Дело №2а-149/2025
74RS0043-01-2024-002526-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Чебаркуль, Челябинская область 15 января 2025 года
Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Новиковой Е.В.,
при секретаре Устьянцевой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области (далее – МИФНС №32 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки, пени в размере 25 603 рублей 17 копеек, а именно:
- транспортного налога за 2022 год в размере 9 770 рублей;
- земельного налога за 2021 год в размере 206 рублей;
- земельного налога за 2022 год в размере 227 рублей;
- налога на имущество физических лиц ОКТМО 65701000 за 2021 год в размере 1738 рублей;
- налога на имущество физических лиц ОКТМО 65701000 за 2022 год в размере 1738 рублей;
- налога на имущество физических лиц ОКТМО 75657440 за 2021 год в размере 4 561 рубля;
- налога на имущество физических лиц ОКТМО 75657440 за 2022 год в размере 1978 рублей;
- пени в размере 5 385 рублей 17 копеек.
В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем, имеет в собственности имущество, подлежащее налогообложению, является плательщиком транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц, однако ненадлежащим образом исполняет обязанность по их уплате, в связи с чем у нее образовалась задолженность в указанном выше размере, на которую начислены пени. В адрес ответчика было направлено требование об уплате задолженности, оставленное им без исполнения. Ранее налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был отменен определением этого же мирового судьи в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.
Информация о рассмотрении административного дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Чебаркульского городского суда Челябинской области в сети Интернет (chebar.chel@sudrf.ru).
Представитель административного истца МИФНС России №32 по Челябинской области, административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчик ФИО1 представила суду квитанции об уплате спорной недоимки, пени в полном объеме (л.д.99-103,107).
Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы (статья 19 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (статья 388 Налогового кодекса Российской Федерации).
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог (статья 389 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации)
В соответствии со статьей 410 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Дома (в том числе многоквартирные дома, наемные дома, садовые дома) и жилые строения относятся к жилым домам.
Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
С 01 января 2023 года ФНС России осуществлен переход к единой системе уплаты налогов и сборов с использованием единого налогового платежа (ЕНП).
Федеральным законом от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01 января 2023 года института единого налогового счета.
В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете, перечисленные в подпунктах 1 - 5 данного пункта, в том числе в связи с принятием налоговым органом решения о возмещении (о предоставлении налогового вычета) суммы налога, - в день принятия соответствующего решения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: I) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (пункт 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно подпункту 9 пункта 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе решений налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений, решений налоговых органов об отказе в привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений, решений об отмене (полностью или частично) решений о возмещении суммы налога, заявленной к возмещению, в заявительном порядке, решений об отмене (полностью или частично) решений о предоставлении налогового вычета полностью или частично - со дня вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено подпунктом 10 настоящего пункта.
Таким образом, с 01 января 2023 года начисление пени осуществляется не в отношении каждого вида налога, а на сумму отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем, имеет в собственности имущество, подлежащее налогообложению, является плательщиком транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц, что административным ответчиком не оспаривается.
Налоговым органом в период с 2017 года по 2023 год ФИО1 по почте, а также через личный кабинет налогоплательщика были направлены налоговые уведомления об уплате налогов (л.д.12-28).
Отрицательное сальдо единого налогового счета ФИО1, как следует из содержания искового заявления, сформировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).
В связи с неисполнением в установленные сроки обязанности по уплате налогов, в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налогов в размере 29 866 рублей 51 копейки, пени в размере 12 416 рублей 36 копеек (л.д.29-30).
Расчет заявленных к взысканию сумм пеней отражен административным истцом в расшифровке задолженности налогоплательщика - физического лица ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье судебного участка №3 города Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов, пени за 2017-2022 годы в размере 30 398 рублей 68 копеек (л.д.73-74).
Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности отменен определением этого же мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.
Принимая во внимание, что на момент подачи административного иска в суд у ФИО1 имелась задолженность по уплате недоимки, пени; с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился в установленный абзацем вторым подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок – ДД.ММ.ГГГГ (не позднее 1 июля года, на 1 января которого задолженность превысила 10 000 рублей, то есть - не позднее ДД.ММ.ГГГГ); с настоящим административным иском налоговый орган также обратился в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа, суд приходит к выводу, что право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности налоговым органом не утрачено.
Вместе с тем учитывая, что в настоящее время задолженность по недоимке и пени административным ответчиком ФИО1 погашена, что подтверждается представленным ФИО1 скриншотом страницы личного кабинета на портале Госуслуги, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.
Руководствуясь статьями 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 (ИНН №) о взыскании недоимки, пени в размере 25 603 рублей 17 копеек, а именно:
- транспортного налога за 2022 год в размере 9 770 рублей;
- земельного налога за 2021 год в размере 206 рублей;
- земельного налога за 2022 год в размере 227 рублей;
- налога на имущество физических лиц ОКТМО 65701000 за 2021 год в размере 1738 рублей;
- налога на имущество физических лиц ОКТМО 65701000 за 2022 год в размере 1738 рублей;
- налога на имущество физических лиц ОКТМО 75657440 за 2021 год в размере 4 561 рубля;
- налога на имущество физических лиц ОКТМО 75657440 за 2022 год в размере 1978 рублей;
- пени в размере 5 385 рублей 17 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2025 года.
Судья Е.В. Новикова