№а-378/23

45RS0008-01-2023-000213-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Харченко И.В.

при секретере ФИО1

рассмотрев 21 марта 2023 года

в открытом судебном заседании в с.Кетово Курганской области административное дело по административному иску УФНС России по Курганской области к ФИО2 о взыскании недоимки по уплате пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по пеням, начисленным на недоимку по уплате налога на имущество физических лиц в размере 523 руб. 70 коп. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 является собственником недвижимого имущества: иные строения и сооружения, расположенные по адресу: <адрес> кадастровый №, дата регистрации 18.02.2008, дата снятия с учета 19.02.2015; жилого дома расположенного по адресу: <адрес> кадастровый № дата регистрации 25.08.2022, соответственно является плательщиком налога на имущество физических лиц. В соответствии со ст.409 НК РФ был обязан уплатить налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 4 122 руб., по сроку уплаты до 03.12.2018, на основании налогового уведомления № от 23.06.2018, за 2016 год в размере 52 268 руб. по сроку уплаты до 01.12.2017, на основании налогового уведомления № от 04.07.2017. Административный ответчик в установленный срок самостоятельно не исполнил обязанность по уплате налога на имущество за 2015, 2016 год, соответственно в силу ст.75 НК РФ ему были начислены пени, а также в соответствии со ст.69 НК РФ направлено требование № от 22.06.2020 об уплате задолженности по налогу на имущество в сумме 11 926 руб. 40 коп. в том числе пени за 2015 год в размере 523 руб. 70 коп. за период с 17.12.2018 по 21.06.2020, пени за 2016 год в размере 11 402 руб. 70 коп. за период с 14.12.2017 по 21.06.2020 по сроку уплаты до 07.08.2020. Взыскание задолженности по налогу на имущество за 2015 год обеспечено судебным приказом от 21.05.2019 №2а-1525/19. Взыскание задолженности по налогу на имущество за 2016 год обеспечено судебным приказом от 19.02.2018 №2а-267/18, в дальнейшем по решению налогового органа от 07.12.2022 задолженность по налогу и пени списана. Соответственно к взысканию по настоящему иску подлежит сумма пени за 2015 в размере 523 руб. 70 коп. В связи с отсутствием уплаты задолженности по вышеуказанным требованиям истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 12.10.2020 судебный приказ о взыскании задолженности мировым судьей был вынесен, однако на основании заявления должника отменен 10.08.2022. Просят взыскать указанную сумму с ответчика.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данная обязанность в силу п.1 ст.45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в порядке и сроки, установленные ст. 69, ст. 70 НК РФ.

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статьей 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: квартира, комната (п.2).

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (ст. 402 НК РФ).

В соответствии со ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В силу п. 1 ст. 393, ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Статьей 409 НК РФ предусмотрено, что налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налогоплательщики уплачивают налог на имущество физических лиц, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст.57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Кроме того, в соответствии с п.3 ст.75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно положениями ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Таким образом, по смыслу ст.ст.69, 75 НК РФ пени на сумму недоимки подлежат начислению со дня, следующего за датой, установленной для уплаты налога, и до дня выставления требования.

Согласно ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно материалам дела ответчику было направлено требование № от 22.06.2020 об уплате пени по налогу на имущество в размере 11 926 руб. 40 коп. по сроку уплаты до 7 августа 2020 года.

08.10.2020 ИФНС по г.Кургану обращались к мировому судье судебного участка №50 Кетовского судебного района курганской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по пени за 2016, 2017,2018 в сумме 11 926 руб. 40 коп. 12.10.2020 судебный приказ был вынесен и впоследствии отменен на основании определения мирового судьи от 10.08.2022.

06.02.2023 года УФНС России по Курганской области, в установленный срок обратились в суд с настоящим иском.

УФНС России по Курганской области заявлены требования о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 523 руб. 70 коп.

Согласно материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка №50 Кетовского судебного района Курганской области 21.05.2019 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество за 2017 год в размере 4 135 руб. 40 коп.

19.02.2018 мировым судьей судебного участка №50 Кетовского судебного района Курганской области вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2016 год в сумме 57 390 руб. 12 коп. Определением мирового судьи от 10.08.2022 года судебный приказ был отменен.

Каких-либо сведений о взыскании с ответчика задолженности по налогу на имущество за 2015 год административным истцом не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17.02.2015 №422-О разъяснил, что необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Данных о взыскании (уплате) основного долга: налога на имущество физических лиц за 2015 год на которую рассчитаны пени в размере 523 руб. 70 коп. материалы дела не содержат.

Таким образом, пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц не могут быть взысканы с ответчика. При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293-294.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования о взыскании УФНС России по Курганской области к ФИО2 о взыскании недоимки по уплате пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 29 марта 2023 года.

Судья И.В. Харченко