Решение по делу № 2А-3441/2022 от 27.09.2022 | Иркутский районный суд (Иркутская область)

38RS0№-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Комине А.А.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области М.К,И,,

представителя административного ответчика К.И,В, – Ж.В,В,,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3441/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к К.И,В, о взыскании денежных средств в счет уплаты обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к К.И,В,, в котором просит взыскать задолженность в общей сумме 228 900,51 руб., в том числе:

по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1 344,36 руб. (налог - 1 340,00 руб., пени - 4,36 руб.);

по земельному налогу за 2020 год в размере 1 496,00 руб. (налог - 1 496,00 руб.);

по транспортному налогу за 2020 год в сумме 226 060,15 руб. (налог - 226 060,15 руб.).

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что К.И,В, (ИНН №) с 01.11.2021 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по .....

В связи с проведением оптимизации структуры налоговых органов в соответствии с приказами ФНС России от **/**/**** №ЕД-7-4/142@, от **/**/**** №№654@ с 01.11.2021 Межрайонная ИФНС России № реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В соответствии со статьей 401 НК РФ, статьей 2 Федерального закона от 04.10.2014 № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга ли Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно карточке учета и (или) регистрации К.И,В, является собственником следующих объектов недвижимости:

квартиры, адрес: 664075, Россия, ...., 24, кадастровый №, площадь 82,3, дата регистрации права **/**/****, дата утраты права **/**/****.

В силу п. 1 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

С целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате налога в бюджет в личном кабинете К.И,В, было выставлено налоговое уведомление от **/**/**** №.

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременной уплате) налогов в установленный законодательством срок не была исполнена, в соответствии с п. 1 ст. 45, 69, 70, 75 НК РФ в личном кабинете налогоплательщика выставлено требование от **/**/**** №.

В связи с тем, что в установленный законом срок задолженность не погашена, Инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в сумме 4,36 руб.

На дату подачи административного искового заявления в суд сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год и пеням по налогу на имущество физических лиц в размере (налог - 1 340,00 руб., пени - 4,36 руб.) налогоплательщиком не погашена.

На основании ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно карточке учета транспортных К.И,В, является собственником следующих транспортных средств:

автомобили грузовые, г/н ~~~, марка/модель: ~~~, год выпуска 1998, дата регистрации права 02.07.2014;

автомобили грузовые, г/н №, марка/модель: ~~~, VIN: №, год выпуска 2008, дата регистрации права **/**/****;

автомобили грузовые, г/н №, марка/модель: ~~~, VIN: №, год выпуска 2006, дата регистрации права **/**/****;

автомобили грузовые, г/н №, марка/модель: ~~~, год выпуска 1984, дата регистрации права **/**/****;

автомобили грузовые, г/н №, марка/модель: ~~~, год выпуска 1993, дата регистрации права **/**/****;

автомобили легковые, г/н №, марка/модель: ~~~

~~~, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права **/**/****;

моторные лодки, г/н ~~~, год выпуска 1988, дата регистрации права **/**/****;

моторные лодки, г/н ~~~, год выпуска 1980, дата регистрации права **/**/****.

В соответствии с п. 1,3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременной уплате) налогов в установленный законодательством срок не была исполнена, в соответствии с п. 1 ст. 45, 69, 70, 75 НК РФ в личном кабинете налогоплательщика были выставлены требования от **/**/**** № и от **/**/**** №.

В соответствии с Приказом ФНС России от **/**/**** № ММВ-7-11/477@ (ред. от **/**/****) «Об утверждении формы налогового уведомления» формировать налоговое уведомление в зависимости от наличия у физического лица объектов налогообложения по одному налогу или нескольким налогам, подлежащим уплате на основании налогового уведомления, в том числе за предыдущие налоговые периоды при перерасчете сумм налогов. При отсутствии у физического лица объекта налогообложения по налогу, подлежащему уплате на основании налогового уведомления, раздел налогового уведомления по соответствующему налогу не формировать.

Таким образом, в налоговом уведомлении не содержаться сведения об объектах имущества, по которым не предъявляются налоговые платежи. Например, если гражданин использует налоговую льготу, которая освобождает его от уплаты налога, или у физлица есть переплата, покрывающая сумму налога.

Кроме того, сумма задолженности, взыскиваемая налоговым органом в размере 23 889,15 руб., включенная в требование от **/**/**** № сформировалась в результате возврата взысканных сумм на основании определения о повороте исполнения судебного приказа.

На дату подачи административного искового заявления в суд сумма задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере (налог - 226 060,15 руб.) налогоплательщиком не погашена.

В соответствии со ст. 388 НК РФ К.И,В, является налогоплательщиком земельного налога.

Согласно карточке учета и (или) регистрации земельных участков К.И,В, является собственником следующих земельных участков:

индивидуальный жилой дом, адрес: ...., кадастровый №, площадь 24,1, дата регистрации права **/**/****.

Сумма задолженности по земельному налогу за 2020 год, взыскиваемая налоговым органом в размере 1 496,00 руб., включенная в требование от **/**/**** № сформировалась в результате возврата взысканных сумм на основании определения о повороте исполнения судебного приказа.

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременной уплате) налогов в установленный законодательством срок не была исполнена, в соответствии с п. 1 ст. 45, 69, 70, 75 НК РФ в личном кабинете налогоплательщика были выставлены требования от **/**/**** №.

Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № .... **/**/**** принят судебный приказ по существу заявленных требований. В связи с представленными возражениями от К.И,В, относительно исполнения судебного приказа, мировой судья определением от **/**/**** отменил судебный приказ №а-557/2022, вынесенный в пользу Инспекции.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области М.К,И, заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске. Просила требования удовлетворить.

Административный ответчик К.И,В, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, уполномочив на представление своих интересов представителя Ж.В,В,

Представитель административного ответчика К.И,В, – Ж.В,В, в судебном заседании просил учесть, что транспортные средства марки ISUZU были реализованы его доверителем, однако, на сегодняшний день документов, подтверждающих данное обстоятельство, не сохранилось. К.И,В, был уверен в том, что новый владелец транспортных средств поставил их в органах ГИБДД на свое имя. Просил также учесть, что по данным ГИМС в собственности его доверителя только одно моторное судно.

Учитывая надлежащее извещение административного ответчика о рассмотрении дела, принимая во внимания положения ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в его отсутствие, учитывая при этом, что его интересы в судебном заседании представляет уполномоченный на то представитель.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив представленные в материалы дела доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 НК РФ).

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Установлено, что К.И,В, является плательщиком транспортного налога.

Как указывает административный истец, обращаясь в суд с настоящим административным иском, согласно карточке учета транспортных средств за К.И,В, значатся/значились зарегистрированными следующие транспортные средства:

автомобили грузовые, г/н ~~~, марка/модель: ~~~, год выпуска 1998, дата регистрации права **/**/****;

автомобили грузовые, г/н №, марка/модель: ~~~, VIN: №, год выпуска 2008, дата регистрации права **/**/****;

автомобили грузовые, г/н №, марка/модель: ~~~, VIN: №, год выпуска 2006, дата регистрации права **/**/****;

автомобили грузовые, г/н №, марка/модель: ~~~ ~~~, год выпуска 1984, дата регистрации права **/**/****;

автомобили грузовые, г/н №, марка/модель: ~~~, год выпуска 1993, дата регистрации права **/**/****;

автомобили легковые, г/н №, марка/модель: ~~~, VIN: №, год выпуска 2012, дата регистрации права **/**/****;

автомобили легковые, г/н №, марка/модель: ~~~, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права **/**/****;

моторные лодки, г/н ~~~, год выпуска 1988, дата регистрации права **/**/****;

моторные лодки, г/н ~~~, год выпуска 1980, дата регистрации права **/**/****.

Представитель административного ответчика К.И,В, - Ж.В,В, в судебном заседании не оспаривал факт принадлежности его доверителю указанных выше транспортных средств, вместе с тем, просил учесть, что все транспортные средства марки ~~~ были реализованы его доверителем по соответствующим договорам. Его доверитель не располагал информацией о том, что до настоящего времени данные транспортные средства не сняты с него с регистрационного учета.

В соответствии со статьей 401 НК РФ, статьей 2 Федерального закона от **/**/**** № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга ли Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как указывает административный истец, обращаясь в суд с настоящим административным иском, согласно карточке учета и (или) регистрации К.И,В, является собственником следующих объектов недвижимости:

Факт принадлежности К.И,В, указанной квартиры в период с **/**/**** по **/**/**** подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН от **/**/****.

В силу пункта 1 статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым органом с целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате транспортного налога, а также налога на имущества в установленный срок, в адрес К.И,В, были направлены налоговые уведомления:

№ от **/**/**** об уплате налога на имущество физических лиц за **/**/**** в размере 1 340 руб., сроком уплаты до **/**/****;

№ от **/**/**** об уплате транспортного налога за 2020 год в общем размере 202 171 руб., сроком уплаты до **/**/****.

Указанные налоговые уведомления размещены в личном кабинете налогоплательщика К.И,В, **/**/**** и **/**/****, соответственно, что подтверждается соответствующими скриншотами страницы с личного кабинета налогоплательщика К.И,В,

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременной уплате) налогов в установленный законодательством срок не была исполнена, в соответствии с п. 1 ст. 45, 69, 70, 75 НК РФ в его адрес направлены требования:

№ по состоянию на 02.08.2021 об уплате транспортного налога в размере 23 889,15 руб. и земельного налога в размере 1 496 руб., сроком уплаты до **/**/****;

№ по состоянию на **/**/**** об уплате транспортного налога в размере 202 171 руб., налога на имущество физических лиц в размере 1 340 руб., пени в размере 4,36 руб., сроком уплаты до **/**/****.

Указанные требования размещены в личном кабинете К.И,В, **/**/**** и **/**/****, соответственно, что подтверждается соответствующими скриншотами страницы с личного кабинета налогоплательщика.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа.

Как следует из представленного по запросу суда дела №а-557/2022, с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию с К.И,В, указанной выше заложенности по уплате налога, пени налоговый орган обратился 03.03.2022, т.е. в установленный законом срок.

Вынесенный мировым судьей судебного участка № 62 Иркутского района Иркутской области 09.03.2022 судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями, о чем вынесено соответствующее определение от 07.04.2022.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом указанной нормы, налоговый орган был вправе обратиться в суд с административным иском в течение 6 месяцев, то есть не позднее **/**/****. Налоговый орган обратился с настоящим административным иском в Иркутский районный суд Иркутской области 07.07.2022, подав иск электронно, т.е. в установленный законом срок.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с К.И,В, в пользу Межрайонной ИФНС России № по .... заложенности по уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1 344,36 руб. (налог - 1 340,00 руб., пени - 4,36 руб.), а также транспортного налога за 2020 год в размере 201 911 руб.

Оснований для взыскания с административного ответчика транспортного налога за 2020 год в размере 260 руб. за моторное судно № суд не усматривает, учитывая, что его принадлежность налогоплательщику объективно ничем не подтверждена, напротив, опровергается представленной в материалы дела справкой РиАР Центра ГИМС МЧАС России по .... от **/**/****, согласно которой за К.И,В, зарегистрировано только моторное судно «Крым-3», регистрационный номер №

Доводы административного ответчика в лице его представителя о том, что автомобили марки ~~~ были реализованы его доверителем, суд оценивает критически.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Пункт 1 статьи 358 НК РФ в качестве налогообложения определяет автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Как следует из смысла указанной статьи, транспортный налог не взимается только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. В соответствии со статьей 362 НК РФ исчисление транспортного налога производится на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на адрес.

Из представленного в материалы дела ответа ОТН и РАМТС ГИБДД на запрос суда следует, что за К.И,В, значатся зарегистрированными, в том числе транспортные средства: ~~~, г/н № (период владения с **/**/**** по настоящее время); ~~~, г/н № (период владения с **/**/**** по настоящее время); ~~~, г/н №, (период владения с **/**/**** по настоящее время).

Изложенное свидетельствует о том, что при начислении К.И,В, транспортного налога за 2020 год налоговая инспекция руководствовалась достоверными сведениями о лице, на имя которого зарегистрированы транспортные средства.

Вместе с тем, оснований для взыскания К.И,В, задолженности по уплате транспортного налога в размере 23 889,15 руб., а также земельного налога в размере 1 496 руб., включенных налоговым органом в требование № по состоянию на **/**/****, которые, как указывает административный истец, сформировалась в результате возврата взысканных сумм на основании определения о повороте исполнения решения суда, суд не усматривает по причине утраты налоговым органом права на взыскание таковой.

При этом суд полагает возможным отметить, что представленные административным истцом в материалы дела скриншоты с личного кабинета налогоплательщика К.И,В, отвечают требованиям статьи 59 КАС РФ, поскольку отражают сведения, содержащиеся в личном кабинете налогоплательщика, содержат дату размещения в личном кабинете документа (налогового уведомления, требования), равно как его номер, позволяющий идентифицировать такой документ.

Материалами дела подтверждается, что К.И,В, был получен доступ к личному кабинету налогоплательщика. Доказательств, опровергающих факт получения доступа к личному кабинету налогоплательщика, а также свидетельствующих об обращении в налоговый орган с заявлением об отказе от пользования личным кабинетом налогоплательщика, либо о прекращении доступа к личному кабинету налогоплательщика, административным ответчиком не представлено.

Сведений о том, что К.И,В, обращался в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, материалы дела не содержат. Неиспользование личного кабинета налогоплательщиком не свидетельствует о невыполнении налоговым органом своей обязанности по направлению налогоплательщику налогового уведомления, требования.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 2 232,55 руб., исходя из положений ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области к К.И,В, – удовлетворить частично.

Взыскать с К.И,В,, **/**/**** г.р., уроженца .... Бурятской АССР в пользу Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области задолженность:

по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1 344,36 руб. (налог - 1 340,00 руб., пени - 4,36 руб.);

по транспортному налогу за 2020 год в размере 201 911 руб. (налог – 201 911 руб.).

Взыскать с К.И,В,, **/**/**** г.р., уроженца .... Бурятской АССР в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 232,55 руб.

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к К.И,В, о взыскании задолженности по уплате земельного налога за 2020 год в размере 1 496,00 руб. (налог - 1 496,00 руб.), по уплате транспортного налога за 2020 год в размере 24 149,15 руб. (налог - 24 149,15руб.) – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 30 сентября 2022 года.

Судья: О.В. Недбаевская