Решение по делу № 3А-402/2022 от 11.10.2022 - о признании незаконным ответа от 20 июня 2022 года № 3481-06 на заявление от 23 мая 2022 года, возложении обязанности исправления ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости объектов недвижимости, возложении обязанности производства переоценки кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Дело № 3а-402/2022

УИД 26OS0000-04-2022-000248-34

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь 11 октября 2022 года

Ставропольский краевой суд в составе председательствующего судьи Кострицкого В.А.,

при секретаре судебного заседания Пивоваровой А.А.,

с участием представителя административного истца П.С.В. – О.Е.Д.

представителя административного ответчика Государственного бюджетного учреждения Ставропольского края «Ставкрайимущество» П.Е.А.

представителя заинтересованного лица Министерства имущественных отношений Ставропольского края Г.А.В.

представителя заинтересованного лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю К.Е,А.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску П.С.В. к государственному бюджетному учреждению Ставропольского края «Ставкрайимущество» о признании незаконным ответа от 20 июня 2022 года № 3481-06 на заявление от 23 мая 2022 года, возложении обязанности исправления ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости объектов недвижимости, возложении обязанности производства переоценки кадастровой стоимости объектов недвижимости,

установил:

приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27 ноября 2015 года № 1382 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в Ставропольском крае» утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в Ставропольском крае.

По итогам государственной кадастровой оценки, кадастровая стоимость выростных прудов с кадастровыми номерами № и с № установлена исходя из их основных характеристик - площади объектов в размере 56 100 кв.м и 40 000 кв.м соответственно.

Актом об утверждении кадастровой стоимости ГБУ Ставропольского края «Ставкрайимущество» от 15 ноября 2021 года АОКС-26/2021-000625 ошибки в данных о площади выростных прудов с кадастровыми номерами № и с № устранены, верно указано 243 кв.м и 310 кв.м соответственно.

Решениями ГБУ «Ставкрайимущество» от 20 декабря 2021 года № 12-3262 и № 12-3262_1 заявления П.С.В. о пересчете кадастровой стоимости удовлетворены, кадастровая стоимости выростных прудов с кадастровыми номерами № и № по состоянию на 01 января 2019 года пересчитана с учетом достоверных сведений об их площади - 243 кв.м и 310 кв.м соответственно.

23 мая 2022 года П.С.В. обратилась в ГБУ Ставропольского края «Ставкрайимущество» с заявлением, в котором просила об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости объектов недвижимости – выростных прудов, расположенных по адресу: <адрес> за период 2016-2019 гг., о переоценке кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости за периоды 2016-2019 гг., а также просила сообщить в уполномоченный орган субъекта сведения об изменении кадастровой стоимости этих объектов за указанные периоды.

Ответом ГБУ Ставропольского края «Ставкрайимущество» от 20 июня 2022 года № 3481-06 в удовлетворении вышеприведенных требований П.С.В. отказано со ссылкой на отсутствие полномочий учреждения.

П.С.В. обратилась в суд с административным иском к ГБУ Ставропольского края «Ставкрайимущество» о признании незаконным ответа от 20 июня 2022 года на заявление от 23 мая 2022 года, возложении обязанности исправления ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости объектов недвижимости, возложении обязанности производства переоценки кадастровой стоимости объектов недвижимости за период 2016-2019 гг.

В обоснование заявленных требований указала, что выростные пруды с кадастровыми номерами № и №, расположенные по адресу: <адрес>» принадлежат ей на праве собственности.

По состоянию на 01 января 2015 года, кадастровая стоимость, принадлежащих ей на праве собственности выростных прудов утверждена исходя из неверной завышенной площади этих объектов – 56 100 кв.м и 40 000 кв.м. соответственно.

Использование недостоверных сведений о площади вышеуказанных объектов недвижимости при определении их кадастровой стоимости по состоянию на 01 января 2015 года нарушает права П.С.В. как плательщика имущественного налога за период с 2016 года по 2019 год, который она вынуждена оплатить в завышенном размере.

Обращаясь с соответствующими заявлениями в различные инстанции, П.С.В. указывает на необходимость пересчета кадастровой стоимости, принадлежащих ей на праве собственности выростных прудов за периоды 2016-2019 гг.

Полагая, что в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» уполномоченным государственным органом по исправлению ошибок, допущенных при государственной кадастровой оценке, проведенной по состоянию на 01 января 2015 года, в Ставропольском крае является ГБУ Ставропольского края «Ставкрайимущество», административный истец П.С.В.. считает не соответствующим действующему законодательству ответ ГБУ Ставропольского края «Ставкрайимущество» от 20 июня 2022 года № 3481-06 об отсутствии у учреждения полномочий на исправление ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, принадлежащих ей на праве собственности вышеуказанных объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2015 года.

Административный истец П.С.В. представитель заинтересованного лица МИФНС России № 6 по Ставропольскому краю, извещенные о слушании административного дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки суду не представили, об отложении слушания административного дела не ходатайствовали.

В соответствии с требованиями части 6 статьи 224, части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указанные обстоятельства не препятствуют рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащих образом.

В судебном заседании представитель административного истца П.С.В. – О.Е.Д. поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их в полном объеме, пояснил, что исчисление имущественного налога в завышенном размере, в связи с допущенной государственными органами ошибкой в части указания площади, принадлежащих его доверителю объектов, повлекло признание П.С.В. банкротом, указал на необходимость исправления допущенной ошибки, для пересчета начисленных сумм имущественного налога на выростные пруды с кадастровыми номерами № и № за периоды 2016-2019 гг.

Представитель административного ответчика ГБУ «Ставкрайимущество» П.Е.А. возражала относительно заявленных требований, просила отказать. Пояснила, что ГБУ Ставропольского края «Ставкрайимущество» не наделено полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Ставропольского края по состоянию на 01 января 2019 года. Устранение ошибок, допущенных при расчете кадастровой стоимости объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2015 года не входит в компетенцию учреждения. Обратила внимание, что несогласие заявителя с содержанием обжалуемого ответа учреждения от 20 июня 2022 года № 3481-06 на ее обращение от 23 мая 2022 года не свидетельствует о его незаконности.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений Ставропольского края Г.А.В. просил в удовлетворении заявленных требований отказать, пояснил, что приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27 ноября 2015 года №1382 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в Ставропольском крае», которым утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в Ставропольском крае по состоянию на 01 января 2015 года утратил силу, в связи с изданием приказа министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25 ноября 2019 года № 1175, утвердившим результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в Ставропольском крае по состоянию на 01 января 2019 года. Указал на невозможность внесения исправлений в недействующий нормативный правовой акт.

Представитель заинтересованного лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю К.Е,А. с административным иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать. Возражая заявленным требованиям указала на наличие ранее технической ошибки в части указания площади выростных прудов с кадастровыми номерами № и № в размере 56 100 кв.м и 40 000 кв.м. Вместе с тем, пояснила, что результаты определения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в Ставропольском крае по состоянию на 01 января 2015 года утверждены приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27 ноября 2015 года № 1382 в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Уполномоченным органом по внесению изменений в приказ от 27 ноября 2015 года № 1382 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в Ставропольском крае» является министерство имущественных отношений Ставропольского края. Обратила внимание, что ошибочная площадь спорных объектов недвижимости внесена в Государственный реестр недвижимости в 2011 году на основании представленных административным истцом документов, в том числе технического паспорта, составленного Буденновским филиалом ГУП Ставропольского края «Крайтехинвентаризация», который представила суду на обозрение. Также указала, что по общему правилу перерасчет сумм ранее исчисленного налога на имущество производится налоговым органом не более чем за три календарных года, предшествующих году направления гражданину налогового уведомления в связи с перерасчетом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями статей 399, 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (в том числе здания, строения, сооружения, помещения), являются плательщиками налога на имущество физических лиц.

Согласно пункту 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, если субъектом Российской Федерации принято соответствующее решение.

Статьей 1 Закона Ставропольского края «Об установлении единой даты начала применения на территории Ставропольского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» от 05 ноября 2015 года № 109-кз с 1 января 2016 года установлена единая дата начала применения на территории Ставропольского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ) регламентированы правовые основы регулирования деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим и юридическим лицам.

Государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, который в этом случае признается заказчиком работ по определению кадастровой стоимости (абзацы первый и второй статьи 24.12 Закона об оценочной деятельности).

Приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27 ноября 2015 года № 1382 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в Ставропольском крае» утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в Ставропольском крае по состоянию на 01 января 2015 года, действовавшие до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Приказом Министерства имущественных отношений Ставрополь-ского края от 25 ноября 2019 года № 1175 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Ставропольского края» утверждены очередные результаты определения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) и земель населенных пунктов в Ставропольском крае по состоянию на 01 января 2019 года.

Отношения, возникшие при проведении названной государственной кадастровой оценки на территории Ставропольского края регулируются Федеральным законом «О государственной кадастровой оценке» от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ (далее – Федеральный закон № 237-ФЗ).

Государственная кадастровая оценка проведена по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 237-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 03 июля 2016 года №237-ФЗ, бюджетные учреждения, осуществившие определение кадастровой стоимости, рассматривают обращения об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости.

Приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 15 августа 2018 года № 570 государственное бюджетное учреждение Ставропольского края «Ставкрайимущество» наделено полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Ставропольского края.

На основании приказа Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 03 октября 2018 года №690 «О проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Ставропольского края» в 2019 году проведена государственная кадастровая оценка следующих видов объектов недвижимости на территории Ставропольского края: всех видов объектов недвижимости (за исключением земельных участков), земельных участков из категории земель населенных пунктов, земельных участков из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения.

Судом установлено, что административному истцу П.С.В. с 2008 года на праве собственности принадлежат выростные пруды с кадастровыми номерами № и №, расположенные по адресу: <адрес> что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 27 октября 2021 года № б/н.

Названные объекты недвижимости с кадастровыми номерами № и № в 2011 включены в ЕГРН на основании электронной копии технического паспорта от 12 мая 2008 года, составленного Буденновским филиалом ГУП Ставропольского края «Крайтехинвентаризация», переданного в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю в рамках исполнения государственного контракта от 30 сентября 2010 года № 120Д «Обеспечение условий перехода к государственному кадастровому учету зданий, сооружений помещений, объектов незавершённого строительства к 2013 году (I этап)», с указанием таких основных характеристик, как площади сооружений равными – 56 100 кв.м и 40 000 кв.м соответственно.

В судебном заседании сторонами по делу и представителями заинтересованных лиц не оспаривался факт внесения сведений о площади выростных прудов на основании указанной технической документации этих сооружений. Копия указанного технического паспорта обозрена в судебном заседании.

По результатам государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами № и № по состоянию на 01 января 2015 года установлена в размере 122 335 087,2 рублей и 8 726 443,64 рублей соответственно, что подтверждается представленными в материалах дела налоговыми уведомлениями (л.д. 40, 42, 44, 47).

По результатам очередной государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами № и № по состоянию на 01 января 2019 года установлена в размере 214 816 607,08 рублей и 153 166 921,27 рублей (решения ГБУ Ставропольского края «Ставкрайимущество от 18 января 2022 года № Р-12-3262 и № Р-12-3262_1, л.д.37, 38).

По обращению П.С.В. проведена проверка соответствия характеристик выростных прудов характеристикам, указанным в техническом плане сооружений от 12 октября 2021 года, подготовленным кадастровым инженером А.Н.А. (письмо ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Ставропольскому краю, л.д. 57-59)

Как следует из содержания административного иска и подтверждается пояснениями представителя административного ответчика ГБУ «Ставкрайимущество» П.Е.А. в судебном заседании, актом об утверждении кадастровой стоимости ГБУ Ставропольского края «Ставкрайимущество» от 15 ноября 2021 года АОКС-26/2021-000625 ошибки в данных о площади выростных прудов с кадастровыми номерами № и с № устранены, верно указано 243 кв.м и 310 кв.м соответственно.

Решениями ГБУ «Ставкрайимущество» от 20 декабря 2021 года № 12-3262 и № 12-3262_1 кадастровая стоимость выростных прудов с кадастровыми номерами № и № по состоянию на 01 января 2019 года пересчитана с учетом достоверных сведений об их площади - 243 кв.м и 310 кв.м, соответственно, и кадастровая стоимость сооружений по состоянию на 01 января 2019 года установлена в размере 930 489,05 рублей и 1 187 043,64 рублей, что подтверждается сведениями об объектах недвижимости, представленными на л.д. 26-29.

Доводы административного истца о несогласии с отказом в пересчете ГБУ Ставропольского края «Ставкрайимущество» кадастровой стоимости принадлежащих ей на праве собственности выростных прудов за периоды 2016-2019 гг. суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Как следует из части 1 статьи 24 Федерального закона № 237-ФЗ, к отношениям, возникающим в связи с проведением государственной кадастровой оценки, пересмотром и оспариванием ее результатов, устанавливается переходный период применения данного закона с 1 января 2017 года до 1 января 2023 года (далее - переходный период).

В течение переходного периода государственная кадастровая оценка может проводиться в соответствии с Федеральным законом № 237-ФЗ или Федеральным законом № 135-ФЗ с учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами (ч. 2 ст. 24 Федерального закона № 237-ФЗ).

При этом, как следует из части 6 статьи 24 и части 1 статьи 25 Федерального закона № 237-ФЗ, положения данного закона не применяются к государственной кадастровой оценке и оспариванию результатов государственной кадастровой оценки, проведение которой начато до 1 января 2017 года.

Частью 3 статьи 24 Федерального закона № 237-ФЗ предусмотрено, что решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с этим законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Следовательно, если государственная кадастровая оценка проведена после принятия указанного решения в соответствии с положениями Федерального закона № 237-ФЗ, оспаривание результатов определения кадастровой стоимости осуществляется по правилам статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ.

Аналогичным образом решается вопрос об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости в рамках массовой государственной кадастровой оценки.

Дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Ставропольском крае в соответствии с Федеральным законом № 237-ФЗ установлена Постановлением Правительства Ставропольского края от 27 июня 2018 года № 253-п «О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Ставропольском крае в соответствии с Федеральным законом «О государственной кадастровой оценке» - 1 января 2018 года.

Таким образом, из совокупности приведенных положений законодательства следует, что исправление ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости выростных прудов с кадастровыми номерами № и с № по состоянию на 01 января 2015 года (периоды применения 2016-2019 гг.) не входит в компетенцию ГБУ Ставропольского края «Ставкрайимущество», поскольку заказчиком работ по определению кадастровой стоимости этих объектов на указанную дату является министерство имущественных отношений Ставропольского края, равно как и органом, утвердившим ее результаты.

Представитель административного истца П.С.В. – О.Е.Д. оснований для уточнения заявленных требований в судебном заседании не усмотрел, настаивал на рассмотрении настоящих административных исковых требований предъявленных к ГБУ Ставропольского края «Ставкрайимущество».

Само по себе, несогласие административного истца с содержанием ответа ГБУ Ставропольского края «Ставкрайимущество» от 20 июня 2022 года №3481-06, не может служить основанием для признания его незаконным.

Оснований возложения обязанностей на учреждение по исправлению ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами № и № по состоянию на 01 января 2015 года, а также производства перерасчета кадастровой стоимости этих объектов за периоды 2016-2019 гг., суд не усматривает.

Таким образом, требования административного истца к ГБУ Ставропольского края «Ставкрайимущество» о признании незаконным ответа от 20 июня 2022 года № 3481-06 на заявление от 23 мая 2022 года, возложении обязанности исправить ошибки, допущенные при определении кадастровой стоимости объектов недвижимости, возложении обязанности произвести переоценку кадастровой стоимости объектов недвижимости удовлетворению не подлежат, в том числе как предъявленные к ненадлежащему ответчику.

Полномочия по рассмотрению обращений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости по состоянию на 01 января 2019 года реализованы ГБУ Ставропольского края «Ставкрайимущество» в полном объеме.

В настоящее время П.С.В. не лишена возможности, в случае необходимости, для уточнения сведений по определению кадастровой стоимости сооружений с кадастровыми номерами № и № по состоянию на 01 января 2015 года, а также возможности ее перерасчета обратиться к заказчику работ по государственной кадастровой оценке – в министерство имущественных отношений Ставропольского края.

Статьей 33 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан Российской Федерации обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что условия, предусмотренные положениями части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения этим прав и законных интересов гражданина), влекущих признание решения, действия (бездействия) незаконными, в данном случае отсутствуют.

В абзаце 4 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» судам даны разъяснения о том, что под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости, включая оспаривание решений и действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Пунктом 2 названного постановления разъяснено, что результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены заявителем, а после 15 сентября 2015 года - административным истцом в судебном порядке посредством предъявления следующих требований: об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости; об изменении кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) кадастровой ошибки (далее - заявления о пересмотре кадастровой стоимости); об оспаривании решения или действия (бездействия) Комиссии.

Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Дело о пересмотре кадастровой стоимости подлежит рассмотрению по существу независимо от того, что до принятия судом решения утверждены или внесены в государственный кадастр недвижимости результаты очередной кадастровой оценки, поскольку действующее правовое регулирование предусматривает право заявителя пересчитать сумму налоговой базы с 1-го числа налогового периода, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (пункт 15 статьи 378.2, пункт 1 статьи 391, пункт 2 статьи 403 Налогового кодекса, статья 24.18, абзац 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В случае, если в настоящее время срок уплаты налога на имущество физических лиц за предыдущий период на момент обращения истца в суд не истек, и к данным правоотношениям подлежит применению архивная кадастровая стоимость сооружений, то у административного истца по настоящее время, может сохраняется право применить результаты пересмотра кадастровой стоимости.

Для перерасчета налога за предыдущие налоговые периоды следует учитывать, что в соответствии с абзацем первым пункта 2.1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации перерасчет ранее исчисленного налога осуществляется налоговым органом не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 статьи 52 Кодекса.

Таким образом, установлением кадастровой стоимости объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2015 года затрагиваются права П.С.В. поскольку она, как собственник спорных объектов недвижимости, является плательщиком имущественного налога, исчисляемого из их кадастровой стоимости, поэтому в случае наличия задолженности за период, установленный приведенными выше положениями налогового законодательства она вправе оспорить ее результаты.

Руководствуясь статьями 175-180, статьей 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении требований П.С.В. к Государственному бюджетному учреждению Ставропольского края «Ставкрайимущество» о признании незаконным ответа от 20 июня 2022 №3481-06 года на заявление от 23 мая 2022 года, возложении обязанности исправления ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости объектов недвижимости – выростных прудов, расположенных по адресу: <адрес> за период 2016-2019 гг., возложении обязанности произвести переоценку кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости за период 2016-2019 гг., возложении обязанности сообщить в уполномоченный орган субъекта сведения об изменении кадастровой стоимости этих объектов за указанный период - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 18 октября 2022 года.

Судья В.А. Кострицкий