Дело № 2а–8/2025

25RS0031-01-2024-000331-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 декабря 2025 года с. Камень-Рыболов Приморского края

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Смурякова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Черняевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО1, ООО «КАРГОРОУТ» о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Владивостокская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ согласно коносаменту № на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования – транспортное средство «<иные данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный номер кузова №, объем двигателя 2497 куб. см, мощность 145 л.с., 9 пассажирских мест, включая место водителя, страна происхождения <адрес>. На основании договора на оказание услуги таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного ФИО1 с ООО «КАРГОРОУТ», в целях таможенного декларирования товара в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни последним подана таможенная декларация №. Стоимость транспортного средства заявлена <иные данные изъяты> США. На этапе контроля до выпуска транспортного средства таможенная стоимость определена таможенным органом в размере <иные данные изъяты> США. В качестве источника ценовой информации использовано идентичное транспортное средство. Согласно таможенным приходным ордерам №, №/ЭО-<иные данные изъяты> ввезенного автомобиля определена в размере <иные данные изъяты>. В отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: утилизационный сбор <иные данные изъяты>.; таможенные сборы за совершение таможенных операций <иные данные изъяты>.; таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования <иные данные изъяты> Итого за ввезенный товар было уплачено <иные данные изъяты>. Пунктом 7 статьи 310 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенный контроль может проводиться таможенными органами в течение трех лет. Согласно акту проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № Уссурийской таможней в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль. По результатам анализа архивной информации о продаже автотранспортных средств в <адрес>, размещенной на интернет сайте www.encar.com, рекомендованном представителем Федеральной таможенной службы Российской Федерации в <адрес>, установлено, что стоимость автомобиля «<иные данные изъяты>, значительно выше стоимости, заявленной в ПТД №. В целях получения объективных и достоверных сведений о стоимости товаров для личного пользования, в соответствии со ст.326, 340 ТК ЕАЭС должностным лицом отдела выбора объектов контроля службы таможенного контроля после выпуска товаров Уссурийской таможни у ФИО1 запрошены документы и сведения, подтверждающие заявленную стоимость товара для личного пользования, а также документы, подтверждающие факт оплаты за ввезенный товар. Письмо Уссурийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ вручено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. В установленный таможенным органом срок запрошенные документы и сведения от ФИО1 не поступили. В ходе анализа исторической справки, размещенной на сайте www.encar.com, стоимость автомобиля «<иные данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ составляла от <иные данные изъяты>, что в среднем составляет от 17425,25 до 23262,70 долларов США на дату декларирования. Ближайшая к среднерыночной стоимости стоимость продажи автомобиля «<иные данные изъяты>, составляет <иные данные изъяты> США) на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ, что существенно выше стоимости заявленной в ПТД №. В связи с вышеуказанным, стоимость ввезенного для ФИО1 автомобиля «<иные данные изъяты>», <иные данные изъяты>, должна быть определена на основании стоимости аналогичного автомобиля, проданного в <адрес> за <иные данные изъяты> США, что по курсу валют на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ составляет <иные данные изъяты> или <иные данные изъяты>. Согласно выводам, изложенным в акте ПДС, указанные в ТПО № сведения подлежат изменению в связи с выявлением обстоятельств, влияющих на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов. ДД.ММ.ГГГГ Уссурийской таможней на основании акта ПДС принято решение по результатам таможенного контроля № ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни составлен новый ТПО №. Исходя из сведений о таможенной стоимости автотранспортного средства, установленных при проведении таможенного контроля, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи: таможенные сборы за совершение таможенных операций <иные данные изъяты>.; таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования <иные данные изъяты>. (из расчета 5,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя). Итого сумма таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате составила <иные данные изъяты>. За ввезенный товар было уплачено <иные данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Владивостокская таможня направила ФИО1 уведомление № о необходимости уплаты таможенных платежей, налогов и пеней, исчисленных в ТПО №, которое согласно почтовому идентификатору № ФИО1 не получено. ДД.ММ.ГГГГ Владивостокская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № Ханкайского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании таможенных платежей. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № был отменен. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов в размере <иные данные изъяты> пени за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таможенных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <иные данные изъяты>

В ходе судебного разбирательства административный истец неоднократно уточнял исковые требования в части увеличения размера пени за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таможенных платежей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ просит взыскать с ФИО1 пени в размере <иные данные изъяты>

Определением Ханкайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «КАРГОРОУТ».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что договор на оказание услуги таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «КАРГОРОУТ», приложение к договору, акт приема-передачи не подписывал. Транспортное средство на территорию РФ не ввозил и не декларировал.

Представитель административного ответчика ООО «КАРГОРОУТ» - конкурсный управляющий ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие сторон, явка которых судом обязательной не признана.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 2 статьи 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Пунктом 11 статьи 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно ст. 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся, в том числе имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

Пунктом 1 статьи 267 ТК ЕАЭС предусмотрено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования.

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров (п. 2 ст. 267 ТК ЕАЭС).

Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случаях наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в п. 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования; в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (п. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС).

В силу п. 4 ст. 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

Согласно ст. 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.

В п. 6 ст. 324 ТК ЕАЭС предусмотрено, что проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов.

Положением об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утверждённым Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 N 42, определено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, в максимально возможной степени сопоставимая с имеющимися в отношении ввозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях и обстоятельствах рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, в том числе: а) о сделках с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, полученная в том числе с использованием информационных ресурсов таможенных органов; б) о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, сведения из ценовых каталогов (п. 3).

Согласно п. 4 указанного Положения, указанная информация может быть получена таможенным органом в том числе от государственных представительств (торговых представительств) государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз) в третьих странах, от государственных органов государств-членов, от организаций, включая профессиональные объединения (ассоциации), транспортные и страховые компании, поставщиков и производителей ввозимых, идентичных, однородных товаров, любым не запрещенным законодательством государств-членов способом, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно пп. «в» п. 5 Положения, при проведении контроля таможенной стоимости товаров, в том числе после их выпуска, признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров является, в частности, выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, определенной в соответствии с информацией о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, информацией из ценовых каталогов.

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом могут быть запрошены (истребованы) следующие документы и (или) сведения, включая письменные пояснения: б) прайс-листы, коммерческие предложения, оферты продавцов ввозимых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида (п. 8 Положения).

В силу п. 4 ч. 4 ст. 225, ч. 1, 3 ст. 226 Федерального закона 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы вправе проводить проверку таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатую после выпуска товаров, при выявлении признаков и фактов несоблюдения права Союза и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в отношении товаров для личного пользования, таможенное декларирование которых осуществлялось физическими лицами. По результатам проведения такой проверки решения в соответствии кодексом Союза принимаются начальником (заместителем начальника) таможенного органа, проводившего проверку.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 34, пунктом 36 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.06.2021 N 79 «О таможенном приходном ордере» факт выявления недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах для личного пользования по результатам проведённого таможенного контроля влечёт внесения изменений в ТПО путём заполнения нового ТПО.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ согласно коносаменту № из Республики Корея в адрес ФИО1 ввезено транспортное средство для личного пользования – автомашина «<иные данные изъяты> идентификационный номер кузова (VIN) №.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «КАРГОРОУТ» в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни в соответствии с договором на оказание услуги таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № от имени и по поручению ФИО1 подана пассажирская таможенная декларация №, в которой для личного пользования задекларирован автомобиль марки «<иные данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный номер ТС (VIN) №, объем двигателя 2497 куб. см, мощность двигателя 145 л.с., стоимость ввезенного товара заявлена в размере <иные данные изъяты> США.

Согласно таможенному приходному ордеру № стоимость ввезенного товара заявлена в размере <иные данные изъяты> США или <иные данные изъяты>

В отношении ввезенного товара ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уплачены следующие платежи: утилизационный сбор в размере <иные данные изъяты>.; таможенные сборы за совершение таможенных операций в размере <иные данные изъяты>.; таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования в размере <иные данные изъяты> Итого за ввезенный товар декларантом было уплачено <иные данные изъяты>. (чек № от ДД.ММ.ГГГГ).

Заявленная таможенная стоимость подтверждена документально, была принята таможенным органом, ДД.ММ.ГГГГ автомобиль, задекларированный в ПТД №, выпущен таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни в свободное обращение.

ДД.ММ.ГГГГ Владивостокской таможней проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, в целях проверки сведений о таможенной стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации №

О проведении таможенного контроля ФИО1 был уведомлен уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором таможенный орган просил декларанта в течение семи дней с даты получения уведомления предоставить сведения о приобретении им в ДД.ММ.ГГГГ легкового автомобиля <иные данные изъяты>; о стоимости транспортного средства; документы, подтверждающие оплату за автомобиль; а также сведения о заключении с ООО «КАРГОРОУТ» договора на оказание услуги таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанное уведомление было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведенного таможенного контроля составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что стоимость автомобиля «<иные данные изъяты>, значительно выше стоимости заявленной в ПТД №. Так, согласно архивной информации о продажи автотранспортных средств в <адрес>, размещенной на интернет сайте www.encar.com, стоимость автомобиля «<иные данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ составляла <иные данные изъяты> (что в среднем составляет от <иные данные изъяты> долл. США на дату декларирования). Ближайшая к среднерыночной стоимости стоимость продажи автомобиля «<иные данные изъяты>, (автомобиль продан ДД.ММ.ГГГГ) составляет <иные данные изъяты>. США на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ).

На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам таможенного контроля таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни ТПО № аннулирован, произведено доначисление таможенных платежей в отношении транспортного средства «<иные данные изъяты>, идентификационный номер кузова (VIN) №, объем двигателя 2497 куб. см, мощность 145 л.с., на основании таможенной стоимости, определенной таможенным органом в размере <иные данные изъяты> долл. США, что по курсу валют на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ составляет <иные данные изъяты> или <иные данные изъяты>

Согласно указанному решению контрольного органа лицом, несущим солидарную обязанность по уплате таможенных платежей в отношении транспортного средства указано ООО «КАРГОРОУТ», являющееся таможенным представителем ФИО1

Общая сумма, подлежащая уплате согласно вновь выданному ТПО № составила 1207626,38 руб., разница в сумме таможенных платежей с аннулированным ТПО составила <иные данные изъяты>

Указанные решения приняты административным истцом в пределах предоставленных полномочий, в соответствии с действующим законодательством и не влекут нарушения прав и законных интересов административных ответчиков.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1, а также ООО «КАРГОРОУТ» были направлены акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ и решение по результатам таможенного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ, которые адресатами получены не были и были возвращены в адрес таможенного органа, ввиду истечения срока хранения.

ДД.ММ.ГГГГ Владивостокской таможней сформировано уведомление № о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, согласно которому уплате подлежат <иные данные изъяты> (код платежа 6010) и <иные данные изъяты> (код платежа 6011), всего <иные данные изъяты>

Указанное уведомление было направлено в адрес административного ответчика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ было возвращено в адрес таможенного органа по истечении срока хранения, ввиду неполучения адресатом.

Согласно разъяснений изложенных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был предоставлен срок для уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, в размере 15 рабочих дней со дня получения уведомления.

Владивостокская таможня обращалась к мировому судье судебного участка № Ханкайского судебного района Приморского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени по ПТД №

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ханкайского судебного района Приморского края, и.о. мирового судьи судебного участка № Ханкайского судебного района Приморского края, был выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженности по уплате таможенных платежей в размере <иные данные изъяты> и пени в размере <иные данные изъяты>, исчисленных по ПТД №, который отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Владивостокская таможня обратилась в Ханкайский районный суд с иском к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени, исчисленных по ПТД №, что свидетельствует о соблюдении срока обращения в суд, установленного пунктом 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и аналогичного срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного довод административного ответчика ФИО1 о пропуске административным истцом срока обращения в суд является необоснованным.

В ходе судебного разбирательства по делу административный ответчик возражал против заявленных требований, утверждал, что из Республики Корея никакие транспортные средства не ввозил, договор на оказание услуги таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «КАРГОРОУТ» не заключал и его не подписывал.

Судом по ходатайству административного ответчика была назначена судебная почерковедческая экспертиза для установления лица, выполнившего подпись от имени декларанта ФИО1 в договоре на оказание услуги таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГГГ; акте оказанных услуг к договору № от ДД.ММ.ГГГГ; приложении № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ; расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств.

Как следует из заключению эксперта ФБУ Дальневосточный РЦСЭ Минюста России Д.Т. № от ДД.ММ.ГГГГ, подписи от имени ФИО1 в договоре на оказание услуги таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГГГ (в графе Декларант); акте оказанных услуг к договору № от ДД.ММ.ГГГГ в строке перед словом «ФИО1» графы «от Декларанта»; приложении № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ в строке под словами «от имени Декларанта ФИО1»; расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств в строке после слов «ФИО1», выполнены не ФИО1, а другим лицом с подражанием какой-то подлинной подписи ФИО1

Вместе с тем, оценивая представленные доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд исходит из того, что по результатам таможенного контроля уполномоченный орган в соответствии с нормами действующего законодательства в рамках предоставленных ему полномочий провел проверку, в ходе которой установил факт недостоверных сведений о стоимости ввезенного ФИО1 транспортного средства; в пределах предоставленных ему полномочий исчислил подлежащие уплате обязательные платежи и санкции, исходя из средней стоимости аналогичных транспортных средств; решение таможенного органа незаконным в установленном порядке не признано, не оспорено.

Исходя из п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

По смыслу положений части 1 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статьи 50 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Пунктом 11 статьи 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.

Отношения, возникающие в связи с таможенным декларированием товаров, являются публично-правовыми отношениями, и каждая сторона должна осознавать потенциальные последствия совершения ею юридически значимых действий. Вступая в таможенные правоотношения, декларант, к числу которых относится административный ответчик, принимает на себя определенные публичные обязательства и несет риск ответственности за несоблюдение требований таможенного законодательства, возникших, в том числе, в связи с незаконным перемещением через таможенную границу.

Из материалов административного дела следует, что декларирование товара автомашины «<иные данные изъяты>, идентификационный номер кузова (VIN) №, объем двигателя 2497 куб. см, мощность 145 л.с., 9 пассажирских мест, включая место водителя, страна происхождения <адрес>, осуществлено от имени ФИО1 на основании договора на оказание услуги таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «КАРГОРОУТ». В целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни подана пассажирская таможенная декларация №. Для таможенного оформления автомобиля представлен пакет документов, предусмотренный для декларирования товаров для личного пользования, а именно: нотариально заверенная копия паспорта, заверенные копии свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе, страхового свидетельства на имя ФИО1, договор на оказание услуги таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГГГ; приложение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ; акт оказанных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, подписанные со стороны декларанта ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с целью выпуска ввезенного товара были оплачены таможенные платежи, исчисленные таможенным органом с учетом сведений о стоимости товара, указанных декларантом в ТПО №

Учитывая, что таможенному органу представлены указанные документы, в том числе: пассажирская таможенная декларация от имени административного ответчика, карточка транспортного средства с указанием собственника транспортного средства ФИО1, инвойс с указанием грузополучателя ФИО1, доводы административного ответчика об отсутствии оснований для взыскания с него заявленной задолженности по таможенному платежу отсутствуют, нельзя признать обоснованными, и опровергаются материалами административного дела.

Административным ответчиком ФИО1 доказательств незаконного выбытия паспорта из его владения, утраты паспорта и иных документов, как и достоверных доказательств отсутствия волеизъявления на совершение им действий, направленных на ввоз на территорию ЕАЭС транспортного средства, не представлено.

Ссылки административного ответчика на то, что он не участвовал в подготовке, оформлении и передаче документов для таможенного оформления автомобиля, не подписывал документы при таможенном оформлении, не опровергают того факта, что административный ответчик является декларантом ввезённого на его имя транспортного средства. Наличие вышеперечисленных документов дают достаточно оснований считать административного ответчика плательщиком таможенных пошлин по данному транспортному средству.

Договор таможенного представительства № от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке ответчиком ФИО1 не оспорен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований таможенного органа, и взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенного платежа и пени, поскольку административным ответчиком установленная законом обязанность по уплате таможенных платежей за ввоз транспортного средства на территорию Российской Федерации для личного использования не исполнена, размер которых установлен таможенным органом по результатам проведенной проверки таможенных и иных документов и сведений.

В пункте 5 статьи 405 ТК ЕАЭС перечислены условия, при которых допускается освобождение таможенного представителя от солидарной обязанности.

В пункте 6 статьи 405 ТК ЕАЭС предусмотрено, что законодательством государств-членов могут устанавливаться иные, чем, указанные в пункте 5 данной статьи, случаи, когда обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, возникшая солидарно с декларантом, не подлежит исполнению таможенным представителем.

В случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных платежей, за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 405 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, а также в случае, если исполнение такой обязанности связано с использованием при подаче декларации на товары поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, не имеющих юридической силы, и при условии, что таможенный представитель доказал, что он не знал и не должен был знать о незаконности перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, что будет установлено решением суда или таможенного органа (часть 7 статьи 346 Федерального закона N 289-ФЗ).

Таким образом, законом предусмотрена возможность освобождения таможенного представителя от солидарной обязанности по уплате таможенных платежей при установлении совокупности условий: в случае представления недействительных документов и неосведомленности таможенного представителя о незаконности перемещения товаров через таможенную границу.

При этом, в силу положений пункта 1 части 2 статьи 325 Гражданского кодекса Российской Федерации должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам.

При таких обстоятельствах, учитывая, что полученные таможенным органом от административного ответчика ООО «КАРГОРОУТ» сведения полностью идентифицируются с ввезенным административным ответчиком ФИО1 транспортным средством, поскольку содержат указание на номер кузова транспортного средства, идентичный номеру кузова ввезенного товара, что свидетельствует об использовании таможенным органом ценовой информации не об аналогичных товарах, а непосредственно о ввезенном административным ответчиком транспортном средстве, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и взыскании доначисленных таможенных платежей по ТПО № и пени с административного ответчика ФИО1

Согласно положению подпункта «а» пункта 10 части 1 статьи 259 Федерального закона N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды или арбитражные суды исков и заявлений о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней, и иных платежей.

Согласно пункту 6 статьи 71 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

В соответствии с пунктом 7 статьи 72 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока.

Согласно пункту 8 статьи 72 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена.

Пунктом 10 статьи 72 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено пунктом 11 статьи 72 Федерального закона N 289-ФЗ.

В соответствии с пунктом 11 статьи 72 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

В соответствии с пунктом 16 статьи 72 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день: 1) проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена; 2) исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена.

При этом, размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности, по уплате которых начислены пени.

Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (части 8 и 9 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ).

В связи с неуплатой таможенных платежей в установленный срок административным истцом начислены пени, размер которых согласно предоставленному административным истцом расчету на дату ДД.ММ.ГГГГ составляет <иные данные изъяты>

Вместе с тем, пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Такой мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, введен постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 г., вступившим в силу со дня его официального опубликования 01 апреля 2022 г., и действовавшим в течение шести месяцев (по 01 октября 2022 г. включительно).

На срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона (не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей) (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1 (абзац 10 пункта 1 статьи 63) Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пунктах 2 и 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет. В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Вместе с тем, расчет пени, представленный административным истцом, за период с 31.07.2021 по 07.11.2025 произведен без учета вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами и разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, исходя из того, что с момента введения моратория прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория, из подлежащей взысканию с административного ответчика сумы пени подлежат исключению пени за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 включительно.

Вместе с тем, административный истец, руководствуясь положениями ч. 8 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», просит взыскать с административного ответчика пени в размере <иные данные изъяты> не превышающем сумму таможенного платежа.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Владивостокской таможни к ФИО1, ООО «КАРГОРОУТ» о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1,<иные данные изъяты> в пользу Владивостокской таможни, №, задолженность по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по ПТД № в размере <иные данные изъяты>, пени за неисполнение обязанности по уплате таможенных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <иные данные изъяты>, а всего <иные данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований к ООО «КАРГОРОУТ» отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Ханкайского муниципального округа Приморского края государственную пошлину в сумме <иные данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца.

Председательствующий: