Дело № 2а-133/2023
УИД: 61RS0060-01-2023-000106-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Чертково 20 марта 2023 года.
Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кадурина С.А.,
при секретаре Иваненко Г.С.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц. В обоснование своих требований административный истец указал, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, которая в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. Должник ФИО1, в соответствии с п.1 ст.207 НК РФ является плательщиком налога на доходы физических лиц. В результате осуществления контрольных мероприятий, у административного ответчика была выявлена недоимка по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ за 2007 год в размере 1057,00 рублей. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 10.02.2009 № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у неё задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. В соответствии со ст.287 КАС РФ, ст.69 НК РФ данное требование было направлено должнику в установленном порядке. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Таким образом, должник обязан уплатить общую сумму задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 1057,00 рублей. В адрес мирового судьи судебного участка №2 Чертковского судебного района Ростовской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Определением от 18.11.2022г. Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа по требованию о взыскании задолженности с ФИО1. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Просил суд восстановить пропущенный срок для подачи заявления о взыскании задолженности и взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 1057 рублей, а также взыскать с административного ответчика госпошлину.
Административный истец о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указала, что она полностью оплатила задолженность по налогу, возражала против восстановления истцу срока на подачу административного искового заявления.
Выслушав административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Частью 1 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.
Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно статье 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
В силу п.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
В соответствии со ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Налоговым органом 10.02.2009 в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате налога на доходы физических лиц, размер которого по состоянию на 10.02.2009 составлял 1057 рублей, а также установлен срок для исполнения требования 02.03.2009. Требование должником не исполнено.
Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе, денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
МИФНС №21 по Ростовской области 14.11.2022 года обратилась к мировому судье судебного участка №2 Чертковского судебного района Ростовской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса РФ за период 2007 год в размере 1057 рублей, с должника ФИО1.
Определением от 18.11.2022г. мирового судьи судебного участка №2 Чертковского судебного района Ростовской области в вынесении судебного приказа отказано в связи с истечением срока предусмотренного п.2 ст.48 Налогового кодекса. РФ.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Часть 2 статьи 48 НК РФ предусматривает, что заявление о взыскании задолженности подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога.
Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
При этом, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском 13.02.2023 г., то есть, за пределами шести месяцев, установленных положениями ч.2 ст.286 КАС РФ.
Согласно ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Административным истцом в ходатайстве о восстановлении срока на подачу административного искового заявления не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока. При указанных обстоятельства, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока и соответственно удовлетворения заявленный требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177, 178, 179, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №21 по Ростовской области о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1 оставить без удовлетворения.
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 27 марта 2023 года.
Председательствующий: