Апелляционное определение по делу № 33А-8038/2023 от 27.09.2023

Судья Подберезко Е.А. Дело № 33а-8038/2023

УИД 22RS0067-01-2023-000024-15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 сентября 2023 года г. Барнаул

Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Котликовой О.П.,

судей Титовой В.В., Романютенко Н.В.,

при секретаре Черкасовой Е.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу С. на решение Октябрьского районного суда г. Барнаула от 19 июня 2023 года по административному делу № 2а-1003/2023 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к С. о взыскании земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени.

Заслушав доклад судьи Котликовой О.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к С. о взыскании налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 149 394 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 485,53 руб., земельного налога за 2020 год в размере 609 236 руб., пени по земельному налогу за 2020 год в сумме 1980,02 руб., всего – 761 095,55 руб.

В обоснование требований указано, что в 2020 году за С. было зарегистрировано недвижимое имущество - иное строение, помещение, сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый ***, а также 76 земельных участков, находящихся на территории Первомайского района Алтайского края, в связи с чем она являлась налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога.

Налоговое уведомление, в котором исчислены налог на имущество физических лиц за 2020 год и земельный налог за 2020 год, административным ответчиком не исполнено, в связи с чем в ее адрес направлено требование об уплате налогов, а также пеней, начисленных за период со ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Требование также оставлено без исполнения. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ о взыскании со С. недоимок по налогам и пени отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГ в связи с поступлением возражений должника.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФНС России по Алтайскому краю.

Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула от 19 июня 2023 года заявленные требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю удовлетворены. Со С. в доход бюджета муниципального образования – городской округ город Барнаул взысканы недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 149 394 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме 485,53 руб., всего - 149 879,53 руб. Со С. в доход бюджета муниципального образования – Санниковский сельсовет Первомайского района Алтайского края взысканы земельный налог за 2020 год в размере 609 236 руб., пени по земельному налогу за 2020 год за период со ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме 1980,02 руб., всего - 611 216,02 руб. Со С. в доход бюджета муниципального образования – городской округ город Барнаул взыскана государственная пошлина в сумме 10 810,95 руб.

В апелляционной жалобе С. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что суд неправильно применил нормы материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам административного дела.

В письменных возражениях налоговый орган просит об оставлении решения суда без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Рассмотрев дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В пункте 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Решением Совета депутатов Санниковского сельсовета Первомайского района Алтайского края от 30 октября 2019 года № 31 «О введении земельного налога на территории муниципального образования «Санниковский сельсовет» с 1 января 2020 года не территории муниципального образования Санниковский сельсовет Первомайского района Алтайского края установлен и введен в действие земельный налог.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 указанного решения налоговые ставки земельного налога установлены в следующих размерах от кадастровой стоимости земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации: 0,3% в отношении земельных участков, не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводчества и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», 1,5% в отношении прочих земельных участков.

В милу положений статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

Согласно пункту 1 статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В пункте 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Действовавшим до 1 января 2021 года пунктом 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

В силу пункта 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Решением Барнаульской городской Думы от 9 октября 2019 года № 381 «О налоге на имущество физических лиц на территории города Барнаула» введен с 1 января 2020 года на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края налог на имущество физических лиц. Установлены следующие ставки налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения: 1) 0,3 процента в отношении: жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат; объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом; единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом; гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 настоящего пункта; хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства; 2) 2,0 процента в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем 2 пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей; 3) 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.

В соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Порядок исчисления срока обращения в суд в порядке искового производства с учетом ранее использованного способа взыскания задолженности определен в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, в 2020 году за С. были зарегистрированы 3702/4706 доли в праве общей долевой собственности на помещение <адрес> с кадастровым номером *** кадастровой стоимостью по состоянию на ДД.ММ.ГГ 9 495 507,97 руб. (л.д. 61-64 т. 1).

В соответствии с приказом Управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 28 ноября 2017 года № 141 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость» объект недвижимого имущества по вышеуказанному адресу включен в перечень объектов под № 605, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

В 2020 году за С. были зарегистрированы 76 земельных участков, категории «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенные на территории муниципального района Санниковского сельсовета Первомайского района Алтайского края:

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 2 991 157 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 272 907,88 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 228 316,34 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 259 894,04 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 211 857,46 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 199 035,2 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 295 682,1 руб., с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 202 288,66 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 295 620,02 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 203 436,84 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес> 21, кадастровый ***, кадастровая стоимость 271 950,98 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 382 760 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 214 536,98 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 309 844,2 руб., с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 284 199,3 руб., с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 330 896,02 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 217 024,92 руб., с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 200 183,48 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 275 204,44 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 219 704,24 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 346 589,18 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 252 238,84 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 296 064,86 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 289 175,18 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 239 416,38 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 92 336 065,5 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 227 742,2 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 202 288,66 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 382 568,62 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 210 518 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 226 976,68 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 286 304,48 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 239 607,76 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 189 466,2 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 188 126,54 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 312 523,54 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 297 978,66 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 198 269,68 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 198 652,44 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 198 269,68 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 198 978,3 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 170 328,2 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 154 635,04 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 298 744,18 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 198 843,82 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 198 461,06 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 79 066 541,82 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 1 913 800 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 197 695 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 270 037,18 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 373 191 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 186 786,88 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 262 381,98 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 246 306,06 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 975 846,62 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 304 102,82 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 248 985,38 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 303 337,3 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 273 864,78 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 291 088,98 руб., период владения ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 287 261 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 257 980,24 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 249 368,14 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 314 437,34 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 283 816,54 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 190 040,34 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 312 523,54 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 225 445,64 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 247 262,96 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по настоящее время;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 700 450,8 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 188 509,3 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 191 571,38 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 188 509,3 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 188 700,68 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес>, кадастровый ***, кадастровая стоимость 270 037,18 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

<адрес> кадастровый ***, кадастровая стоимость 284 199,3 руб., период владения с ДД.ММ.ГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГ посредством личного кабинета налогоплательщика С. направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГ ***, в котором ей исчислен налог на имущество физических лиц за 2020 год и земельный налог за 2020 год. Установлен срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГ. Земельный налог за 2020 год с учетом кадастровой стоимости земельных участков, налоговой ставки в размере 1,5% и количества месяцев владения составил в общей сумме 609 236 руб. Налог на имущество физических лиц за 2020 год в отношении указанного выше объекта недвижимости составил 149 394 руб. (9 495 507 руб. / 4706 х 3702 х 2%).

ДД.ММ.ГГ посредством личного кабинета налогоплательщика С. направлено требование *** от ДД.ММ.ГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГ названных налогов, а также пени за 2020 год за период со ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ по налогу на имущество физических лиц в сумме 485,53 руб., по земельному налогу за 2020 год в сумме 1980,02 руб.

В установленный законом срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании со С. недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и начисленных пеней за 2020 год, судебный приказ о взыскании приведенных выше сумм был вынесен мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского района г. Барнаула ДД.ММ.ГГ.

Определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГ судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника.

Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГ, то есть в установленный срок.

Стороной ответчика в судебное заседание не представлено доказательств того, что налог на имущество физических лиц за 2020 год и земельный налог за 2020 год уплачены.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования налогового органа о взыскании с ответчика налога на имущество, земельного налога за 2020 год и начисленных за неуплату названных налогов пеней подлежат удовлетворению, поскольку административным ответчиком в установленный законом срок обязанность по уплате названных налогов не исполнена, налоговым органом соблюдены порядок взыскания налога и срок обращения в суд. При этом судом проанализированы и отклонены доводы административного ответчика о необоснованности применения налоговым органом при расчете земельного налога налоговой ставки в размере 1,5%.

Поводов не согласиться с такими выводами судебная коллегия не усматривает, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на надлежащей оценке совокупности собранных по делу доказательств и правильном применении норм материального права.

Доводам административного ответчика о том, что при расчете задолженности по земельному налогу необоснованно применена ставка 1,5%, дана правильная оценка, не согласится с которой у судебной коллегии не имеется оснований.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 8 ноября 2018 года № 2725-О, при оценке возможности применения пониженной ставки земельного налога в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства, не может не учитываться целевое назначение данного участка и правовой статус его собственника. По смыслу налогового законодательства, пониженные ставки земельного налога, предусмотренные абзацем четвертым подпункта 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливаются для физических лиц, непосредственно использующих земли в целях удовлетворения личных потребностей при ведении дачного хозяйства или дачного строительства и создающих исключительно для этих целей некоммерческие организации.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства регулируются Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в соответствии с которым личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции (часть 1 статьи 2). Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства (часть 2 статьи 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов; полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений (пункты 2, 3 статьи 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»).

Исходя из количества земельных участков, принадлежащих С. в спорном периоде, они не могут использоваться ею непосредственно в целях удовлетворения личных потребностей для ведения личного подсобного хозяйства.

Документы, подтверждающие использование спорных земельных участков по целевому назначению, административным ответчиком не представлены.

Кроме того, истец с ДД.ММ.ГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности покупка и продажа собственного недвижимого имущества.

Исходя из имеющихся данных, при наличии в собственности 32 участков в 2020 году ею в данный налоговый период приобретено еще 44 земельных участка, в 2020 году ответчиком реализовано 4, в 2021 году - 9, в 2022 году - 32 земельных участка, принадлежавших в спорном налоговом периоде.

При таких данных налоговым органом правомерно произведен расчет земельного налога в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации исходя из налоговой ставки, не превышающей 1,5%.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Барнаула от 19 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С. – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 сентября 2023 года.

<данные изъяты>