Российская Федерация
Вахитовский
районный суд
...
...,
..., 420043
тел: (8432)264-93-00
vahitovsky.tat@sudrf.ru
2-3020/2025
Государственная жилищная инспекция
Республики Татарстан
420111, <...>.
ТСЖ «Единение»
420012, <...>.
Вахитовский районный суд г. Казани для сведения направляет Вам копию решения от 03 октября 2025 года.
Судья Вахитовского
районного суда г. Казани А.Р. Сафин
Дело №2-3020/2025
16RS0046-01-2025-005958-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2025 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания И.Л. Галлямовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан к ЕАС, товариществу собственников жилья «Единение», АЕН, МБ-ААН, ГГИ, ПКИ, ХФГ, ХДХ, ГРР, ВБР, ВИБ, ВГФ, КГЗ, КРР, СТГ ХТМ, БИМ, САХ, БДК, ШЛР, ЭВВ, АРА, БИА, МВВ, ГНН, ГФЛ, КНС, ФМП, ЧАА, МВН, ХРМ, АЕВ, ЗМХ, НЭИ, НРМ, НЭИ, ИНА, МИА, МАР, МТА, ХЛФ, ХТМ, КЕГ, ГСВ, ГАР, ИИР, ШАА, КМЮ, АРС, БАМ, АНУ, ЯОИ, СЕА, МКР, ФГВ, СТМ, ЕНА, НАР, ФАМ, ФМП, ФНИ, ФАМ, ФАМ, СКН, СЛЛ ЗПМ, ЗЛМ, ФЗР, ЗОЮ, ШДУ, БЛА, ЕНК, ЕАА, ЕДА, ГАА, ГВА, АФУ, ЭЛД, АРР, НАД, ВНВ, ДЛД, САМ, СГХ, МЭА, ГМЛ, ОЮИ, ЧНН, АММ, МАВ, СРР, САГ, ННВ, ЖМБ, ФГШ ЛБГ, ШНА, ШЮВ, АМИ, БВГ, ИРМ, САИ, ЯАА, ДНГ, ГДИ, АСГ, АДИ, КОЕ, ХМР, СНР, СИН, САМ, ДВЕ, ДОВ, обществу с ограниченной ответственностью "Профит" о признании решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан обратилась в суд с иском к председателю ТСЖ «Единение» ЕАС о признании решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома недействительным. В обоснование исковых требований указано следующее.
... в Государственную жилищную инспекцию Республики Татарстан поступило письмо ТСЖ "Единение" от ... б/н о направлении подлинников решений и протокола по многоквартирному дому ... по ... по вопросу утверждения работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме с приложениями (вх. ...).
Инспекция, изучив приложенные к письмам документы, а именно протокол от ... общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, реестр собственников помещений вмногоквартирном доме, уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, образец письменного решения собственника помещения многоквартирного дома, реестр собственников помещений в многоквартирном доме, реестр регистрации выданных бланков для голосования, письменные решения собственников помещений многоквартирного дома установил нижеследующее.
В повестку дня общего собрания собственников помещений МКД, оформленного протоколом от ... включены следующие вопросы:
1. Председателем собрания: ЕАС, собственника жилого помещения ...;
Секретарем собрания: ШАП, собственника жилого помещения ...,
Членами счетной комиссии: БЛА, собственника жилого помещения ... и ШАА, собственника жилого помещения ...
2. Утверждение работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме, а именно: капитального ремонта систем холодного и горячего водоснабжения 8-10 этажного жилого дома, расположенного по адресу: ... (1 этап включает в себя работы на уровне цокольного этажа от водомерного узла и ИТП дома до соединения со стояками на первом этаже)
3. Утверждение предельно допустимой стоимости работ капитального ремонта систем холодного и горячего водоснабжения 8-10 этажного жилого дома, расположенного по адресу: .... Предельно допустимая стоимость составляет 1 800 000 (Один миллион восемьсот тысяч) рублей.
4. Утвердить сроки проведения капитального ремонта систем холодного и горячего водоснабжения 8-10 этажного жилого дома, расположенного по адресу: ... (Сто шестьдесят) календарных дней с момента начала работ на объекте. Срок окончания работ третий квартал 2025 г.
5. Утверждение источника финансирования капитального ремонта, источник финансирования капитального ремонта - специальный счет формирования фонда капитального ремонта ТСЖ «Единение» в банке ПАО Сбербанк
6. Утверждение лица, которое от имени всех собственников помещений в МКД уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты - Председатель правления ТСЖ «Единение» - ЕАС.
7. Об определении порядка уведомления о принятых решениях (предлагаемый порядок: путем размещения на доске объявлений в подъездах многоквартирного ...).
8. Определить места хранения протокола и решений общего собрания товарищества, собственников жилья многоквартирного дома в следующем порядке: - один экземпляр протокола с приложениями передать на хранение в Государственную жилищную инспекцию Республики Татарстан; - второй экземпляр протокола хранить в ТСЖ «Единение», третий экземпляр протокола хранить у инициатора собрания по адресу: ..., в МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполкома ...» (...) представить копию протокола в электронном виде.
Согласно п. 4 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденным приказом Минстроя России от ... .../пр обязательными реквизитами протокола общего собрания являются:
а) наименование документа;
б) дата и регистрационный номер протокола общего собрания;
в) дата и место проведения общего собрания;
г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания;
д) содержательная часть протокола общего собрания;
е) место (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;
ж) приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания);
з) подпись.
В предоставленном протоколе от ... общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отсутствуют следующие реквизиты протокола общего собрания, а именно регистрационный номер протокола общего собрания, тем самым нарушен пп. «б» п. 4 Требований.
В п. 9 Требований заголовок к содержательной части должен содержать адрес многоквартирного дома, вид общего собрания (годовое, внеочередное) и форму его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование).
В заголовке к содержательной части Протокола не указан вид общего собрания, чем не выполнен п.9 Требований.
В силу п. 20 Требований обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:
а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности вотношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;
б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;
в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с ч.4 ст. 45, ч. 2 и 3 ст. 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ);
г) списки присутствующих и приглашенных лиц;
д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;
е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;
ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 13 Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 13 Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.
К Протоколу не приложен следующий документ, а именно список присутствующих лиц, тем самым нарушен пп. «г» п. 20 Требований.
Кроме того, к протоколу приложен реестр собственников помещений в многоквартирном доме. Однако, в указанном реестре отсутствуют сведения о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников. Следовательно, нарушенпп. «а» п. 20 Требований.
Согласно п. 22 Требований реквизиты подписи протокола общего собрания включают в себя сведения о фамилии и инициалах лица, проставившего подпись, подпись и дату ее проставления.
В предоставленном ТСЖ «Единение» протоколе отсутствуют даты проставления подписей, таким образом, не выполнен п. 22 Требований.
Согласно протоколу общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома – 7534, 4 кв.м.
В соответствии с приказом Минкомсвязи России ..., Минстроя России .../пр от ... «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» официальным сайтом государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) является сайт www.dom.gosuslugi.ru.
В соответствии с ГИС ЖКХ общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома – 5 831, 6 кв.м.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома - 9 818, 4 кв.м.
По итогам проверки письменных решений собственников помещений в многоквартирном доме из общей площади помещений, принадлежащей собственникам, принявшим участие в голосовании на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, исключена площадь 370,75 кв.м. следующих помещений:
№ п/п
№ помещения
Общая площадь помещения по Выписке из ЕГРН, кв. м.
Площадь исключенных голосов, кв.м.
Примечание: (ФИО/доля собственности)
1
2
3
4
5
2
45
103,7
103,7
Исправления в сведениях о дате голосования (ЕНА).
3
50
77,9
77,9
Собственник по реестру собственников помещений и Выписке из ЕГРН – ФЗР, голосует и подписывает бюллетень ФЗР. Документы, подтверждающие полномочия действовать от имени собственника, отсутствуют. Нарушены условия п. 2 ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ, пп. «д» п. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Минстроя России от 28.01.2019 №44/пр (далее - Требования).
4
53
100,6
25,15
Исправления в сведениях о дате голосования (ЕДА, 1/4 доли собственности).
5
81
69,1
69,1
Дата голосования в бюллетене указана 03.09.2024г. до даты проведения общего собрания в период с 30.09.2024г. по 20.11.2024г. (ЯАА).
6
83
94,9
94,9
Голосует 08.10.2024г. ГИГ по доверенности (доверенность от 22.09.2023г.) с истекшим сроком, тем самым нарушена ст. 186 Гражданского кодекса Российской Федерации.
ИТОГО
370,75
Расчет общего кворума собрания собственников помещений:
Сведения
Общая площадь жилых и нежилых, кв.м.
Площадь проголосовавших, кв.м.
Кворум,
%
Протокол от 20.11.2024г. (сведения поступившие от управляющей организации)
7534,4
5134,14
68,14
Расчет (площади по выписке из ЕГРН) без учета исключенных голосов
9818,4
5178,3
52,74
Расчет (площади по выписке из ЕГРН) по результатам исключения голосов
9818,4
4807,55
48,96
Расчет кворума общего собрания собственников помещений по результатам исключения голосов (370,75 кв.м.) согласно п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 6 ст. 189 ЖК РФ, по вопросу утверждения работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме, а именно: капитального ремонта систем холодного и горячего водоснабжения 8-10 этажного жилого дома, расположенного по адресу: ... (1 этап включает в себя работы на уровне цокольного этажа от водомерного узла и ИТП дома до соединения со стояками на первом этаже).
Волеизъявление собственников помещений
Площадь проголосовавших, кв.м.
Кворум,
%
За
4807,6
48,96
Воздержался
0,0
0,00
Против
0,0
0,00
Площадь жилых и нежилых помещений собственников в многоквартирном доме – 9 818,4 кв.м.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 6 ст. 189 ЖК РФ решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД принимается 2/3 голосов от общего числа голосов собственников в МКД, что составляет 6545,6 кв.м.
За проголосовало – 4 807,6 кв.м., что не соответствует 2/3. Таким образом, необходимый кворум для принятия решения отсутствует.
Руководствуясь изложенным, истец Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан просит суд признать решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (протокол общего собрания) от ... недействительным.
В ходе судебного рассмотрения к участию в деле в качестве соответчиков привлечено ТСЖ «Единение», собственники помещений многоквартирного жилого дома принимавшие участие в голосовании, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечено ООО «УК «Волкова, 60/12», собственник нежилого помещения САП.
Представители истца Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, ГДА, РАВ в судебном заседании исковые требования поддержали.
Ответчик ЕАС в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ТСЖ «Единение», БТИ в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.
Представитель третьего лица ООО «УК «Волкова, 60/12», ГЕС в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения.
Представитель третьего лицаИП САП, СФФ в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения.
Иные собственники помещений многоквартирного жилого дома в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.
В силу положений статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Согласно статье 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.
В соответствии с частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 184.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
В силу пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.
Из материалов дела усматривается, что... в форме очно-заочного голосования проведено общее собрание собственников жилых помещений в многоквартирном .... Инициатором собрания выступил ЕАС.
Общим собранием собственников в многоквартирном ... оформленным протоколом от ... принят ряд решений, в частности, утверждение работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме, утверждение предельно допустимой стоимости работ капитального ремонта систем холодного и горячего водоснабжения многоквартирного дома, утверждение стоимости проведения капитального ремонта систем холодного и горячего водоснабжения многоквартирного дома, срока его проведения, утверждение источника финансирования капитального ремонта и лица, которое от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту.
Пунктом 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Из протокола общего собрания собственников в многоквартирном доме от ... следует, что общая площадь помещений, не входящих в состав общего имущества многоквартирного дома составляет 7534, 4 кв.м., что составляет 100% голосов. В собрании приняли участие собственники и их представители обладающие 5134, 14 кв.м., что составляет 68,14% голосов, что составляет более 2/3 от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводилось, в том числе, путем совместного присутствия собственников помещений на собрании, обсуждения вопросов поставленных на повестку дня, принятия решения по данным вопросам. Кворум для принятия таких решений имелся.
Ссылка истцовой стороны об отсутствии кворума, поскольку количество проголосовавших «За» – 4 807,6 кв.м., не соответствует 2/3, не может быть принята во внимание, поскольку согласно представленным в ходе судебного рассмотрения сведениям технической документации на многоквартирный дом общая площадь квартир (по СНиП 2.08.02-89*) составляет 6254, 8 кв.м., общая площадь квартир (по ЖК РФ ст.15 п. 5) составляет 5831, 6 кв.м.
Установлено, что данный дом состоит из строений, представляющих собой конструктивно обособленные строительные системы, состоящие из несущих и ограждающих конструкций, не имеющих общего фундамента и общих стен, состоит из двух зданий введенных в разное время в эксплуатацию в виде многоквартирного дома и офисного здания, находящегося в управлении ООО «УК «Волкова, 60/12», что подтверждается Актом осмотра от ..., фотоматериалом.
При таком положении доводы истцовой стороны о необоснованном уменьшении общей площади помещений многоквартирного жилого дома с исключением из расчета площадей нежилых помещений не могут быть приняты во внимание.
Наличие в адресном реестре муниципального образования одного объекта в виде ... не может умалять прав собственников жилых помещений в многоквартирном доме самостоятельно определять условия управления многоквартирным домом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан о признании решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома недействительным оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.
Судья А.Р. Сафин
Решение изготовлено в окончательной форме 17 октября 2025 года.