Дело №2-3384/2025

УИД: 03RS0006-01-2023-005299-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2025 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Алиева Ш.М.,

при секретаре Косовой И.С.,

с участием прокурора Насибуллиной К.М.,

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБОУ ВО «Уфимский государственный нефтяной технический университет» к ФИО2 о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, к ФИО3 о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уфимский государственный нефтяной технический университет» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО4 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, о признании утратившей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указано на то, что между ФГБОУ ВО «УГНТУ» и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с условиями которого, работнику, было передано в срочное возмездное пользование жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, отнесенное к специализированному жилищному фонду с правовым статусом общежитие. Право собственности Российской Федерации на объект недвижимости «Общежитие №», кадастровый №, адрес: <адрес>, назначение нежилое, год завершения постройки ДД.ММ.ГГГГ, этажность 13, площадь 10149,3 кв.м. и нахождения его в оперативном управлении ФГБОУ ВО «УГНТУ» подтверждаются сведениями выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ФИО2 действительно являлась работником ФГБОУ ВО «УГНТУ» на момент предоставления жилья в общежитии, однако Приказом Ректора трудовые отношения с ней прекращены с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выходом на пенсию. Во исполнение требований действующего законодательства и надзорных органов ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был направлен запрос о предоставлении документов, предоставляющих право на проживание в жилом помещении специализированного фонда. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было направлено уведомление о прекращении действия договора найма и об освобождении жилого помещения, располагающегося по адресу <адрес>, в течение 30 дней с момента получения обращения. Однако, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 письменно ответила отказом в освобождении, занимаемого жилья, мотивируя ответ, значительными заслугами в период работы, плохим состоянием здоровья и возрастом. В соответствии со справкой о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ совместно с ФИО2 зарегистрированы члены ее семьи: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который так же указан и в договоре найма жилого помещения в общежитии.

На основании изложенного, просит с учетом уточнения признать ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; принять решение о выселении ответчика ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего: <адрес> из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; обязать Отделение по Орджоникидзевскому району отдела по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел РФ по городу Уфе снять ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № требования ФГБОУ ВО «Уфимский государственный нефтяной технический университет» к ФИО2, ФИО4, ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворены.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя ФИО2 – ФИО5, апелляционное представление прокурора – без удовлетворения.

Кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ указанные решение и апелляционное определением – отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В ходе нового рассмотрения дела, определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Министерство образования Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, обратились с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представители третьих лиц Отделения по Орджоникидзевскому району отдела по вопросам миграции Управления МВД РФ по г. Уфе, Министерства образования РФ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По смыслу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Так, в силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Граждане, проживающие в жилом помещении в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, имеют право на его однократную бесплатную приватизацию, что следует из смысла положений статей 1,2, 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Вместе с тем, от договора социального найма жилого помещения следует отличать договор найма служебного жилого помещения либо жилого помещения в общежитии.

Служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям), под которым понимается совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (статьи 92, 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Так, согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

По смыслу статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются:

1) органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в жилищном фонде субъекта Российской Федерации;

3) органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Статьей 105 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Приведенные положения закона конкретизированы в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации": использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42.

Пунктом 12 данных Правил установлено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Так, жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений перечисленные в ней лица (пенсионеры по старости, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, и другие лица).

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ комната по адресу: <адрес>, назначение нежилое находится в оперативном управлении ФГБОУ ВО «УГНТУ».

В соответствии с требованиями ч.2 и ч.3 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом. Уполномоченными органами исполнительной власти и истцом были соблюдены установленный порядок и за искомым объектом недвижимости установлен статус «общежития».

Указанное, также, подтверждается Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что здание, расположенное по адресу <адрес> относится к специализированному жилищному фонду и является служебным жилым помещением.

Статьей 94 ЖК РФ определено, что под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

ФИО2 состояла в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО «УГНТУ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудовой книжки.

Согласно справке ФГБОУ ВО «УГНТУ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет стаж работы в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Уфимский государственный нефтяной технический университет» (ФГБОУ ВО «УГНТУ») 44 года 5 месяцев. Уволена с должности «старший преподаватель (основная работа), кафедра «Инженерная графика» ДД.ММ.ГГГГ (основание: пункт 3 статья 77 Расторжение трудового договора по инициативе работника).

Между сторонами заключен договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым «Наймодатель» ГОУ ВПО УГНТУ в лице ректора ФИО6 передало «Нанимателю» - ФИО2 жилое помещение (квартиру) в срочное возмездное пользование, состоящее из 2 комнаты, общей площадью 35 кв. м, жилой площадью 22,8 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, для использования в целях проживания нанимателя. Срок действия договора найма определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГБОУ ВО «УГНТУ» и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, согласно которому ФИО2 и членам ее семьи (внуку - ФИО4) предоставлено жилое помещение в здании общежития, срок найма жилого помещения установлен с момента заключения договора на срок трудовых отношений с наймодателем (пункт 1.4. договора найма).

Согласно сведениям о регистрации ФИО4, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ года снят с регистрации по спорному адресу, на момент рассмотрения дела зарегистрирован по адресу: <...>.

Вместе с тем, в соответствии с копией трудовой книжки ФИО2, уволена с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на дату, предшествующую дате заключения договора.

Ранее при рассмотрении дела в судебном заседании был допрошен свидетель ФИО7, предупрежденный об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, суду пояснил, что является сотрудником УГНТУ, в комнате № по адресу: <адрес> проживает Виктор с ДД.ММ.ГГГГ года, с Ренатой лично не знаком, слышал, что она проработала в УГНТУ более 40 лет.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8, предупрежденная об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, суду пояснила, что является заведующей УГНТУ, ФИО2 в комнате № не проживает, там живет ее сын Виктор.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Категории работников, которые не подлежат выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения, установлены статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения ответчиков в спорное жилое помещение.

К ним относятся: инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии, семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, семьи военнослужащих, инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов МВД СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или "увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет, лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение, лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников, пенсионеры по старости, персональные пенсионеры, члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение, инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц, одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Таким образом, статья 13 указанного Закона, дополняет определенный пунктом 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.).

В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Судом установлено, что на момент введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации 1 марта 2005 г. ФИО2 в указанном учреждении работала и отработала на момент предоставления жилого помещения более 36 лет (с ДД.ММ.ГГГГ), другим жилым помещением обеспечена не была, относилась к категории граждан, имевших право стоять на учете в качестве нуждающегося, что не оспаривалось сторонами при рассмотрении гражданского дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования о выселении ФИО3, суд приходит к следующему.

Стороной истца в ходе рассмотрения дела пояснено, не оспаривалось стороной ответчика, что на текущий момент в спорном помещении проживает исключительно ФИО3, в то время как ФИО2 и ФИО4 проживают в другом жилом помещении.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии указано, что ФИО4 является правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора дарения №б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии указано, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о наличии недвижимого имущества у ФИО2

Как следует из договора найма жилого помещения, ФИО3 в качестве члена семьи нанимателя в спорное жилое помещение не вселялся, регистрации по месту своего жительства не имеет, что также подтверждается материалами дела, а именно сведениями о регистрации.

Принимая во внимание то, что ответчик ФИО3 в трудовых отношениях с истцом не состоит, требование о добровольном освобождении спорной квартиры не исполняет, в качестве члена семьи нанимателя в спорное жилое помещение не вселялся, суд находит требования истца в части выселения ФИО9 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБОУ ВО «Уфимский государственный нефтяной технический университет к ФИО3 о выселении из жилого помещения – удовлетворить.

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВО «Уфимский государственный нефтяной технический университет» к ФИО2 о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Уфы РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ш.М. Алиев

Мотивированное решение изготовлено 08.12.2025