Решение по делу № 2А-2531/2022 от 07.03.2023 - о признании запрещенной к распространению информации, размещенной в сети Интернет о продаже шкур животных, занесенных в Красную книгу.

Мотивированное решение составлено 7 марта 2023 года

Дело № 2а-330/2023 (ранее № 2а-2531/2022)

УИД 76RS0023-01-2022-003253-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.,

при секретаре Петрутис В.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Красноперекопского района г.Ярославля, в защиту прав неопределенного круга лиц, о признании запрещенной к распространению информации, размещенной в сети Интернет о продаже шкур животных, занесенных в Красную книгу,

Установил:

Административный истец заместитель прокурора Красноперекопского района г.Ярославля в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети Интернет по сетевым адресам:

1) https://luxpodarki.ru/catalog/shkury_chuchela_meha/shkuryi/shkury_medved/kovjor-iz-

shkury-belogomedvedjya.html?utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fproducts

%2Fsearch%3Ftext%3D%25D0%25BA%25Dl%2583%25D0%25BF%25D0%25B8%

25D1 %2582%25D 1 %258C%2520%25D 1 %2588%25D0%25B A%25D 1 %2583%25D1

%2580%25D1%2583%2520%25D0%25B1%25D0%25B5%25D0%25BB%25D0%25

BE%25D0%25B3%25D0%25BE%2520%25D0%25BC%25D0%25B5%25D0%25B4

%25D0%25B2%25D0%25B5%25D0%25B4%25D1%258F;

2) https://violity.сom/109697455-shkura-snezhnogo-barsa-pamir-1975g - запрещенной к распространению, указывая о том, что прокуратурой района проведена проверка по вопросам размещения в сети Интернет запрещенной информации.

В обоснование административного иска указано о том, что в ходе проверки в сети «Интернет» выявлены указанные сайты, содержащие сведения о продаже шкур белого медведя и снежного барса, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Вход на сайты свободный, ознакомиться с их содержанием может любой интернет-пользователь, указанные интернет-ресурсы доступны для неограниченного круга лиц.

Административный истец просил признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на указанных сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Все лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании со стороны административного истца помощник прокурора Красноперекопского района г. Ярославля Этимян А.М. представил заявление об отказе в части от административного иска в отношении сетевого адреса: https://luxpodarki.ru/catalog/shkury_chuchela_meha/shkuryi/shkury_medved/kovjor-iz-

shkury-belogomedvedjya.html?utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fproducts

%2Fsearch%3Ftext%3D%25D0%25BA%25Dl%2583%25D0%25BF%25D0%25B8%

25D1 %2582%25D 1 %258C%2520%25D 1 %2588%25D0%25B A%25D 1 %2583%25D1

%2580%25D1%2583%2520%25D0%25B1%25D0%25B5%25D0%25BB%25D0%25

BE%25D0%25B3%25D0%25BE%2520%25D0%25BC%25D0%25B5%25D0%25B4

%25D0%25B2%25D0%25B5%25D0%25B4%25D1%258F, поскольку административным истцом установлено, что по состоянию на 28.02.2023 на сайте отсутствуют сведения о продаже шкур белого медведя.

Административный иск в части признания информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет по сетевому адресуhttps://violity.сom/109697455-shkura-snezhnogo-barsa-pamir-1975g, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, прокурор поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ООО «Подарки королей» по доверенности ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что страница сайта с информацией о продаже шкур белого медведя закрыта. Ко второму сайту, указанному по иску, административный ответчик ООО «Подарки королей» не имеет отношения. Не возражал прекратить производство по административному делу в части.

Определением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 28.02.2023 прекращено производство по данному административному делу в части сетевого адреса: https://luxpodarki.ru/catalog/shkury_chuchela_meha/shkuryi/shkury_medved/kovjor-iz-

shkury-belogomedvedjya.html?utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fproducts

%2Fsearch%3Ftext%3D%25D0%25BA%25Dl%2583%25D0%25BF%25D0%25B8%

25D1 %2582%25D 1 %258C%2520%25D 1 %2588%25D0%25B A%25D 1 %2583%25D1

%2580%25D1%2583%2520%25D0%25B1%25D0%25B5%25D0%25BB%25D0%25

BE%25D0%25B3%25D0%25BE%2520%25D0%25BC%25D0%25B5%25D0%25B4%25D0%25B2%25D0%25B5%25D0%25B4%25D1%258F.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Ярославской области, заинтересованное лицо Роскомнадзор в лице представителей – не участвовали в судебном заседании.

Суд, с учетом мнения участников судебного заседания, рассмотрел дело в соответствии со статьей 150 КАС РФ при имеющейся явке.

Заслушав сторону административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что поддержанные в суде административные исковые требования являются законными, обоснованными, подлежат удовлетворению.

Прокуратурой Красноперекопского района г. Ярославля в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт, содержащий сведения, запрещенные законодательством Российской Федерации к распространению.

Так, при проведении надзорных мероприятий с использованием персонального компьютера, имеющего выход в телекоммуникационную сеть «Интернет» выявлена страница сайта: https://violityxom/109697455-srikura-snezhnogo-barsa-pamir-1975g, на котором в свободном доступе размещена информация о продаже шкур животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу субъекта РФ не допускаются. Оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, допускается исключительно по разрешению, выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством РФ. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством РФ (ч.3 ст.24 Федерального закона «О животном мире»).

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 19.02.1996 № 156 «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации», содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительных целях. Право пользования дикими животными, принадлежащими к видам, занесенным в Красную книгу РФ, может переходить от одного лица к другому только на основании разрешения (распорядительной лицензии) на оборот указанных животных.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РФ (ч.2 ст.24 Федерального закона «О животном мире»).

По смыслу действующего законодательства содержание животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в домашних условиях без цели воспроизводства не допускается.

Статьей 258.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное содержание, приобретение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что передача информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющий идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которой в РФ запрещено» (Единый реестр). Согласно части 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ и п. 5 Правил ведения реестра основаниями для включения в реестр сведений являются вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Правилами создания, формирования и ведения Единого реестра, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, предусмотрено, что ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором) и оператором реестра.

Поддержанные в суде требования прокурора подлежат удовлетворению. Оснований для другого вывода не имеется.

Руководствуясь статьями 6-15, 100, 150, 152, 174, 175-180, 265-5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Административные исковые требования удовлетворить:

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет по сетевому адресу: https://violity.сom/109697455-skura-snezhnogo-barsa-pamir-1975g, - информацией, распространение которой в Российской Федерации (на территории Российской Федерации) запрещено.

Копию настоящего решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) и Управление Роскомнадзора по Ярославской области для включения Интернет-ресурсов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Г. Красноперова