Дело № 2а-1042/2025
УИД 77RS0015-02-2024-020397-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2025 года адрес
Люблинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Сабировой А.И.,
при секретаре фио,
с участием:
представителя административного ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1042/2025 по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по адрес об оспаривании условий содержания под стражей,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просила признать незаконными действия (бездействия) должностных лиц ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Москве выразившиеся в ограничении права на телефонные разговоры. В обоснование иска указано, что в период с 04.08.2024 по 20.09.2024 ФИО1 содержалась в ФКУ СИЗО-6 в камере № 306. Заключенные из камеры выводились для осуществления телефонных звонков, однако ей в осуществлении телефонных звонков было отказано несмотря на наличие разрешения Басманного районного суда адрес.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представителя в судебное заседание не направила, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель административного ответчика фио в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, указанным в письменных возражениях.
В соответствии с положением ст. 150 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.
Суд, выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Согласно части 5 названной нормы Кодекса при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
В силу части 2 статьи 62 и части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. Обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействием), соответственно возлагается на лицо, которое их оспаривает.
Исходя из смысла названной нормы, обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 3 Постановления от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Основанием для приема в следственный изолятор подозреваемого или обвиняемого являются судебное решение об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 4 июля 2022 года № 110.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 поступила в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по адрес 10.08.2022 из ИВС УВД по адрес ГУ МВД России по адрес. При поступлении ей была предоставлена информация о ее правах и обязанностях, распорядке дня, режиме содержания под стражей, о порядке применения мер взыскания, о порядке подачи предложений, заявлений и жалоб, а также о возможности получения психологической помощи. В последующем такого рода информация регулярно предоставляется подозреваемым и обвиняемым по радио, во время посещения камер сотрудниками, на личном приеме подозреваемых и обвиняемых начальником СИЗО и уполномоченными им лицами.
27.11.2023 ФИО1 осуждена приговором Басманного районного суда адрес по п. «б» ч. 3 ст. 163, 64 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
16.02.2024 ФИО1 направлена в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по адрес для дальнейшего содержания под стражей на основании указания ФСИН России от 30.01.2024 № исх.-02-6249 (по разгрузке).
29.03.2024 в администрацию учреждения поступило постановление Басманного районного суда адрес от 28.03.2024 года в порядке ст. 77-1 УИК РФ об этапировании из ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по адрес осужденную ФИО1 для ознакомления с материалами уголовного дела.
02.05.2024 возврат в учреждение на основании постановления Басманного районного суда адрес от 28.03.2024 рук. ст. 77.1 ч. 2 УИК РФ, ст. 256, 401.7 УПК РФ этапировать из ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по адрес для ознакомления с материалами уголовного дела.
04.06.2024 направлена в УФСИН России по адрес (ПФРСИ при ИВК, на основании указания ФСИН России от 03.08.2022 № исх. -02-51288 (по разгрузке).
04.08.2024 прибыла в учреждение из ПФРСИ при ФКУ ИК-12 УФСИН России по адрес на основании определения Московского городского суда от 05.07.2024 для обеспечения участия в судебном заседании апелляционной инстанции в Московского городского суда.
27.05.2024 уголовное дело в отношении ФИО1 поступило в апелляционную инстанцию Московского городского суда.
18.09.2024 в адрес учреждения поступило распоряжение о вступлении приговора Басманного районного суда адрес в законную силу.
Административной комиссией учреждения было определено направить осужденную в распоряжение УФСИН России по адрес.
20.09.2024 фиоВ этапирована в распоряжение УФСИН России по адрес для дальнейшего отбытия наказания, указание ФСИН России № исх.-02-85256 от 19.12.2022.
Как следует из административного искового заявления, в период своего содержания под стражей с 04.08.2024 по 20.09.2024 в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по адрес ФИО1 обращалась с заявлением на осуществление телефонных звонков с приложением разрешения Басманного районного суда адрес, однако ей было отказано.
В силу положений статьи 17 Федерального закона от 15.07.1993 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон от 15.07.1993 № 103-ФЗ) подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу и которые содержатся в следственных изоляторах (далее – СИЗО) и тюрьмах, имеют право на платные телефонные разговоры при наличии технических возможностей и под контролем администрации с разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда.
Главой 15 Правил внутреннего распорядка СИЗО уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110, регулируется порядок предоставления подозреваемым и обвиняемым телефонных разговоров. Указанным лицам телефонный разговор предоставляется по письменному заявлению в течение пяти рабочих дней со дня поступления в СИЗО письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда, за исключением случаев, когда у подозреваемого или обвиняемого отсутствуют денежные средства на лицевом счете или он отказался от телефонного разговора либо убыл из упомянутого учреждения.
Как усматривается из материалов дела, в период содержания в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по адрес с 04.08.2024 по 20.09.2024, ФИО1 числилась за Московским городским судом, в производстве которого находилось дело по апелляционной жалобе в отношении ФИО1, у административного ответчика ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по адрес отсутствовали основания для предоставления телефонных звонков на основании разрешения Басманного районного суда адрес.
Оценив представленные в материалы дела доказательств в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по адрес об оспаривании условий содержания под стражей - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес.
Решение в окончательной форме принято 05.11.2025.
Судья А.И. Сабирова