РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
****год <адрес>
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хрусталевой Т.Б., при секретаре судебного заседания Ильиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по НДФЛ за 2020 в размере 160582,87 руб., пени за несвоевременную уплату НДФЛ за 2020 в размере 11330,07 руб., штраф за не представление налоговой декларации за 2020 в размере 519,16 руб., штраф за несвоевременную уплату НДФЛ за 2020 в размере 778,73 руб.
В обоснование административного искового заявления указано, что административный ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес>. Налогоплательщиком налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2020 в отношении доходов, полученных от полученной в дар квартиры, не представлена. В связи с чем была проведена камеральная налоговая проверка, в ходе которой выявлено, что ответчик не исполнила свою обязанность по своевременному представлению налоговой декларации в налоговый орган, тем самым совершила виновное противоправное деяние, за которое п. 2 и 3 ст. 228 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность. По результатам камеральной налоговой проверки было вынесено решение № от ****год о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Согласно сведениям, указанным в решении, сумма 3-НДФЛ за 2020 исчисленная к уплате составила 166130 руб. Доход получен от получения в дар квартиры по адресу: <адрес> За период с ****год по ****год начислены пени в размере 11330,07 руб. Также, ответчику выписан штраф за непредставление налоговой декларации за 2020 в размере 778,73 руб., на основании решения о привлечении к ответственности, срок уплаты истек ****год. Ответчику выписан штраф за несвоевременную уплату 3-НДФЛ за 2020 в размере 519,16 руб., на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, срок уплаты истек. Ответчику выставлено требование, которое в установленный срок не исполнено в полном объеме, поступила частичная оплата 5547,13 руб. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, вынесен судебный приказ, который в дальнейшем отменен административным ответчиком.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по правилам почтовой корреспонденции. Представила возражения на административный иск, просила в его удовлетворении отказать, в связи с тем, что договор дарения признан судебным решением недействительным.
Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося административного ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 8 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно статье 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 210 Кодекса при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Кодекса.
Доход в виде полученного в дар имущества подлежит обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.1 статьи 217 Кодекса.
В соответствии с пунктом 18.1 статьи 217 Кодекса не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц доходы налогоплательщика в денежной и натуральной форме, получаемые от физических лиц в порядке дарения, за исключением случаев дарения недвижимого имущества, транспортных средств, акций, долей, паев, если иное не предусмотрено в указанном пункте.
При этом согласно абзацу второму пункта 18.1 статьи 217 Кодекса любые доходы, полученные в порядке дарения, освобождаются от налогообложения, в случае если даритель и одаряемый являются членами семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами).
В этой связи, если в качестве дарителя недвижимого имущества выступает физическое лицо, не поименованное в абзаце втором пункта 18.1 статьи 217 Кодекса, учитывая положения статей 228 и 229 Кодекса, одаряемое физическое лицо обязано самостоятельно исчислить налог с таких доходов, представить в налоговый орган по месту своего учета декларацию по налогу на доходы физических лиц, а также уплатить налог.
Согласно п. 1.1 ст. 224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов для физических лиц - налоговых резидентов Российской Федерации в отношении доходов от продажи имущества (за исключением ценных бумаг) и (или) доли (долей) в нем, доходов в виде стоимости имущества (за исключением ценных бумаг), полученного в порядке дарения, а также подлежащих налогообложению доходов, полученных такими физическими лицами в виде страховых выплат по договорам страхования и выплат по пенсионному обеспечению.
На основании пунктов 2 и 3 статьи 228 Кодекса налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 228 Кодекса, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 Кодекса, а также обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, а также обязаны уплатить исчисленную сумму налога в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты, неполной уплаты налога в результате занижения налоговой базы начисляется штраф в размере 20% от неуплаченной суммы налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 руб.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 (ИНН №) состоит на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес> по месту жительства в качестве налогоплательщика.
Налогоплательщиком налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2020 в отношении доходов от полученной в дар квартиры не представлена.
В этой связи налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка, в ходе которой выявлено, что ФИО2 не исполнила свою обязанность по своевременному представлению налоговой декларации в налоговый орган, совершив виновное противоправное деяние, за которое п. 2 и 3 ст. 228 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность.
По результатам камеральной налоговой проверки было вынесено решение № от ****год о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В ходе проверки установлено, что ФИО2 на основании договора дарения от ****год получена в дар квартира по адресу: <адрес> Кадастровая стоимость объекта 1277923,58 руб.
Таким образом, размер НДФЛ за 2020 составил 166130 руб. (1277923,58 руб. х 13%).
За несвоевременную уплату НДФЛ за 2020 налоговым орган произведен расчет штрафной санкции по ст. 122 НК РФ с уменьшением его размера до 519,16 руб.; за непредоставление в срок декларации налоговым орган произведен расчет штрафной санкции по ст. 119 НК РФ с уменьшением его размера до 778,73 руб.
Решение о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № от ****год направлено ответчику ****год (ШПИ №). Решение не исполнено.
В адрес налогоплательщика ****год заказной почтой направлено требование № о необходимости уплаты НДФЛ за 2020 в размере 166130 руб., пени 11330,07 руб., штрафа по ст. 119 НК РФ в размере 778,73 руб., штрафа по ст. 122 НК РФ в размере 519,16 руб., срок исполнения до 28.06.2022г.
В установленный срок требование ответчиком не исполнено.
Срок обращения к мировому судье налоговым органом не нарушен, срок исполнения требования истек ****год, налоговый орган обратился к мировому судье в течение шести месяцев со дня истечения указанного срока – ****год.
****год мировым судьей судебного участка № <адрес> г. Иркутска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 за 2020, пени, штрафа, отмененный на основании определения от ****год.
****год, то есть в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа, налоговый орган обратился в суд с предъявленными требованиями.
Между тем, оснований для удовлетворения административного иска суд не находит, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, заочным решением Ленинского районного суда г. Иркутска от ****год исковые требования ФИО2 удовлетворены.
Договор дарения квартиры: <адрес>, заключенный ****год между ФИО4 и ФИО2, признан ничтожным, применены последствия недействительности ничтожной сделки в виде прекращения права собственности ФИО2 на данную квартиру.
Заочное решение вступило в законную силу ****год.
Возникновение обязанности по уплате налога связывается с наличием объекта налогообложения, одним из которых является доход (пункт 1 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 41 Налогового кодекса Российской Федерации, закрепляющей принципы определения доходов, доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" названного кодекса.
Исходя из предписаний пункта 18.1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации облагаются налогом доходы в денежной и натуральной формах, получаемые физическими лицами в порядке дарения недвижимого имущества, транспортных средств, акций, долей, паев от не имеющих статус индивидуального предпринимателя физических лиц, не являющихся для одаряемого членами семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами).
В таком случае гражданин обязан самостоятельно исчислить и уплатить налог в бюджет (подпункт 7 пункта 1, пункт 2 статьи 228 Налогового кодекса).
Облагаемым налогом доходом в этом случае по существу выступает вменяемая гражданину выгода в виде экономии на расходах по созданию (приобретению) соответствующего имущества, являющегося предметом договора дарения.
В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ****год, разъяснено, что признание сделки по продаже имущества недействительной или ее расторжение означает, что реализация имущества не состоялась, а вырученные по сделке средства по общему правилу возвращаются другой стороне. В такой ситуации экономическую выгоду от реализации имущества гражданином следует признать утраченной, что в соответствии со статьями 41, 209 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об отсутствии полученного дохода как объекта налогообложения (пункт 10).
Поскольку на момент рассмотрения дела у ФИО2 отсутствовал доход ввиду признания судом договора дарения недействительным, прекращения ее права собственности и регистрации права собственности за дарителем, суд приходит к выводу, что ФИО2 не получила подлежащий налогообложению доход в смысле, придаваемом данному понятию в пункте 1 статьи 41 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании НДФЛ за 2020, пени и штрафов надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (ИНН №) к ФИО2 (ИНН №) о взыскании задолженности по НДФЛ за 2020 в размере 160582,87 руб., пени за несвоевременную уплату НДФЛ за 2020 в размере 11330,07 руб., штрафа за не представление налоговой декларации за 2020 в размере 519,16 руб., штрафа за несвоевременную уплату НДФЛ за 2020 в размере 778,73 руб., отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья Т.Б. Хрусталева
Мотивированное решение составлено ****годг.