расчетам Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска сумма основного долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 243 188,86 руб., сумма пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 154 196,83 руб. Ввиду того, что истцом пропущен срок исковой давности, ФИО3 просит применить последствия пропуска срока исковой давности в порядке пункта 1 статьи 200 ГК РФ и Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» и взыскать сумму за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.В соответствии с п.п. 3.2. Договора арендная плата вносится арендатором равными частями ежеквартально вперед не позднее пятнадцатого числа первого месяца квартала, начиная с квартала следующего за предоставлением земельного участка, и подлежит внесению в полном объеме до истечения срока действия договора аренды земельного участка. Применяя последствия пропуска исковой давности и положения п.п. 3.2. Договора сумму основного долга и пени необходимо уменьшить, отняв суммы за период оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскать основной долг: 243 188,86 руб. - 167 697,86 руб. = 75 491 руб., исходя из этого пеня составит: 154 169,83 руб. - (1 537,86+3 274,15+4 901,52+6 673,40+8 483,03+10 219,32+11 695,71+13 543,09+15 428,20) = 78 413,55 руб.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с п. 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Применяя последствия пропуска исковой давности и положения п.п. 3.2. Договора сумму основного долга уменьшилась до 75 491 руб., а сумма пени до 78 413,55 руб.

Считают, что сумма пени в размере 78 413,55 руб. явно несоразмерна сумме основного долга в размере 75 491 руб., поэтому считают необходимым уменьшить сумму пени до 10 000 руб.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из положений п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ, порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Из нормы, закрепленной в п. 3 ст. 614 ГК РФ следует, что если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

При этом земельное законодательство устанавливает платность использования земли. Так, в силу п. 3 ст. 65 ЗК РФ, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: своевременно производить платежи за землю, а также выполнять требования, предусмотренные Земельным Кодексом, федеральными законами.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования г. Черкесска и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, согласно кадастровому паспорту, площадью 24853 кв.м. с кадастровым номером №, разрешенное использование : под базу отдыха, расположенную по адресу: <адрес>.Земельный участок предоставляется под магазин. Договор заключен сроком на 3 года 2 месяца, при этом срок действия договора устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 3.1 Договора аренды размер арендной платы за земельный участок устанавливается по результатам торгов, согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 75491 рублей за один год. Арендная плата изменяется путем ежегодно индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции. Арендная плата, установленная по результатам торгов, вносится арендатором в следующем порядке: сумма задатка в размере 7549,10 рублей, внесенного для участия в торгах зачисляется в счет арендной платы. Оставшаяся часть вносится арендатором равными частями ежеквартально вперед не позднее пятнадцатого числа первого месяца квартала, начиная с квартала, следующего за предоставлением земельного участка и подлежит внесению в полном объеме до истечения срока действия договора аренды земельного участка.

Из акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ начальник Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования г. Черкесска передал, а ФИО3 принял во владение и пользование земельный участок из категории земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 24853 кв.м. с кадастровым номером 09:04:0101024:219.

Из искового заявления, расчёта задолженности следует, что: задолженность по арендной плате за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 243 188,86 рублей.

Сумма пени по всем задолженностям составила 154196,83 руб.

Расчёт, представленный истцом, ответчиком и его представителем не оспаривается, и суд признаёт его математически верным, соответствующим условиям договора, требованиям действующего законодательства.

Однако, суд принимает по внимание доводы стороны ответчика о применении к исковым требованиям срока исковой давности и снижению неустойки, подлежащей взысканию.

В силу статей 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии со ст.ст. 199, 200 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Из разъяснений, изложенных в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" следует, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Таким образом, при исчислении сроков исковой давности по требованиям о взыскании просроченной задолженности по договору аренды, предусматривающему исполнение в виде периодических платежей, применяется общий срок исковой давности, который подлежит исчислению отдельно по каждому платежу со дня, когда арендодатель узнал или должен был узнать о нарушении своего права, то есть со дня обязательного внесения очередного платежа в соответствии с условиями договора аренды.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №1 Зеленчукского судебного района КЧР ФИО6 был вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Управления про имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска задолженности по договору аренды а размере 243 188, 86 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, неустойку за неисполнение обязательства по внесению арендной платы в размере 154 196, 83 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка №1 Зеленчукского судебного района КЧР ФИО7-М. судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ответчика был отменен.

Исходя из положений ст. 204 ГК РФ, разъяснений, данных в пунктах 14, 17, 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", время, в течение которого осуществлялась судебная защита в мировом суде составляет 4 месяца 19 дней (с 2 февраля 2021 года (дата вынесения судебного приказа) по 23 июня 2021г. (дата вынесения определения об отмене судебного приказа).

Исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43, в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание, что трехгодичный срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности до ДД.ММ.ГГГГ на момент подачи иска истек, заявлений о восстановлении срока исковой давности со стороны истца не поступало, а обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для восстановления данного срока не установлено, иск не подлежит удовлетворению в части взыскания задолженности за указанный период.

С учетом изложенного, суд полагает подлежащим взысканию задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, подлежащая взысканию сумма составляет: 18872,75*4= 75 491 (семьдесят пять тысяч тридцать две тысячи триста одиннадцать) рублей 80 копеек.

Разрешая ходатайство ответчика о снижении неустойки суд принимает во внимание положения ст. 333 ГК РФ, учитывая вышеуказанные разъяснения в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 2017 года №54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки», в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» и считает возможным уменьшить размер пени до 15000 рублей.

Обсуждая вопрос о взыскании государственной пошлины, суд приходит к следующему. В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесск, как орган местного самоуправления освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд.

В соответствие с ч. 1 ст.103 ГПК РФ - государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Исковые требования Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесск, по делу удовлетворены частично, соответственно государственная пошлина в размере 2914, 73 руб. по данному делу с учётом положений абз. 1 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика ФИО3 в бюджет Зеленчукского муниципального района (ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковое заявление Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3,<данные изъяты>, в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования <адрес> (<данные изъяты>), адрес: <адрес>, задолженность по арендной плате в сумме 75491 (семьдесят пять тысяч четыреста девяносто один) рубль, пеню в размере – 15000 (пятнадцать тысяч) руб.

В остальной части исковых требований Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска - отказать.

Взыскать с ФИО3, <данные изъяты>, в бюджет Зеленчукского муниципального района государственную пошлину в размере 2 914,73 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Зеленчукский районный суд в Верховный суд КЧР в течение месяца после составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 марта 2023 года.

Судья Петяшин А.А.