УИД №71RS0017-01-2025-000811-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 сентября 2025 г. п. Одоев Тульской области
ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Романовой И.А.,
при секретаре Остроуховой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-672/2025 по иску ФИО2, ФИО3 к администрации МО ФИО1 район Тульской области, Одоевскому районному потребительскому обществу о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
истцы ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что они зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> на основании ордера №12 от 30.04.1991. С 1990 истец принята на работу в ЗАО «Петровское», ордер выдан в 1991, 01.01.2017 заключен договор социального найма. Истцы исполняют обязанности нанимателей жилого помещения, оплачивают коммунальные платежи, поддерживают жилое помещение в надлежащем состоянии. Ранее в приватизации жилья не участвовали. В жилом помещении зарегистрирована ФИО4, которая не желает принимать участие в приватизации. Жилой дом в реестре муниципальной собственности не числится. Просят суд: признать за ними право общей долевой собственности на <...> общей площадью 77,7 кв.м в порядке приватизации; признать квартиру<адрес> блоком жилого дома блокированной застройки; признать за ними право общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки.
. Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.
Представители ответчиков: администрации МО ФИО1 район Тульской области, Одоевского районного потребительского общества, третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его рассмотрения извещены надлежаще и своевременно.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Согласно типовому договору социального найма жилого помещения №12 от 01.01.2017, ЗАО «Петровское» передает нанимателю ФИО3 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 3 комнат в двухквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи вселены: ФИО2, ФИО4
На имя ФИО3 выдан ордер на указанное жилое помещение на основании решения заседания правления Совета народных депутатов 30.04.1991.
Согласно справке, выданной МО Южно– Одоевское Одоевского района Тульской области 18.07.2025, ФИО2 проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес> с 12.11.1999 по настоящее время, в приватизации жилья не участвовала.
ФИО3 зарегистрирована и проживает по указанному адресу с 11.07.1990, по сведениям администрации МО Южно –Одоевское Одоевского района Тульской области от 18.072025.
По данным отдела имущественных и земельных отношений администрации МО ФИО1 район Тульской области от 27.05.2025, в реестре муниципального имущества МО ФИО1 район отсутствуют сведения об объекте недвижимости: жилой дом по адресу: <адрес>
Согласно справке Одоевского районного потребительского общества от 14.07.2025, нежилая часть здания, находящаяся по адресу: <адрес> площадью 81 кв.м принадлежит обществу на основании решения Арбитражного суда Тульской области от 09.04.2003 и не возражает против приватизации жилой части дома жильцами.
По сведениям ЕГРН жилье числится как квартира, право собственности не зарегистрировано.
Анализ вышеизложенных письменных доказательств позволяет суду сделать вывод, что истец в соответствии с нормами ст.ст.1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право, и заявила о нем как в поданном им на имя главы администрации МО ФИО1 район Тульской области письменном заявлении, так в поданном в суд исковом заявлении о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, на бесплатную передачу в собственность на добровольной основе занимаемого жилого помещения.
Согласно ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В соответствии со ст.218 ч.ч. 2, 3 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом, на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался.
Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного или муниципального имущества.
В силу ст.219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Изложенные письменные доказательства свидетельствуют о том, что спорное жилое помещение фактически является муниципальной собственностью, однако данное право собственности в установленном законом порядке за муниципальным образованием не зарегистрировано.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец имеет право на получение вышеуказанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, что выражается в поданном на имя главы администрации МО ФИО1 район письменном заявлении, в иске в суд.
Однако передача жилья в собственность в установленном законом порядке не может быть оформлена и, соответственно, зарегистрирована, в связи с тем, что право собственности на квартиру не зарегистрировано за муниципальным образованием надлежащим образом. Однако данный факт не может нарушать права истца, в том числе и право на приобретение жилья в собственность в результате приватизации в соответствии с нормами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Таким образом, требование истца о признании права собственности на квартиру подлежит удовлетворению.
Разрешая требования истцов о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, о признании права собственности, суд приходит следующему.
Согласно ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Понятие многоквартирного дома дано в п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47, в соответствии с которым многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
П. 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 29.12.2004 N 188-ФЗ, установлено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 7 февраля 2002 года по жалобе гражданки ФИО5 на нарушение ее конституционных прав абз. 5 ст. 4 Закона РФ «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения», в котором указано, что в результате принятия Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 года понятия «жилой дом (часть дома)» и «квартира» как объект частной собственности были полностью уравнены в правовом титуле.
Исходя из смысла ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, к жилым домом блокированной застройки относятся: жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Согласно техническому паспорту, общая площадь квартиры №<адрес> составляет 77,7 кв.м.
Их технического плана усматривается, что жилой дом является домом блокированной застройки площадью 77,7 кв.м.
Жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, представляет собой две обособленные части с комплексом жилых и нежилых помещений, разделенных общей капитальной стеной, имеющих два отдельных входа, поименованные в технической документации как квартиры.
В силу ч.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, иным правовым актом и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно ст.289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).
Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Исходя из смысла ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, к жилым домам блокированной застройки относятся: жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.
С учетом вышеизложенных обстоятельств судом установлено, что истец фактически обладает правом пользования, владения и распоряжения частью указанного жилого дома, соответствующей квартире №1, полностью несет расходы на ее содержание.
Между тем по сообщению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии относительно реализации статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу 01.03.2022, блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ), соответствующий признакам, указанным в п. 40 статьи 1 ГрК, со дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (ч. 1).
Таким образом, анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика, требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2, ФИО3 к администрации МО ФИО1 район Тульской области, Одоевскому районному потребительскому обществу о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за ФИО2, ФИО3 право собственности на квартиру <адрес>, в порядке приватизации.
Признать квартиру №1 <адрес> жилым домом блокированной застройки.
Признать за ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности, по ? доле за каждой, на жилой дом блокированной застройки, соответствующий квартире <адрес> площадью 77,7 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 09.09.2025.
Председательствующий