Решение по делу № 2А-1347/2025 от 30.05.2025 - о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 6087,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2015-2019 года в размере 1744,60 рублей, по налогу на имущество за 2016 год в размере 105,00 рублей, по налогу на имущество за 2017 год в размере 112,00 рублей, по налогу на имущество за 2019 год в размере 84,00 рублей, пени по налогу на имущество за 2015-2018 года в размере 48,63 рублей, по земельному налогу за 2016 год в размере 136,00 рублей, по земельному налогу за 2017 год в размере 136,00 рублей, по земельному налогу за 2019 год в размере 136,00 рублей, пени по земельному налогу за 2015-2017 и 2019 года в размере 54,42 рублей, всего задолженности в размере 8643,65 рублей, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.

Дело № 2а-1347/2025 59RS0001-01-2025-001929-09

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 мая 2025 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Майоровой Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 6087,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2015-2019 года в размере 1744,60 рублей, по налогу на имущество за 2016 год в размере 105,00 рублей, по налогу на имущество за 2017 год в размере 112,00 рублей, по налогу на имущество за 2019 год в размере 84,00 рублей, пени по налогу на имущество за 2015-2018 года в размере 48,63 рублей, по земельному налогу за 2016 год в размере 136,00 рублей, по земельному налогу за 2017 год в размере 136,00 рублей, по земельному налогу за 2019 год в размере 136,00 рублей, пени по земельному налогу за 2015-2017 и 2019 года в размере 54,42 рублей, всего задолженности в размере 8643,65 рублей, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № по Пермскому краю (далее - Инспекция, налоговый орган, административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав на наличие имущества в собственности, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока. До обращения в суд на основании ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) направлялись налоговые уведомления и требования с предложением добровольно уплатить исчисленную сумму налога и пени, однако до настоящего времени задолженность не погашена. Определением мирового судьи от Дата ... отказано Межрайонной Инспекции в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления и взыскать задолженность и пени.

Административный истец в суд не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, на требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участи не принимал, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснил, что с транспортным налогом не согласен, поскольку автомобилей не имеет, по остальным налогам выплатит задолженность в течение двух лет. Не возражал о рассмотрении дела в упрощенном порядке.

Исследовав материалы дела, судебных приказов ..., суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

К налогам, подлежащим уплате физическими лицами, в том числе относятся: транспортный налог; земельный налог; налог на имущество физических лиц, порядок и сроки уплаты которых, в зависимости от периода исчисления таких налогов, регулируется положениями: ст. 357, п.1 ст. 358 НК РФ; ст. 388, п.1 ст. 389, п.1 ст. 390, п.1 ст. 391, п.1 ст. 393, п.1 ст. 394 НК РФ, ст. 65 ЗК РФ; Законом РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», главой 23 НК РФ.

Налогоплательщики - физические лица в силу ст. 52, п. 3 ст. 363, п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409 НК РФ уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также основанием для начисления пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 2 ст. 69, п. 3 ст. 75 НК РФ).

В случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган (таможенный орган), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Также требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ст. 48 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1, Дата года рождения, уроженец Адрес, с Дата зарегистрирован по адресу: Адрес154.

В период с Дата по Дата имел в собственности транспортные средства: ..., государственный регистрационный знак ... (с Дата по Дата); ..., государственыый регистрационный знак ... (с Дата по Дата); ..., государственный регистрационный знак ... (с Дата по Дата); ..., государственный регистрационный знак ... (с Дата по Дата); ..., государственный регистрационный знак ... (с Дата по Дата); ..., государственный регистрационный знак <***> (Дата по Дата).

Транспортный налог за 2015-2018 г.г. взыскан на основании судебных приказов ... мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес.

Возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП окончено фактическим исполнением Дата, №-ИП окончено фактическим исполнением Дата.

За период с Дата по Дата начислены пени за 2015 год – 912,12 рублей, за 2016 год – 328,94 рублей, за 2017 год – 277,99 рублей, за период с Дата по Дата начислены пени за 2018 год - 171,22 рублей.

Транспортный налог за 2019 год в размере 6087,00 рублей не оплатил, также начислены пени за период с Дата по Дата в размере 54,33 рублей.

ФИО1 имеет в собственности имущество, а именно: с Дата принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на комнату, расположенную по адресу Адрес121, и с 15.0.2012 принадлежит нежилое здание, расположенное по адресу Адрес, сад Родник, 19.

Налог на имущество физических лиц за 2015 год погашен Дата.

Налог на имущество физических лиц за 2016 год составил 189,00 рублей, за 2017 год – 202,00 рублей, за 2018 год – 77,00 рублей, за 2019 год – 84,00 рублей.

Судебным приказом №а-4949/20218 взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 84,00 рублей, судебным приказом ... взыскана задолженность на имущество физических лиц за 2017 год в размере 90,00 рублей, судебным приказом №а-2699/2020 взыскана задолженность на имущество физических лиц за 2018 год в размере 77,00 рублей.

Также начислены пени за 2015 год за период сДата по Дата в размере 0,48 рублей, за 2016 год за период Дата по Дата в размере 3,26 рублей, за период с Дата по Дата в размере 23,36 рублей, за 2017 год за период с Дата по Дата в размере 3,96 рублей, за период с Дата по Дата в размере 14,72 рублей, за 2018 год за период с Дата по Дата в размере 2,10 рублей, за 2019 год за период с Дата по Дата в размере 0,75 рублей.

С Дата принадлежит земельный участок, расположенный по адресу Адрес, сад Родник, 19, земельный налог за 2016-2019 года в размере 544,00 рублей (136,00 рублей за каждый год) не оплатил. Земельный налог за 2015 год в размере 136,00 рублей погашен Дата. Также начислены пени за период с Дата по Дата за 2015 год – 0,72 рублей, за период с Дата по Дата за 2016 год – 30,25 рублей, за период с Дата по Дата за 2017 год – 17,85 рублей, за период с Дата по Дата за 2019 год – 5,60 рублей.

Для взыскания земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2016 год направлено налоговое уведомление №, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2017 год – налоговое уведомление №, транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2019 год – налоговое уведомление №.

Дата в адрес налогоплательщика направлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога в размере 241,00 рублей, пени в размере 12,20 рублей, со сроком уплаты до Дата.

Дата направлено требование № об уплате пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу в размере 43,37 рублей, со сроком уплаты до Дата.

Дата в адрес налогоплательщика направлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога в размере 248,00 рублей, пени в размере 12,90 рублей, со сроком уплаты до 03.09.20219.

Дата в адрес налогоплательщика направлено требование № об уплате пени по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу в размере 1699,59 рублей, со сроком уплаты до Дата.

Дата в адрес налогоплательщика направлено требование № об уплате пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу в размере 38,78 рублей, со сроком уплаты до Дата.

Дата в адрес налогоплательщика направлено требование № об уплате земельного налога 136,00 рублей и пени в размере 5,60 рублей, со сроком уплаты до Дата.

Дата в адрес налогоплательщика направлено требование № об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц в размере 6171,00 рублей и пени 55,08 рублей, со сроком уплаты до Дата.

Для взыскания налогов за 2015 год вынесен судебный приказ № ... на сумму 28369,05 рублей.

Для взыскания налогов за 2017 год вынесен судебный приказ №а... на сумму 6498,35 рублей, сумма взыскана по исполнительному производству №-ИП.

Для взыскания налогов за 2018 год вынесен судебный приказ №а-... на сумму 6482,29 рублей, сумма взыскана по исполнительному производству №-ИП.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Срок исполнения самого раннего требования № от Дата истекал Дата. Заявление о вынесении судебного приказа поступило мировому судье Дата.

Определением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес от Дата ... отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Шестимесячный срок для предъявления заявления о вынесении судебного приказа истекал Дата.

Административное исковое заявление направлено в суд Дата.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, административный истец в качестве уважительности пропуска причин не указывает, приводя доводы, что отказ в восстановлении срока повлечет нарушение интересов государства по формированию казны. Между тем, пропуск срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа составил 1 год 6 месяцев. Срок при направлении в суд административного искового заявления пропущен на 1 год 8 месяцев.

В соответствии с абз. 3 пункта 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска такого срока внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления. Кроме того, лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, должно не только указать причины его пропуска, но и представить суду доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного срока, суд отмечает, что доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок, не представлены.

В силу ч. 4 ст. 288 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

На налогоплательщика не может быть возложено бремя несения отрицательных последствий за ненадлежащее выполнение налоговым органом своих функций по осуществлению налогового контроля, поскольку НК РФ не допускает возложения последствий ошибки, допущенной налоговым органом, на налогоплательщика. Исходя из чего, суд полагает, что ненадлежащие действия самого налогового органа по осуществлению налогового контроля привели к пропуску им срока на обращение с заявлением в суд, причины которого не могут быть признаны судом уважительными.

Из ч. 1 и ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ч. 1 ст. 19 Конституции Российской Федерации, закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями. Принцип формальной определенности закона, предполагающий точность и ясность законодательных предписаний, будучи, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, неотъемлемым элементом верховенства права, выступает и в законотворческой деятельности, и в правоприменительной практике необходимой гарантией обеспечения эффективной защиты от произвольных преследования, осуждения и наказания (Постановление от 27 мая 2008 года № 8-П).

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Разрешая административные исковые требования, суд не находит оснований для их удовлетворения также и потому, что доказательств для соблюдения порядка взыскания основной суммы налога не установлено.

Пропуск срока для обращения в суд с административным исковым заявлением является самостоятельным условиям для отказа в удовлетворении требований.

Правом признавать имеющуюся задолженность по уплате налогов безнадежной к взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной наделены не только налоговые органы, но также соответствующие органы судебной власти без предварительного обращения к уполномоченному органу (инспекции), на основании акта которых налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, само по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, как и прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафов, возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В силу ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2020 № 42 «О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства» решение по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, принимается судом в срок, не превышающий десяти дней со дня истечения сроков, указанных в части 5.1 статьи 292 КАС РФ, в любой из дней в пределах данного срока. При этом лица, участвующие в деле, не извещаются о времени и месте принятия данного решения. Такое решение может быть выполнено в форме электронного документа (часть 1.1 статьи 16 КАС РФ). Копия указанного решения направляется судом не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения (часть 6 статьи 292, часть 2 статьи 293 Кодекса).

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Пермскому краю о восстановлении пропущенного процессуального срока, удовлетворении требований административного искового заявления о взыскании с ФИО1, ..., задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 6087,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2015-2019 года в размере 1744,60 рублей, по налогу на имущество за 2016 год в размере 105,00 рублей, по налогу на имущество за 2017 год в размере 112,00 рублей, по налогу на имущество за 2019 год в размере 84,00 рублей, пени по налогу на имущество за 2015-2018 года в размере 48,63 рублей, по земельному налогу за 2016 год в размере 136,00 рублей, по земельному налогу за 2017 год в размере 136,00 рублей, по земельному налогу за 2019 год в размере 136,00 рублей, пени по земельному налогу за 2015-2017 и 2019 года в размере 54,42 рублей, всего задолженности в размере 8643,65 рублей - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

...

Судья Е.В. Майорова

...