Мотивированный текст решения составлен 12.04.2023.

Дело №2а-779/2023

УИД: 66RS0044-01-2023-000191-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 29 марта 2023 года

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гайдукова Г.В.,

при секретаре судебного заседания Мохиревой Ю.В.,

с участием административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №30 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц,

установил:

20.01.2023 в Первоуральский городской суд поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №30 по Свердловской области о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> годы в размере 1 972 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 руб. 51 коп., которое было принято к производству суда, возбуждено административное дело 2а-779/2023.

20.02.2023 в Первоуральский городской суд поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №30 по Свердловской области о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> годы в размере 715 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 руб. 62 коп., которое было принято к производству суда, возбуждено административное дело 2а-1076/2023.

Определением суда от 10.03.2023 вышеуказанные административные дела по административным исковым заявлениям Межрайонной ИФНС №30 России по Свердловской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени, объединены в одно производство.

В обоснование требований указано, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежала <данные изъяты> в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Инспекцией налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц за <данные изъяты> годы в размере 2 687 руб. 00 коп., направлены налоговые уведомления №149898688 от 12.10.2016, №12753277 от 12.10.2017, №20294651 от 04.07.2018, №29717567 от 03.07.2019, №40713290 от 03.08.2020, №25833518 от 01.09.2021 с указанием сумм, подлежащих уплате и сроков. В установленные сроки должник указанные суммы не уплатил, в связи с чем сформированы и направлены требования №16727 от 28.02.2017, №18158 от 16.02.2018, №27631 от 01.07.2019, №66598 от 25.12.2019, №57579 от 23.12.2020, №54776 от 15.12.2021 об уплате налога и пени. Требования по уплате налога и пени в добровольном порядке не были исполнены, что послужило основанием для обращения МИФНС России №30 по Свердловской области к мировому судье с заявлениями о вынесении судебных приказов, а после их отмены, в связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и пени в суд с указанными административными исками.

Административный истец МИФНС России №30 по Свердловской области о проведении судебного заседания извещен, о чем в деле имеется расписка.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против административных требований, пояснила, что налоговых уведомлений не получала, считала, что она, как пенсионер, освобождена от уплаты всех видов налогов. Личный кабинет налогоплательщика не открывала, цифровыми сервисами пользоваться не умеет в силу возраста. Считает, что инспекция ненадлежащим образом исполнила свою обязанность, направив уведомления исключительно в личный кабинет. Дополнительно, на вопросы суда, пояснила, что с заявлениями об открытии и закрытии личного кабинета не обращалась. Последнее налоговое уведомление пришло по почте, которое она незамедлительно оплатила.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с части 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункты 1 и 3 части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Кроме того, согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу частей 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с подпунктом 10 части 1 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации право на налоговую льготу (по налогу на имущество физических лиц) имеют пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание.

Налоговая льгота предоставляется в отношении, в частности, таких видов объектов налогообложения как квартира или комната, жилой дом, помещение или сооружение, указанные в подпункте 14 пункта 1 данной статьи (подпункты 1 - 3 пункта 4 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации).

При этом инспекцией не оспаривается, что административный ответчик относится к названной категории налогоплательщиков (пенсионер).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статья 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Указанный принцип выражается, в частности, в принятии предусмотренных Кодексом мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, выявлении и истребовании по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения дела (часть 1 статьи 63, части 8, 12 статьи 226, часть 1 статьи 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно части 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Частью 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Следовательно, обязанность административного ответчика по уплате спорной недоимки и пени могла возникнуть лишь после получения им налоговых уведомления и требования.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что в спорный период ФИО2 на праве долевой собственности принадлежала <данные изъяты> на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. От уплаты налога на указанное имущество ФИО2 освобождена, поскольку является пенсионером и получает налоговую льготу.

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику на праве собственности принадлежала <данные изъяты> в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. На данное имущество налоговая льгота не распространяется.

Инспекцией налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц за <данные изъяты> годы в размере 2 687 руб. 00 коп., направлены налоговые уведомления №149898688 от 12.10.2016, №12753277 от 12.10.2017, №20294651 от 04.07.2018, №29717567 от 03.07.2019, №40713290 от 03.08.2020, №25833518 от 01.09.2021 с указанием сумм, подлежащих уплате и сроков.

В установленные сроки должник указанные суммы не уплатил, в связи с чем сформированы и направлены требования №16727 от 28.02.2017, №18158 от 16.02.2018, №27631 от 01.07.2019, №66598 от 25.12.2019, №57579 от 23.12.2020, №54776 от 15.12.2021 об уплате налога и пени.

В соответствии с положениями статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика – информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке.

Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками – физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Налогоплательщики – физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам – физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно статье 31 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Стороной административного истца в подтверждение направления административному ответчику налоговых уведомлений, требований представлена суду информация из личного кабинета налогоплательщика.

Данная информация не может быть признана достаточным и убедительным доказательством направления ФИО2 налоговых уведомлений, требований, поскольку инспекция не представила заявление, подтверждающее открытие личного кабинета ФИО2

Кроме того, согласно ответам Минцифры России на судебные запросы, учетной записи ФИО2 в Единой системе идентификации и аутентификации обнаружить не удалось, что, в совокупности, подтверждает доводы административного ответчика, что цифровыми сервисами «Госуслуги», «Личный кабинет налогоплательщика» она никогда не пользовалась.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административным истцом не представлено доказательств соблюдения предусмотренного законодательством о налогах и сборах порядка взыскания недоимки по налогу, в связи с чем не имеется оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени.

Руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №30 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения суда.

Судья Г.В. Гайдуков