Дело № 2-1227/2022

Поступило в суд: 20.05.2022 г.

УИД 54MS0075-01-2022-001301-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2022 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Карповой Л.В.,

при секретаре Полянской Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее Фонд модернизации ЖКХ) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что Фонд модернизации ЖКХ наделен полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области. В соответствии со ст.ст. 37, 39, 158 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ собственники помещений в многоквартирных домах обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. В региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах включены все многоквартирные дома. Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в многоквартирных домах с апреля 2015г. В региональную программу вошел многоквартирный дом, расположенный по адресу: . Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 является собственником нежилого помещения площадью 251,90 кв.м, расположенного по указанному адресу. Фонд направлял по адресу нахождения нежилого помещения уведомления о начислении взносов на капитальный ремонт. Досудебная претензия была включена в текст уведомления о начислении взносов на капитальный ремонт и выслана в адрес нахождения нежилого помещения ответчика. Задолженность ответчика за период с апреля 2015 года по февраль 2021 года составляет 117239,43 рублей. Для целей взыскания взносов на капитальный ремонт не имеет значения, как долго собственник владеет помещением, поскольку согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

По указанным основаниям истец просил взыскать с ответчика задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с апреля 2015г. по февраль 2021г. в размере 147966,91 рублей, в том числе: задолженность по взносам – 117239,43 рублей, пени – 30727,48 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4159,34 рублей.

В ходе рассмотрения дела, после заявления ответчиком о применении срока исковой давности исковые требования были уточнены.

С учетом уточнения исковых требований, истец просит взыскать с ответчика задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 03.03.2019г. по 28.02.2021г. в размере 34992,60 рублей, пени – 10571,89 рублей (л.д.58-59).

Представитель истца Фонда модернизации ЖКХ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, пояснив, что истцом пропущен срок исковой давности. Поддержал отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований в части суммы, превышающей 46916,36 рублей (л.д.42).

По доводам отзыва, исковое заявление подано мировому судье 08.02.2022г., следовательно, взысканию подлежит задолженность за период с февраля 2019г. по февраль 2021г., в размере 46916,36 рублей.

В уточненном отзыве на исковое заявление представитель ответчика просит отказать в удовлетворении исковых требований в части суммы, превышающей 22049,38 рублей, ссылаясь на то, что ответчик является собственником объекта недвижимости с 24.03.2020г., в связи с чем подлежит взысканию задолженность за период с 24.03.2020г. по февраль 2021г. (л.д.51).

Согласно возражениям представителя истца на отзыв ответчика, в соответствии с ч. 3 ст. 158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт. Таким образом, если предыдущим собственником накопился долг по взносам на капитальный ремонт, и при переходе права собственности долг не был оплачен, то вся задолженность перешла к новому собственнику, и исковые требования на всю сумму долга правомерно предъявлять к новому собственнику помещения вне зависимости от периода владения помещением. Истец обратился в суд 03.03.2022г., следовательно, срок исковой давности истекает 03.03.2019г. Размер задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 03.03.2019г. по 28.02.2021г. состалвеят 34992,60 рублей, пени за указанный период – 10571,89 рублей (л.д.58-59).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми; 1) устанавливается минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; 2) устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов; 3) создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора; 4) утверждаются порядок и условия предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе на предоставление гарантий, поручительств по кредитам или займам, в случае, если соответствующие средства на реализацию указанной поддержки предусмотрены законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации; 5) устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам; 6) устанавливаются порядок предоставления лицом, на имя которого открыт специальный счет (далее - владелец специального счета), и региональным оператором сведений, подлежащих предоставлению в соответствии с ч. 7 ст. 177 и ст. 183 настоящего Кодекса, перечень иных сведений, подлежащих предоставлению указанными лицами, и порядок предоставления таких сведений; 7) устанавливается порядок выплаты владельцем специального счета и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме, а также порядок использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; 8) устанавливается порядок осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств.

В соответствии с частями 2 и 3 ст. 178 ЖК РФ региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, и им может быть создано несколько региональных операторов, каждый из которых осуществляет деятельность на части территории такого субъекта Российской Федерации. Деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Часть 1 ст. 180 ЖК РФ устанавливает, что к функциям регионального оператора относятся, в том числе аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

В соответствии со ст. 178 ЖК РФ, Федеральным законом от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также в целях осуществления деятельности, направленной на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, принят Закон Новосибирской области от 05.07.2013 года № 360-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области» (принят постановлением Законодательного собрания Новосибирской области № 360-ЗС), а также на основании постановления администрации Новосибирской области № 351-па «О Фонде модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области» создана некоммерческая организация «Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области» в организационно-правовой форме - фонд, в целях формирования средств и имущества для обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, оказания финансовой поддержки собственникам помещений в многоквартирных домах, формирующим фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, оказания финансовой поддержки субъектам коммунального хозяйства на развитие инженерных коммуникаций и объектов жизнеобеспечения.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включен в виде самостоятельного платежа взнос на капитальный ремонт.

На основании ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, ч. 8 ст. 170 и ч. 4 ст. 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Постановлениями Правительства Новосибирской области № 512-п от 22.11.2013 года, № 325-п от 10.10.2016 года, № 475-п от 13.12.2019 года установлен размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах (далее МКД), расположенных на территории Новосибирской области, с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в МКД, принадлежащего собственнику помещения, в месяц: на 2014 год - в размере 5,60 руб., на 2015-2016 годы - 6,10 руб., на 2017 год - 6,45 руб., на 2018 год - 6,80 руб., на 2019 год -7,05 руб., на 2020 год - 7,72 руб., на 2021 год - 8,03 руб.

В силу с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2043 годы» утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2043 годы (далее региональная программа).

В региональную программу включены все многоквартирные дома (п. 1 ч. 2 ст. 168 ЖК РФ), за исключением указанных в п. 1 ч. 2 ст. 169 ЖК РФ, определяющего, что взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными, подлежащими сносу или реконструкции, а также в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 10 Закона 360-ОЗ не включаются в региональную программу многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и многоквартирных домов, в которых имеется менее чем три квартиры.

Таким образом, Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области правомочен на выставление квитанций на оплату таких взносов собственниками помещений, у которых такая обязанность возникла, с августа 2014 года.

Для целей взыскания взносов на капитальный ремонт не имеет значения как долго собственник, к которому предъявляется требование об уплате долга, владеет помещением, поскольку согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт. Таким образом, если предыдущим собственником накопился долг по взносам на капитальный ремонт и при переходе права собственности долг не был оплачен, то вся задолженность перешла к новому собственнику и исковые требования на всю сумму долга правомерно предъявлять к новому собственнику помещения вне зависимости от периода владения помещением.

С июля 2015 года собственникам помещений в многоквартирных домах, имеющим задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт, Фондом начисляются пени, так как согласно ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт. Согласно положениям пункта 1 Указания Банка России от 11.12.2015 года № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО1 с 24.03.2020 года является собственником нежилого помещения площадью 251,9 кв.м, расположенного по адресу: А, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.10-11).

На основании ч. 1 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, закон возлагает на регионального оператора обязанность по такому извещению.

Уведомления Фондом направляются по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме за капитальный ремонт общего имущества, в котором вносится взнос (п. 9 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ).

Согласно расчету задолженности долг ответчика по взносу на капитальный ремонт за период с апреля 2015г. по февраль 2021г. на 29.12.2021г. составлял 117239 рублей 43 коп. (л.д.6). В соответствии со справкой-расчетом пени за период с 10.06.2017г. по 29.12.2021г. размер пени составлял 30727 рублей 48 коп. (л.д.7-8).

Согласно отчету по начислениям и оплатам за период с марта 2019г. по февраль 2021г. размер задолженности по взносу на капитальный ремонт составляет 117239 рублей 43 коп., остаток на конец апреля 2019г. составляет 82246 рублей 83 коп., размер пени составляет 10571 рубль 89 коп. (л.д.60-61).

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Судом проверен представленный истцом расчет задолженности, признан верным, произведенным в соответствии с требованиями законодательства.

Поскольку ответчиком ФИО1 не исполняется установленная законодательством обязанность собственников производить оплату взносов на капитальный ремонт, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о взыскании с ответчика задолженности по взносам на капитальный ремонт и пени являются правомерными.

Ответчиком не представлены доказательства надлежащего исполнения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика заявлено ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности (л.д.42).

На основании п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа. По смыслу статьи 204 ГК РФ, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ) (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года № 43).

15.04.2021 г. мировым судьей первого судебного участка судебного района г. Бердска Новосибирской области был вынесен судебный приказ № 2-656/2021-31-4 по поступившему мировому судье 12.04.2021г. заявлению Фонда ЖКХ о взыскании с ФИО1 задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с апреля 2015г. по февраль 2021г. в размере 117239,43 рублей, пени в размере 11559,13 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 1887,99 рублей, всего 130686,55 рублей (л.д.28).

05.05.2021 г. судебный приказ был отменен мировым судьей в связи с подачей ФИО1 возражений (л.д.17).

Исковое заявление о взыскании взносов на капитальный ремонт поступило мировому судье 11.03.2022г., что подтверждается штампом входящей корреспонденции (л.д.3).

Определением мирового судьи 4 судебного участка судебного района г. Бердска Новосибирской области от 19.04.2022г. дело передано по подсудности в Бердский городской суд Новосибирской области (л.д.31).

Учитывая установленные обстоятельства, обращение истца в суд с исковым заявлением 03.03.2022г., что следует из возражений на отзыв и не опровергнуто при рассмотрении дела, а также то, что в период с 12.04.2021 года по 05.05.2021 года осуществлялась судебная защита нарушенного права истца, суд соглашается с утверждением истца о том, что срок исковой давности истек 03.03.2019г.

Таким образом, истцом не пропущен срок исковой давности для взыскания задолженности за период с 03.03.2019г. по 28.02.2021г., размер которой составляет 34992,60 рублей (117239,43 руб.-82246,83 руб.).

С учетом периода и размера подлежащего удовлетворению судом требования о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт истцом верно произведен расчет пени за период с 03.03.2019г. по 28.02.2021г. в размере 10571,89 рублей.

При таких обстоятельствах исковые требования Фонда ЖКХ подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 1567 рублей, которые подтверждаются платежным поручением № от 12.01.2022г. (л.д.12).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (.) в пользу Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 03.03.2019 г. по 28.02.2021 г. в размере 34992 рубля 30 коп., пени за период с 03.03.2019 г. по 28.02.2021 г. в размере 10571 рубль 89 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1567 рублей, всего 47131 рубль 49 коп.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Председательствующий судья /подпись/ Л.В. Карпова

Мотивированное решение составлено 04.10.2022 г.