Решение по делу № 2А-567/2023 от 22.05.2023

Дело №2а-567/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при секретаре Хромовой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №27 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная ИФНС России №27 по Красноярскому краю (до изменения наименования - Инспекция ФНС по Октябрьскому району г. Красноярска) обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, с учетом уточнений, к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, за которым в 2014-2017 годах были зарегистрированы земельные участки: с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х. На его имя выписаны налоговые уведомления, которые направлены ему почтовой корреспонденцией. Земельный налог составил: за 2016 год в сумме 482 рубля, за 2017 год в сумме 482 рубля. Однако задолженность в установленный законодательством срок не была оплачена, в связи с чем, начислены пени и направлены требования об уплате налогов, пени, однако в установленный требованиями срок, задолженность по требованиям налогоплательщиком не погашена. ИФНС по Октябрьскому району обратилась к мировому судьей с заявлением о выдаче судебного приказа. 05 августа 2020 года мировым судьей судебного участка № 66 в Октябрьском районе г.Красноярска был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по земельному налогу и пени. 24 ноября 2021 года судебный приказ был отменен. С учетом уточнений, просят взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу, пени в размере 884 рубля 60 коп., в том числе, земельный налог за 2016 год в размере 251 рубль 55 коп., пени в размере 69 рублей 36 коп.; земельный налог за 2017 год в размере 482 рубля, пени в размере 25 рублей 43 коп., пени по земельному налогу за 2014 год в размере 41 рубль 96 коп., пени по земельному налогу за 2015 год в размере 14 рублей 30 коп..

Представители административного истца Межрайонной ИФНС России №27 по Красноярскому краю ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей, административные исковые требования, с учетом уточнений подержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения административного иска ИФНС возражал, указав на пропуск налоговой срока для обращения с указанными требованиями в суд.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 3 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии с положениями ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом

Согласно ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

На основании ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Исходя из п.1 ст. 72 Налогового кодекса РФ, исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней.

В силу ч. 3 и 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 397 Налогового кодекса РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со ст. 363 НК РФ, плательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их инвентаризационной стоимости.

В соответствии со ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 1 ст. 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании п. 3 ст. 396 Налогового кодекса РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с п.1 ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации

В соответствии с п.1 ст. 391 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении каждого земельного участка определяется как кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося соответствующим налоговым периодом. Налоговый период признается календарный год.

С учетом требований действующего законодательства исчисление земельного налога производится налоговым органом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В абз. 2 данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Судом установлено, что согласно приказа УФНС России по Красноярскому краю от 15.08.2022 года № ОБ-21-02/100, Инспекция ФНС по Октябрьскому району г.Красноярска, переименована в Межрайонную ИФНС России №27 по Красноярскому краю.

Судом также установлено, что налогоплательщику ФИО1 на праве собственности в 2014-2017 годах принадлежали земельные участки: с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х»; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х.

Административному ответчику налоговым органом были направлены налоговые уведомления: № 73283714 от 06.08.2016 года об уплате, в том числе, земельного налога за 2015 годы в размере 350 342 рубля; № 8673444 от 10.07.2017 года об уплате, в том числе, земельного налога за 2016 год и перерасчета за 2014 год в размере 1 128 560 рублей; № 56280007 от 13.09.2018 года об уплате, в том числе, земельного налога за 2017 год в размере 385 544 рубля.

Однако указанные налоги в установленный законодательством срок ответчиком в полном объеме не оплачены, ввиду чего, начислены пени, направлены требования: № 587 по состоянию на 01.03.2017 года об уплате земельного налога в размере 482 рубля, пени по земельному налогу в размере 14 рублей 30 коп., со сроком исполнения до 25 апреля 2017 года; № 15927 по состоянию на 24.08.2018 года об уплате земельного налога за 2016 год в размере 482 рубля, пени по земельному налогу в размере 31 рубль 74 коп., со сроком исполнения до 28.11.2018 года; № 26164 по состоянию на 21.06.2019 года об уплате земельного налога за 2017 год в размере 482 рубля, пени по земельному налогу в размере 24 рубля 71 коп., со сроком исполнения до 10 сентября 2019 года; № 65910 по состоянию на 27.06.2019 года об уплате, в том числе, пени по земельному налогу за 2014 год в размере 41,96 рублей, со сроком исполнения до 16 сентября 2019 года.

Поскольку в добровольном порядке задолженность по земельному налогу и пени, по указанным требованиям административным ответчиком не была погашена, 05 августа 2020 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 66 в Октябрьском районе г.Красноярска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по земельному налогу, пени. Поскольку сумма взыскиваемого налога не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа по истечении установлено законодательством трехгодичного срока, в пределах шести месяцев, после истечения срока исполнения самого раннего требования № 587 - 25 апреля 2017 года.

08 августа 2020 года мировым судьей судебного участка № 66 в Октябрьском районе г. Красноярска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2016-2017 годы, пени за 2015-2017 годы в размере 884 рубля 60 коп..

Определением мирового судьи от 24 ноября 2021 года судебный приказ был отменен по заявлению ФИО1, указавшего о несогласии с судебным приказом.

С рассматриваемым административным иском налоговый орган обратился в суд 13 мая 2022 года, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Оценивая вышеприведенные обстоятельства, проверив расчеты административного истца, учитывая, что доказательств в опровержение доводов налогового органа административным ответчиком, в нарушение положений ст. 62 КАС РФ, не представлено, суд приходит к выводу, что у ответчика образовалась задолженность по оплате земельного налога и пени в размере 884 рубля 60 коп., в том числе, земельный налог за 2016 год в размере 251 рубль 55 коп., пени в размере 69 рублей 36 коп. (31,74 + 37,62) за период с 02.12.2017 года по 23.08.2018 года и с 02.12.2017 года по 26.06.2019 год; земельный налог за 2017 год в размере 482 рубля, пени в размере 25 рублей 43 коп. (24,71 + 0,72), за период с 04.12 2018 года по 20.06.2019 год и с 17.06.2019 года по 26.09.2019 год; пени по земельному налогу за 2014 год в размере 41 рубль 96 коп., за период с 02.10.2015 года по 10.05.2018 год; пени по земельному налогу за 2015 год в размере 14 рублей 30 коп., за период с 02.12.2016 года по 28.02.2017 год, которая подлежит взысканию с административного ответчика в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи чем, в силу ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №27 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, в пользу Межрайонной ИФНС России №27 по Красноярскому краю задолженность по земельному налогу и пени в размере 884 рубля 60 коп., в том числе, земельный налог за 2016 год в размере 251 рубль 55 коп., пени в размере 69 рублей 36 коп., земельный налог за 2017 год в размере 482 рубля, пени в размере 25 рублей 43 коп., пени по земельному налогу за 2014 год в размере 41 рубль 96 коп., пени по земельному налогу за 2015 год в сумме 14 рублей 30 коп..

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2023г.