Решение по делу № 2А-1420/2023 от 28.04.2023 - о признании незаконными решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Республике Татарстан о привлечении административного истца к ответственности за совершение налогового правонарушения и акта камеральной проверки.

УИД № 16RS0036-01-2023-001539-76

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-1420/2023

Альметьевского городского суда Республики Татарстан

дело № 2а-1420/2023

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2023 года город Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Хайрулиной Л.И.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Республике ТатарстанФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 о признании незаконными решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Республике Татарстан о привлечении административного истца к ответственности за совершение налогового правонарушения и акта камеральной проверки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Республике Татарстан (далее МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан) о признании незаконными решения налогового органа № от 14 апреля 2022 года о привлечении административного истца к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьёй № Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ), а также о признании незаконным акта камеральной проверки № от 28 октября 2021 года МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан, одновременно ходатайствовав о восстановлении срока для подачи административного иска.

В обоснование заявленных требований ФИО3 указано, что оспариваемое решение налогового органа основано на акте камеральной проверки, проведённой в период времени с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что административным истцом не была предоставлена налоговая декларация на налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьёй 228 НК РФ за 2020 год.

О принятом решении административному истцу стало известно через мобильное приложение «Госуслуги», то есть данное решение принято при отсутствии объяснений административного истца, без учёта документов, свидетельствующих о возникновении права собственности на недвижимость, и в нарушении действующих норм закона.

Кроме того, 20 сентября 2022 года административным истцом была подана декларация на доходы физического лица для разрешения сложившейся ситуации, поскольку налоговым органом не были изучены документы по договорам купли продажи за <данные изъяты>. Из данных документов следует, что в бюджет административный истец должен оплатить сумму в размере 52 000 рублей.

Данные сведения были проигнорированы, при этом самостоятельно представить их административный истец не мог, <данные изъяты>.

15 октября 2021 года МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан составлен акт налоговой проверки №, по результатам проведённой камеральной налоговой проверки в соответствии с пунктом 1.2 статьи 88 НК РФ.

Вышеуказанный акт налоговой проверки и извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки были направлены почтой административному истцу. Однако никаких документов административным истцом не было получено, <данные изъяты>.

Административный истец, считает, что налоговым органом неверно учтены документы, свидетельствующие о возникновении права собственности на недвижимое имущество, и применении срока владения, освобождающие от уплаты НДФЛ. А также камеральная проверка, проведена в нарушении требований ст. 88 НК РФ, поскольку административный истец был ограничен в предоставлении правоустанавливающих документов и объяснений по возникновению прав из-за отсутствия надлежащего уведомления о проводимой проверке.

Административный истец направил жалобу в вышестоящий налоговый орган, однако ответ административному истцу на момент подачи административного иска не был предоставлен, причина отсутствия ответа заявителю неизвестна.

В связи с изложенным, административный истец ФИО3 просил:

- признать решение № МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан от 14 апреля 2022 года незаконным;

- признать акт камеральной проверки № от 28 октября 2021 года МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан незаконным;

- восстановить срок для обжалования решения № МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан от 14 апреля 2022 года.

Административный истец ФИО3 извещён, не явился.

Представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал по изложенным в нём основаниям, просил удовлетворить. Пояснил, что ФИО3 <данные изъяты>. Также ФИО1 пояснил, что в период проведения проверки административный истец <данные изъяты>, в связи с чем, не мог знать о том, что в отношении него проводится проверка и не мог предоставить объяснения и необходимые документы. О вынесенном решении ФИО3 узнал лишь через Единый портал государственных услуг (далее ЕПГУ), куда ему пришло уведомление из службы судебных приставов о возбуждении исполнительного производства на основании решения налогового органа о привлечении административного истца к ответственности за налоговое нарушение.

Представитель административного ответчика МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан ФИО2 просила отказать в удовлетворении административного иска ФИО3 по основаниям, изложенным в письменных возражениях Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан. Также полагала, что административным истцом неверно исчисляете срок владения недвижимым имуществом, при котором он мог быть освобождён от уплаты налога, поскольку за ФИО3 кроме проданных дома и земельного участка также зарегистрировано недвижимое имущество <данные изъяты>, а также <данные изъяты>. Также пояснила, что все акты проверки, решения об отложении рассмотрения вопроса о привлечении ФИО3 к ответственности за налоговое нарушение и оспариваемое решение № от 14 апреля 2022 года были направлены в адрес административного истца по месту его регистрации. При этом ФИО3 мог предоставить все необходимые документы, в том числе декларацию о доходах, своевременно через личный кабинет налогоплательщика.

Представитель административного ответчикаУправления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, извещён, не явился, представил письменные возражения по существу административного иска.

Привлечённые судом к участию в деле в качестве административных соответчиков заместитель МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан ФИО4, главный государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок № 4 МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан Фио. и заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Татарстан ФИО13., извещены, не явились, ходатайств либо возражений по существу административного иска не представили.

Согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с этим, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при отсутствии сторон, извещённых надлежащим образом.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределённого круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределённого круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. ч. 9 и 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объёме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1. нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; 2. соблюдены ли сроки обращения в суд; 3. соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4. соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьёй производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой.

Пунктом 3 ст. 228 НК РФ установлено, что налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учёта соответствующую налоговую декларацию с учётом положений статьи 229 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ, налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодексане позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьёй 227.1 настоящего Кодекса.

Пунктом 1.2 ст. 88 НК РФ установлено, что в случае, если налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества, не представлена в налоговый орган в установленный срок в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 228, пунктом 1 статьи 229 настоящего Кодекса, камеральная налоговая проверка проводится в соответствии с настоящей статьёй на основе имеющихся у налоговых органов документов (информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах.

При наличии обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, камеральная налоговая проверка проводится в течение трёх месяцев со дня, следующего за днём истечения установленного срока уплаты налога по соответствующим доходам.

При проведении в соответствии с абзацем первым настоящего пункта камеральной налоговой проверки налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика представить в течение пяти дней необходимые пояснения.

В случае, если до окончания проведения в соответствии с абзацем первым настоящего пункта камеральной налоговой проверки налогоплательщиком (его представителем) представлена налоговая декларация, указанная в абзаце первом настоящего пункта, камеральная налоговая проверка прекращается и начинается новая камеральная налоговая проверка на основе представленной налоговой декларации. При этом документы (информация), полученные налоговым органом в рамках прекращенной камеральной налоговой проверки и иных мероприятий налогового контроля в отношении такого налогоплательщика, могут быть использованы при проведении камеральной налоговой проверки на основе представленной налоговой декларации.

Согласно п. 1 ст. 119 НК РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчёта по страховым взносам) в налоговый орган по месту учётавлечёт взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчёта по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для её представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Пунктом 1 ст. 122 НК РФ установлено, что неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса,влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Судом установлено, по сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, ФИО3 в 2020 году были проданы следующие объекты недвижимого имущества:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При этом административным истцом ФИО3 не была предоставлена декларация за 2020 года в срок до 30 апреля 2021 года.

Руководствуясь положениями п. 1.2 ст. 88 НК РФМрИФНС России № 16 по Республике Татарстанв отношении ФИО3 была проведена камеральная налоговая проверка по НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи либо дарения объектов недвижимости.

В ходе проверки составлен оспариваемый ФИО3 акт камеральной проверки № от 28 октября 2021 года МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан, который в свою очередь послужил снованием для вынесения оспариваемого решения налогового органа № от 14 апреля 2022 года о привлечении ФИО3 к ответственности за совершение налогового правонарушения.

При этом из пояснений представителя административного ответчика ФИО2 и представленных по запросу суда материалов проверки в отношении ФИО3 усматривается, что акт камеральной проверки № от 28 октября 2021 года налоговым органом был направлен адрес ФИО3 по месту его регистрациипо адресу: <адрес>,(ШПИ №), которое 17 декабря 2022 года возвращено отправителю, в связи с истечением срока хранения.

14 января 2022 года налоговым органом было вынесено решение № об отложении рассмотрения материалов налоговой проверки, о чём направлено извещение в адрес ФИО3 (ШПИ №), которое 12 марта 2022 года возвращено отправителю, в связи с истечением срока хранения.

14 февраля 2022 года налоговым органом было вынесено решение № об отложении рассмотрения материалов налоговой проверки, о чём направлено извещение в адрес ФИО3 по месту его регистрации (ШПИ №), которое 26 марта 2022 года возвращено отправителю, в связи с истечением срока хранения.

14 марта 2022 года налоговым органом было вынесено решение № об отложении рассмотрения материалов налоговой проверки, о чём направлено извещение в адрес ФИО3 по месту его регистрации (ШПИ №), которое 30 апреля 2022 года возвращено отправителю, в связи с истечением срока хранения.

Решение налогового органа № от 14 апреля 2022 года о привлечении ФИО3 к ответственности за совершение налогового правонарушения также было направлено в адрес административного истца (ШПИ №) и 16 июня 2022 года возвращено отправителю, в связи с истечением срока хранения.

При этом ФИО3 не предоставлял в налоговый орган сведений о том, что не проживает по месту регистрации по адресу: <адрес>

Согласно справке <данные изъяты> № от 02 марта 2023 года, ФИО3 в период времени с <данные изъяты>

Однако сведений об этом в МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан ФИО3 также не предоставлял.

В пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз. 1 и 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно ч. 4 ст. 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Таким образом, ФИО3 самостоятельно несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений в виде решений налогового органа, а также акта камеральной проверки.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Первоначально ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными решение МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан № от 14 апреля 2022 года и акт камеральной проверки № от 28 октября 2021 года незаконными 19 декабря 2022 года.

В соответствии с п. 2 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебномпорядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Между тем, доказательств обжалования ФИО3 решения МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан № от 14 апреля 2022 года и акта камеральной проверки № от 28 октября 2021 года в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации, не было представлено.

В связи с этим, определением суда от 21 декабря 2022 года административный иск ФИО3 был оставлен без движения, заявителю был предоставлен срок до 12 января 2023 года для устранения недостатков.

24 января 2023 года, в связи с тем, что недостатки ФИО3 в установленный срок устранены не были, административный иск был возвращён заявителю (дело №).

Повторно, после обжалования решения МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан № от 14 апреля 2022 года и акта камеральной проверки № от 28 октября 2021 года в вышестоящий налоговый орган, ФИО3 подал настоящий административный иск 13 марта 2023 года.

При этом решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан № от 21 февраля 2023 года, полученным ФИО3 13 марта 2023 года, в удовлетворении жалобы было отказано.

Таким образом, суд полагает возможным восстановить ФИО3 срок на подачу административного иска об оспаривании решения МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан от 14 апреля 2022 года и акта камеральной проверки № от 28 октября 2021 года, поскольку административный истец указывает, что данные документы им получены не были, так как ФИО3 <данные изъяты>

Вместе с тем, поскольку ФИО3 не сообщал в МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан о том, что его фактическое место жительства не соответствует адресу регистрации, а также не сообщал о том, что административный истец находится <данные изъяты>, процессуальных нарушений в действиях налоговой органа при рассмотрении материалов камеральной проверки в отношении ФИО3, суд не усматривает.

Доводы административного истца о том, что налоговым органом неверно учтены документы, свидетельствующие о возникновении права собственности на недвижимое имущество, и применении срока владения, освобождающие от уплаты НДФЛ, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ, при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьёй 212 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 210 НК РФосновная налоговая база определяется как денежное выражение доходов, подлежащих налогообложению и учитываемых при определении указанной налоговой базы, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 настоящего Кодекса (за исключением налоговых вычетов, указанных в пунктах 2.3 и 6 настоящей статьи), с учётом особенностей, установленных настоящей главой.

Если иное не установлено настоящей статьёй, в отношении налоговых баз, не относящихся к основной налоговой базе, налоговые вычеты, предусмотренные статьями 218 - 221 настоящего Кодекса, не применяются.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ, в целях настоящей главы, если иное не предусмотрено пунктами 2 - 6 настоящей статьи, дата фактического получения дохода определяется как день:выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц - при получении доходов в денежной форме.

Пунктом 3 ст. 225 НК РФ установлено, что общая сумма налога исчисляется по итогам налогового периода применительно ко всем доходам налогоплательщика, дата получения которых относится к соответствующему налоговому периоду.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФисчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой;

Пунктом 3ст. 228 НК РФ установлено, что налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию с учётом положений статьи 229 настоящего Кодекса.

Согласно п. 17.1 ст. 217 НК РФ, не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе с учётом особенностей, установленных статьёй 217.1 настоящего Кодекса;

от продажи иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более.

Согласно п. 2 ст. 217.1 НК РФ, если иное не установлено настоящей статьёй, доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.

В соответствии с п. 3ст. 217.1 НК РФ в целях настоящей статьи минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет три года для объектов недвижимого имущества, в отношении которых соблюдается хотя бы одно из следующих условий:

1) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в порядке наследования или по договору дарения от физического лица, признаваемого членом семьи и (или) близким родственником этого налогоплательщика в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации;

2) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в результате приватизации;

3) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком - плательщиком ренты в результате передачи имущества по договору пожизненного содержания с иждивением;

4) в собственности налогоплательщика (включая совместную собственность супругов) на дату государственной регистрации перехода права собственности от налогоплательщика к покупателю на проданный объект недвижимого имущества в виде комнаты, квартиры, жилого дома, части квартиры, части жилого дома (далее в настоящем подпункте - жилое помещение) или доли в праве собственности на жилое помещение не находится иного жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение).

Согласно п. 4ст. 217.1 НК РФ,в случаях, не указанных в пункте 3 настоящей статьи, минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет.

При этом, как усматривается из письменных возражений представителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, согласно сведениям из Прикладной подсистемы «Централизованная система учёта налогоплательщиков» АИС «Налог-3», <данные изъяты>

Данный факт стороной административного истца не оспаривался.

Таким образом, в силу положений ст. 217.1 КАС РФ, минимальный предельный срок владения проданными объектами недвижимого имущества - жилого дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № в целях освобождения от налогообложения составляет для ФИО3 не три года, а пять лет.

В силу положений ст. 218, 227 КАС РФ удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

В то же время такая совокупность по настоящему делу не усматривается, в связи с чем, административный иск ФИО3 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 о признании незаконными решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Республике Татарстан № от 14 апреля 2022 года и акта камеральной проверки № от 28 октября 2021 года - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: Р.Р. Сибиев

Мотивированное решение составлено 10 мая 2023 года.

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 2023 г.

Судья