Председательствующий Неткачев К.Н.

Дело 19RS0001-02-2023-000520-13

№ 33а-1885/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 августа 2023 года г. Абакан

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Страховой О.А.,

судей Паксимади Л.М., Долгополовой Т.В.,

при ведении протокола помощником судьи Ербягиной М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Килижекова В.В. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, судебному приставу-исполнителю межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Меркуловой М.С. об оспаривании постановления

по апелляционной жалобе административного истца, его представителя Таскараковой Р.Г. на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 30 марта 2023 года, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Паксимади Л.М., пояснения представителя административного истца Таскараковой Р.Г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Наймович Е.Б., представителя заинтересованного лица Губер Д.Р., выразивших согласие с решением суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

Килижеков В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Меркуловой М.С. (далее – судебный пристав-исполнитель Меркулова М.С.) об оспаривании постановления от 10 января 2023 года о внесении изменения в постановление о расчете задолженности по алиментам от 19 октября 2022 года по исполнительному производству №. Требования мотивировал тем, что по исполнительному производству № возбужденному отношении него, судебный пристав-исполнитель Меркулова М.С. вынесла постановление, которым внесены изменения в постановление о расчете задолженности, указав задолженность по состоянию на 3 июля 2007 года по 28 марта 2018 года в размере 628 811, 45 руб. Считая постановление от 10 января 2023 года нарушающими его права и законные интересы, просил признать его незаконным.

Определением судьи к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Республике Хакасия, в качестве заинтересованного лица привлечена взыскатель Андреева О.Н.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, направил своего представителя ФИО2, которая заявленные требования поддержала. Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила возражения на административный иск, в котором просила отказать в удовлетворении искового заявления. Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия в судебное заседание представителя не направило. Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, направила своего представителя ФИО5, которая возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд постановил решение от 30 марта 2023 года, которым в удовлетворении административного иска отказал.

С решением не согласился административный истец, в апелляционной жалобе административный истец, его представитель ФИО2 просят решения суда отменить, принять новое решение которым административный иск удовлетворить. Считает постановление судебного пристава-исполнителя незаконным, так как расчет задолженности определен вопреки законоположениям статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации. Считает, что необходимо было установить обстоятельства свидетельствующие, что удержание алиментов не производилось не в результате виновных действий должника.

В соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса (статья 360 КАС РФ).

Из содержания статьи 218, части 9 статьи 226, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые интересы граждан либо иных лиц.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Исходя из взаимосвязи статей 62 КАС и части 11 статьи 226 КАС РФ на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность: доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд.

Частью 3 статьи 219 КАС РФ определен десятидневный срок обращения в суд, со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Суд первой инстанции, проверив соблюдение срока обращения в суд, пришел к выводу, что срок соблюден. Судебная коллегия, оснований не согласится с данным выводом суда, не находит, так как с настоящим административным иском ФИО1 обратился 23 января 2023 года, обжалуемое постановление получил 12 января 2023 года.

Согласно части 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока (часть 2 статьи 113 СК РФ).

В силу частей 2, 3 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Из материалов дела следует и установлено судом, что на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №12 г. Абакана, судебными приставами-исполнителями выносились постановления о возбуждении исполнительных производств: № от 21 сентября 2009 года; № № от 26 марта 2013 года о взыскании с должника ФИО1 в пользу ФИО4 алиментных платежей на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 части всех видов заработка.

30 ноября 2020 года на основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем МО по ОВИП УФССП по Республике Хакасия вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ о взыскании с должника ФИО1 в пользу ФИО4 алиментных платежей на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 частей всех видов заработка.

10 января 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о внесении изменений в постановления о расчете задолженности по алиментам от 19 октября 2022 года, которым определена должнику ФИО1 задолженность по алиментам за период с 3 июля 2007 года по 28 февраля 2018 года на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 628 811,45 руб., основанием для внесения изменений в постановления явилось определение мирового судьи судебного участка № 12 г. Абакана, которым исправлена описка в резолютивной части решения суда от 23 апреля 2018 года, резолютивная часть решения дополнена абзацем в следующей редакции: «прекратить взыскание с ФИО1 в пользу ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка – <данные изъяты> в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 12 г. Абакана № 2-288/2007 от 7 июля 2007 года». В постановлении установлено, что частичная оплата задолженности по алиментам за период с 3 июля 2007 года по 28 февраля 2018 года составила 332 248,09 руб., расчет задолженности по алиментам за периоды с 1 апреля 2013 года по 30 апреля 2013 года, с 1 июня 2014 года по 28 февраля 2018 года произведен исходя из размера среднемесячной заработной платы в России в январе 2023 года, а за периоды с 3 июля 2007 года по 31 марта 2013 года и с 1 мая 2013 года по 31 мая 2014 года расчет задолженности определен исходя из дохода должника.

Рассмотрев дело, суд, установив, что должник алименты не уплачивает, доказательств отсутствия вины должника не имеется, пришел к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель обосновано и верно рассчитал задолженность.

Алименты за период, предшествовавший предъявлению исполнительного документа, взыскиваются независимо от трехлетнего срока, но не ранее присуждения алиментов, только в том случае, если задолженность образовалась в результате виновных действий лица, обязанного уплачивать алименты (должник в исполнительном производстве), то есть в случае уклонения от уплаты алиментов различными способами. При отсутствии вины обязанного уплачивать алименты лица задолженность может быть взыскана лишь за предшествующие предъявлению исполнительного листа три года.

Следовательно, судебный пристав вправе определить период задолженности по алиментам, превышающий три года со дня предъявления исполнительного документа, исключительно в случае установления им, как лицом, обязанным в силу статьи 102 Закона об исполнительном производстве определить размер этой задолженности, обстоятельства, свидетельствующие о том, что удержание алиментов не производилось в результате виновного поведения должника.

В рамках исполнительного производства судебным приставом предприняты меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, так из справки по исполнительному производству следует, что должник ФИО1 мер для погашения задолженности не предпринимал, имел в собственности автомобиль, который продал, при этом не поставил в известность судебного пристава-исполнителя, обязанности по уплате алиментов не соблюдал. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что судебный пристав-исполнитель законно и обоснованно вынес постановление о расчете задолженности по алиментам, при этом рассчитав весь период независимо от установленного трехлетнего срока.

Административный истец не представил доказательства, свидетельствующие о нарушении его прав и законных интересов.

Кроме того, 23 августа 2023 года судебный пристав-исполнитель ФИО7 вынесла постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности от 10 января 2023 года, от 12 мая 2023 года, должнику установлена задолженность по алиментам за период с 3 июля 2007 года по 7 марта 2023 года на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на 7 марта 2023 года в размере 1 130 735, 39 руб.

Учитывая данные обстоятельства, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении и толковании норм права, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, соответствуют фактическим обстоятельствам. Оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 14, 62, и 84 КАС РФ, основаны на неверном толковании норм материального права, выводов суда не опровергают, в силу чего не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения.

Руководствуясь статьями 307 – 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А :

решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 30 марта 2023 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца ФИО1, его представителя ФИО2 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

ФИО8

Судьи

Л.М.П. ФИО9