Дело №а-72/2023 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Билибино 30 мая 2023 года
Билибинский районный суд Чукотского автономного округа в составе:
председательствующего судьи Осипова С.Ф.,
при секретаре судебного заседания Савченко О.Ю.,
с участием помощника прокурора Билибинского района Умриха К.А.,
представителя административного истца МОМВД России «Билибинский» ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Билибинского районного суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Билибинский» об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Билибинский» (далее МОМВД России «Билибинский») обратился в Билибинский районный суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющего судимость ФИО2
В обоснование заявления указано, что приговором суда ФИО2 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, и осужден к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден из мест лишения свободы 03.02.2022 по отбытию наказания, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. В настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом учете в МОМВД России «Билибинский» как лицо, формально подпадающее под действие ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В течение 2023 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), является основанием для установления административного надзора. Учитывая изложенное, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 до 06 часов каждых суток; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 1-3).
В судебном заседании представитель административного истца поддержала требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просила их удовлетворить.
Административный ответчик с требованиями установления административного надзора и его срока согласился, факты привлечения к административной ответственности не оспаривал.
Прокурор поддержал административный иск, просил суд установить административный надзор в отношении осужденного на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ и установить административные ограничения.
Выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении лиц, указанных в статье 3 Федерального закона.
В силу п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Основания для установления административного надзора указаны в ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
Так, судом установлено, что приговором Билибинского районного суда от 30.10.2014 ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год и установлением определенных ограничений с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Магаданского городского суда от 21.09.2020 (с учетом изменений, внесенных постановлением Магаданского областного суда от 28.10.2020) частично неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена осужденному наказанием в виде исправительных работ на срок 01 год 09 месяцев 24 дня, в срок отбытия наказания засчитано время нахождения в исправительном учреждении с момента вынесения постановления до момента фактического освобождения. Освобожден из мест лишения свободы 28.10.2020 (л.д.6-11).
Постановлением Билибинского районного суда Чукотского АО от 03.03.2021 частично неотбытый срок наказания в виде исправительных работ, назначенный ФИО2 постановлением Магаданского городского суда от 21.09.2020 (с изменениями, внесенными постановлением Магаданского областного суда от 28.10.2020) заменен наказанием в виде лишения свободы на срок 6 месяцев 25 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (с изменениями, внесенными Апелляционным постановлением Суда Чукотского АО от 25.05.2021) (л.д. 12-15).
Приговором мирового судьи судебного участка Билибинского района Чукотского АО от 04.06.2021 ФИО2 осужден по ч.1 ст.314 УК РФ к лишению свободы на срок 7 месяцев, в соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Билибинского районного суда от 30.10.2014, окончательное наказания назначено по совокупности приговоров в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с ограничением свободы на срок 10 месяцев и установлением определенных ограничений, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден из мест лишения свободы 03.02.2022 по отбытию основного наказания (л.д.4, 16-23).
Следовательно, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Билибинского районного суда от 30.10.2014 за совершение особо тяжкого преступления.
В соответствии со ст.ст. 9, 10 УК РФ, п. «д» ч.3 ст. 86, ч.4 ст.86 УК РФ в отношении ФИО2, осужденного 30.10.2014 за особо тяжкое преступление, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания, т.е. 03.02.2032.
Из представленных суду материалов дела следует, что после освобождения, в течение 2023 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: 10.02.2023 и 15.02.2023 за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 и ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к наказаниям в виде административного ареста и административного штрафа соответственно. Постановления о назначении административных наказаний вступили в законную силу (л.д. 24-25, 26).
Согласно характеристике УУП МОМВД России «Билибинский» по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, как злоупотребляющий спиртными напитками, состоит на профилактическом учете в МОМВД России «Билибинский», привлекался к административной ответственности, на профилактические беседы реагирует слабо, должных выводов для себя не делает. В настоящее время содержится в ИВС МОМВД России «Билибинский» в связи с возбуждением в отношении ФИО2 уголовного дела по п. «в» ч.2 ст.158, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ (л.д. 27, 28).
Таким образом, после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
При указанных обстоятельствах в силу требований п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО2 относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При этом, согласно ч 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в данном случае является обязательным.
При выборе конкретных административных ограничений и установлении срока административного надзора судом учитываются:
– характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (совершил в состоянии алкогольного опьянения особо тяжкое преступление, направленное против здоровья и жизни человека);
– его поведение после освобождения из мест лишения свободы (дважды привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно);
– семейное положение указанного лица, место и график его работы (в зарегистрированном браке не состоит, несовершеннолетних детей и других иждивенцев не имеет, не работает).
С учетом изложенных обстоятельств, в целях реализации задач, установленных законом, направленных на защиту государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административные ограничения, предусмотренные п.п. 1, 3, 5 ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
При определении срока административного надзора суд исходит из правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п. 36 Постановления от 16.05.2017 года № 15 (ред.22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, ст.ст.86, 95 УК РФ, административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора за ФИО2 исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 295, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Билибинский» к ФИО2.
Установить в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Саха (Якутия) (паспорт гражданина РФ № №), административный надзор на срок 1 (один) год.
В отношении поднадзорного ФИО2 установить следующие административные ограничения:
– запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток без разрешения органа внутренних дел;
– запрещение пребывания в объектах общественного питания на территории города Билибино и(или) Билибинского района Чукотского автономного округа (в кафе, в барах, в ресторанах и т.п.), где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;
– обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.
Срок административного надзора за ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Апелляционные жалоба, представление на настоящее решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в суд Чукотского автономного округа через Билибинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья подпись С.Ф. Осипов
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения – 30.05.2023.
Копия верна
Подлинный документ подшит в деле № 2а-72/2023 находящемся в производстве
Билибинского районного суда Чукотского АО
Судья С.Ф. Осипов