Решение по делу № 2А-5036/2024 от 31.03.2025

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ул. Дзержинского, д. 235, <...>,

тел./ факс <***>,

подача документов в электронном виде: e-mail: oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http:// oktyabrsky.stv@sudrf.ru

________________________________________________________________

2а-550/2025

26RS0003-01-2024-006417-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дубровской М.Г.,

при секретаре судебного заседания Назаренко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика.

В соответствии с приказом УФНС России по Ставропольскому краю от 29.09.2020 №01-05/120 «Об утверждении порядка взаимодействия Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю и территориальных налоговых органов при осуществлении функций по применению мер взыскания с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации», с 01.10.2020, Межрайонная ИФНС России №14 по Ставропольскому краю выполняет функции Долгового центра - центра компетенции по взысканию неисполненных налоговых обязательств с функциями по управлению долгом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

ФИО1 связи с наличием у него в собственности транспортных средств является плательщиком транспортного налога.

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса РФ административному ответчику направлено налоговое уведомление от 01.09.2022 №32843991, согласно которому налогоплательщику произведен расчет транспортного налога за 2021 год по транспортному средству - <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты> в размере 39 984 рублей.

В настоящее исковое заявление также включена сумма задолженности по пени в общем размере 20 497,98 рублей, которая состоит из:

1)пени, исчисленной по пени, исчисленной на задолженность до 01.01.2023, в том числе на следующие виды налоговых обязательств в размере 10 635,90 рублей;

2)пени, начисленные на недоимку, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС за следующие периоды с 01.01.2023 по 12.10.2023 в размере 9 862,08 рублей.

В связи с наличием задолженности по налогам, Межрайонной ИФНС России, по Ставропольскому краю, в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес административного ответчика направлено требование об уплате от 24.05.2023 №1647 со сроком исполнения до 14.07.2023 на общую сумму 137 507,47 рублей, указанное требование не исполнено.

Определением мирового судьи судебного участка №5 Промышленного района города Ставрополя от 26.07.2024 отменен судебный приказ от 31.10.2023 №2а-68/32-533/2024 о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 60 481,98 рублей с ФИО1 в связи с поступившими возражениями должника относительно судебного приказа.

До настоящего времени сумма задолженности по налогу не уплачена.

Административный истец просил суд: взыскать с ФИО1 (ИНН:№) задолженность на общую сумму 60 481,98 рублей, из них: транспортный налог с физических лиц: налог за 2021 год в размере 39 984 рублей; пени в размере 20 497,98 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №14 по СК, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду неизвестны.

Административный ответчик ФИО1, в судебные заседания не явился, к его извещению судом были предприняты все необходимые меры, ему заблаговременно посредством услуг почтовой связи заказными письмами по известным адресам места жительства - месту регистрации направлены извещения о времени и месте проведения судебных заседаний, что подтверждается отчетами АО «Почта России» об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами 35504806815333 и 35504806815319.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признав их явку в судебное заседание необязательной.

Исследовав письменные доказательства по данному административному делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно статьи 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие с частью 1 статьи 59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу частей 1,2,3 статьи 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пункт 2 статьи 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога начисляется пеня.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Ставропольскому краю, в качестве налогоплательщика.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства. Данный налог вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, законами субъектов Налогового кодекса Российской Федерации и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Согласно положениям статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи НК РФ).

На территории Ставропольского края транспортный налог установлен Законом Ставропольского края от 27.11.2002 №52-кз «О транспортном налоге».

В соответствии со сведениями, предоставленными налоговой инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, физическому лицу была исчислена сумма налога как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, установленной статьей 1 Закона Ставропольского края от 27.11.2002 №52-КЗ «О транспортном налоге».

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса РФ административному ответчику направлено налоговое уведомление от 01.09.2022 №32843991, согласно которому налогоплательщику произведен расчет транспортного налога за 2021 год по транспортному средству - БМВ 645СI, государственный регистрационный номер <***> в размере 39 984 рублей.

Кроме того, в настоящее исковое заявление включена сумма задолженности по пени в общем размере 20 497,98 рублей, которая состоит из:

-пени, исчисленной по пени, исчисленной на задолженность до 01.01.2023, в том числе на следующие виды налоговых обязательств в размере 10 635,90 рублей;

-пени, начисленные на недоимку, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС за следующие периоды с 01.01.2023 по 12.10.2023 в размере 9 862,08 рублей.

Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Из анализа приведенных положений закона следует, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 17.02.2015 №422-0, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание, которых налоговым органом утрачено.

Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В связи с непоступлением в срок сумм налога Межрайонной инспекцией направлено в адрес налогоплательщика требование об уплате налога от 24.05.2023 №1647 со сроком исполнения до 14.07.2023 на общую сумму 137 507,47 рублей, указанное требование не исполнено.

Однако, предусмотренная подпунктом 1 пункта 1, пунктов 3, 4 статьи 23 НК РФ обязанность по уплате указанных обязательных платежей налогоплательщиком не исполнена, что подтверждается детализацией сведений отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика ФИО1 по состоянию на 23.12.2024.

Материалы данного административного дела свидетельствуют о том, что в сроки, установленные законодательством, и в полном объеме налогоплательщик указанные обязательные платежи и пени не уплатил.

31.10.2023 мировым судьей судебного участка №5 Промышленного района города Ставрополя по заявлению Межрайонной инспекции вынесен судебный приказ №2а-68/32-533/2024 о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 60 481,98 рублей с ФИО1, который 26.07.2024 отменен по заявлению ФИО1

Административный иск поступил в суд, согласно штампу входящей корреспонденции 09.12.2024, то есть в течение 6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа на основании определения мирового судьи судебного участка №5 Промышленного района города Ставрополя от 26.07.2024.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск. Отмена судебного приказа позволяет налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего в порядке части 2 статьи 286 КАС РФ, пункта 3 статьи 48 НК РФ. Таким образом, срок на подачу данного административного иска налоговым органом не пропущен.

С учетом установленных судом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

Поскольку при предъявлении административного искового заявления Межрайонная ИФНС России №14 по Ставропольскому краю освобождена от уплаты государственной пошлины, то с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 291-294 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность по налогам на общую сумму 60 481,98 рублей, из них:

-транспортный налог с физических лиц: налог за 2021 год в размере 39 984 рублей;

-пени в размере 20 497,98 рублей.

Налог подлежит уплате получателю УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, расчетный счет №<***> отделение Тула Банка России, казначейский счет 03100643000000018500, БИК 017003983, КБК 18201061201010000510, код ОКТМО 0.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину, от уплаты которой при подаче иска освобожден административный истец, в бюджет муниципального образования города Ставрополя в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья М.Г. Дубровская

Мотивированное решение суда изготовлено 11 апреля 2025 года.

Судья М.Г. Дубровская