КОПИЯ

Дело № 2-2190/2023

39RS0001-01-2023-000937-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Нартя Е.А.,

при секретаре Ермакович З.Б.,

с участием ответчика и его представителя по устному ходатайству ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области» к ФИО2 о взыскании денежных средств, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственное казенное учреждение здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области" (далее – МИАЦ) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании денежной выплаты при первом трудоустройстве в размере <данные изъяты> рублей, неустойки в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование указал, что 04.02.2022 между государственным казенным учреждением здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области», Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Калининградской области «Ладушкинская городская больница» и ответчиком ФИО2 был заключен договор №-№ о предоставлении выплаты при первом трудоустройстве в государственную медицинскую организацию Калининградской области. Согласно указанному договору ответчик должен был фактически отработать в должности фельдшера в ГБУЗ КО «Ладушкинская городская больница» в течение пяти лет со дня заключения договора, а МИАЦ был обязан перечислить <данные изъяты> рублей выплаты при первом трудоустройстве. Согласно заявлению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей была предоставлена мера социальной поддержки в размере <данные изъяты> рублей в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 02 апреля 2018 года № 170 «Об установлении порядков и размеров выплаты при первом трудоустройстве в государственные медицинские организации Калининградской области и компенсации расходов на оплату найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, расположенного на территории Калининградской области, медицинским работникам, имеющим высшее профессиональное образование, среднее профессиональное образование». МИАЦ свои обязательства исполнил в полном объеме, перечислив указанную выше сумму социальной поддержки ответчику. Однако ответчик свои обязательства по договору не выполнил, не отработал пять лет в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Калининградской области «Ладушкинская городская больница».

Согласно пункту 2.5.3 договора №-№ в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока специалист в течение 30 дней со дня прекращения трудового договора производит возврат единовременной денежной выплаты пропорционально отработанному периоду путем перечисления в областной бюджет на счет МИАЦ. В добровольном порядке денежные средства ответчиком не возвращены. Согласно пункту 4.2 договора №-№ от ДД.ММ.ГГГГ в случае просрочки исполнения обязанности по возврату части выплаты, медицинский работник уплачивает неустойку за каждый день после дня истечения установленного срока исполнения обязанности по договору. Размер неустойки установлен в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ от подлежащей возврату части выплаты.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит взыскать в свою пользу с ответчика часть денежной выплаты при первом трудоустройстве в размере <данные изъяты>,<данные изъяты> рублей, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, а всего взыскать <данные изъяты> рублей.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО1 в судебном заседании посредством видеоконференц-связи с иском частично не согласились, представили письменные возражения (вх.№/б от ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель 3-его лица – ГБУЗ Калининградской области «Ладушкинская городская больница» не явился, судом извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав стороны по делу, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 11 Закона Калининградской области от 17.06.2016 N 538 "О здравоохранении в Калининградской области" предусмотрены дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским, фармацевтическим работникам государственных медицинских организаций, в том числе предусмотрена выплата при заключении трудового договора на неопределенный срок при первом трудоустройстве в государственные медицинские организации Калининградской области.

Порядок и размер выплаты при первом трудоустройстве в государственные медицинские организации Калининградской области медицинским работникам, имеющим высшее профессиональное образование, среднее профессиональное образование установлен Постановлением Правительства Калининградской области от 02.04.2018 N 170.

Медицинский работник вправе обратиться за выплатой не позднее чем по истечении 6 (шести) месяцев с даты заключения трудового договора с медицинской организацией.

В ходе рассмотрения дела установлено, что приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ответчик была принята на работу по основному месту работы в ГБУЗ Калининградской области «Ладушкинская городская больница» на должность фельдшера в поликлиническое отделение (кабинет неотложной медицинской помощи) на 1,0 ставку и ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен трудовой договор №.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в ГКУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области» (МИАЦ) с заявлением о предоставлении ей меры социальной поддержки в виде выплаты при первом трудоустройстве в размере 525000 рублей, заполнив согласие на обработку персональных данных.

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области», ГБУЗ Калининградской области «Ладушкинская городская больница» и ответчиком в целях реализации постановления Правительства Калининградской области от 2 апреля 2018 года № 170 «Об установлении порядков и размеров выплаты при первом трудоустройстве в государственные медицинские организации Калининградской области и компенсации расходов на оплату найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, расположенного на территории Калининградской области, медицинским работникам, имеющим высшее профессиональное образование, среднее профессиональное образование» был заключен договор №-№ о предоставлении выплаты при первом трудоустройстве в государственную медицинскую организацию Калининградской области.

Основанием для заключения договора является приказ МИАЦ №-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении выплаты при первом трудоустройстве ФИО2».

По условиям раздела 2 договора МИАЦ обязался перечислить на расчетный счет медицинского работника выплату в размере <данные изъяты> рублей (в т.ч. НДФЛ) в порядке, установленном постановлением и договором, принять меры по возврату в областной бюджет части выплаты в случае прекращения трудового договора медицинского работника с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 5 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если увольнение в связи с переводом обусловлено изменением структуры медицинской организации, осуществленном на основании решения Министерства здравоохранения Калининградской области, пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5-7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Медицинский работник в свою очередь обязался:

- фактически работать в должности «фельдшер» в учреждении в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством в соответствии с трудовым договором;

- исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора на указанной должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);

- в течение 30 календарных дней с даты расторжения трудового договора возвратить в областной бюджет часть выплаты в случаях, предусмотренных пунктом 2.1.3 настоящего договора.

При этом условия вышеуказанного договора соответствуют п. 10 Порядка и размера выплаты при первом трудоустройстве в государственные медицинские организации <адрес> медицинским работникам, имеющим высшее профессиональное образование, среднее профессиональное образование, определяющим какие положения предусматриваются договором.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, выплата в сумме <данные изъяты> рублей за вычетом налога на доходы физического лица ответчиком была получена, что не оспаривалось ответчиком в суде.

Однако Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ответчиком был расторгнут на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ ДД.ММ.ГГГГ (по собственному желанию), основание – заявление сотрудника от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом направлено уведомление о необходимости возвратить в областной бюджет часть выплаты при первом трудоустройстве пропорционально неотработанному времени в размере <данные изъяты> рублей, исходя из расчета: <данные изъяты> руб. (выплата)/1826 дней (кол-во дней, которые необходимо отработать в течение 5-ти лет с момента заключения договора)* (1826 дней – 152 дня (кол-во фактически отработанных дней)) = <данные изъяты> руб.

До настоящего времени задолженность ответчиком перед истцом не погашена.

В силу Постановления Правительства Калининградской области от 02.04.2018 N 170 компенсационная природа данной выплаты направлена на привлечение медицинских работников в государственные медицинские организации Калининградской области, указанная выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их трудоустройство в государственные медицинские организации Калининградской области.

Таким образом, увольнение ответчика из ГБУЗ КО «Ладушкинская центральная больница» ДД.ММ.ГГГГ и ее трудоустройство ДД.ММ.ГГГГ в иную организацию (ООО «Янус-Экспедиция») в качестве медицинской сестры не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований о взыскании части выплаты при первом трудоустройстве с учетом фактически отработанного времени.

Учитывая вышеизложенное, поскольку обязанность по возврату части выплаты вытекает из договора, которая не исполнена ответчиком в соответствии с его условиями и требованиями закона, как того требуют положения статьи 309 ГК РФ, следовательно, исковые требования истца по взысканию части выплаты являются законными, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию сумма в размере <данные изъяты> рублей.

Расчет задолженности судом проверен, признан арифметически верным. Представленный истцом расчет основан на данных об отработанном ответчиком времени, представленных ГБУЗ КО «Ладушкинская центральная больница» в уведомлении (справке-расчете) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доводы ответчика о том, что выплата в сумме <данные изъяты> рублей получена ответчиком за вычетом налога на доходы физического лица, подлежат отклонению, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 231 Налогового кодекса РФ излишне удержанная налоговым агентом из дохода налогоплательщика сумма налога подлежит возврату налоговым агентом на основании письменного заявления налогоплательщика, если иное не предусмотрено 23 главой. Таким образом, излишне удержанный с работника НДФЛ должен возвратить именно налоговый агент. Следовательно, по возврату всей суммы задолженности ответчик не лишен права обратиться к МИАЦ с заявлением о возврате удержанной с выплаты суммы налога.

Пунктами 4.1-4.2 договора также предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору медицинский работник несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области. В случае просрочки исполнения обязанностей по возврату части выплаты, предусмотренных подпунктами 2.5.3, 4.3, 4.4 настоящего договора, медицинский работник уплачивает неустойку.

Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязанности по настоящему договору. Размер такой неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ от подлежащей возврату части выплаты.

Так, согласно пункту 2.5.3 договора №-№ в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока специалист в течение 30 дней со дня прекращения трудового договора производит возврат части единовременной денежной выплаты пропорционально неотработанному периоду путем перечисления в областной бюджет на счет МИАЦ.

Трудовой договор был расторгнут с ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (в последний день ежегодного отпуска).

В добровольном порядке денежные средства ответчиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ не возвращены.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом начислена неустойка за невозврат части выплаты в размере <данные изъяты> рублей.

Между тем, суд учитывает следующее.

В соответствии с пунктами 1, 3 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" Правительством Российской Федерации введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей на период 6 месяцев со дня его официального опубликования, то есть за период с 01.04.2022 г. по 01.10.2022 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство РФ вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством РФ.

В силу подпункта 2 пункта 3 указанной правовой нормы, на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные, в том числе, абзацем десятым статьи 63 закона - не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Согласно правовой позиции, приведенной в ответе на вопрос 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020 г., по смыслу пункта 4 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации этот же правовой режим распространяется и на проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности.

Следовательно, указанные правовые положения распространяются и на начисление процентов за несвоевременный возврат части выплаты при первом трудоустройстве.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, действующее с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки за невозврат части выплаты при первом трудоустройстве за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (122 дня) в размере <данные изъяты> рублей, исключая период установленного моратория с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из следующего расчета: <данные изъяты> руб. х 122 дн. х 7,5% / 365 = <данные изъяты> руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, сумма госпошлины, подлежащая взысканию с ответчика в доход местного бюджета, составит <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного казенного учреждения здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области» - удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО2 (ИНН <данные изъяты>) в пользу государственного казенного учреждения здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области» (ИНН <данные изъяты>) часть выплаты при первом трудоустройстве в размере <данные изъяты> руб., неустойку в размере <данные изъяты> руб., а всего – <данные изъяты> руб.

В остальной части – отказать.

Взыскать со ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2023 года.

Судья Е.А. Нартя