УИД № 48RS0001-01-2022-006889-03
Дело № 2а-930/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Даниловой О.И.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
установил:
УФНС России по Липецкой области обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование исковых требований ссылалось на то, что административному ответчику принадлежат на праве собственности автомобиль УАЗ-Патриот г/н №, квартира и гараж, расположенные в г. Липецк, в связи с чем на ответчике лежит обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и транспортного налога. В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления, в связи с неуплатой налога в добровольном порядке, административному ответчику были направлены налоговые требования, в которых указан срок для погашения образовавшейся задолженности, однако, в установленный срок, административным ответчиком налоги уплачены не были. В связи с указанными обстоятельствами административный истец просит суд взыскать с ФИО1 пени по имущественному налогу за 2017г.; задолженность по транспортному налогу за 2019г. и пени за период с 02.12.2020г. по 03.02.2021г.; задолженность по транспортному налогу за 2020г. и пени за период с 02.12.2021г. по 16.12.2021г., а также задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019г., 2020г. и пени за период с 02.12.2021г. по 16.12.2021г. на общую сумму 10 390, 82 руб.
Суд в силу ст. 14 КАС РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам, возможность на реализацию их прав, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 6 Закона Липецкой области от 25.11.2002 г. № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» (с изменениями и дополнениями) налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в установленных настоящим Законом с 1 января 2010 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В числе прочего пункт 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации относит к объектам налогообложения в числе прочего квартиру.
Как указано в статье 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В статье 403 Налогового кодекса Российской Федерации определен порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, согласно которому налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома (пункт 3).
В силу положений статьи 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
Статьей 406 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в размерах, не превышающих: 0,1 процента в отношении: жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат (пп.1 ч.2).
В соответствии со статьей 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
В случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения (пункт 3).
В соответствии с ч. 8.1 ст. 408 НК РФ в случае, если сумма налога, исчисленная в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи), превышает сумму налога, исчисленную исходя из кадастровой стоимости в отношении этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, сумма налога подлежит уплате в размере, равном сумме налога, исчисленной в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, а также с учетом положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи, примененных к налоговому периоду, за который исчисляется сумма налога.
Положения настоящего пункта применяются при исчислении налога начиная с третьего налогового периода, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса.
Статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1).
Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (пункт 2).
Как указано в статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.
Из материалов дела следует, что в 2020 г. в собственности ФИО1 находилось следующее имущество:
- автомобиль УАЗ-Патриот г/н №, расчет налога 128 л.с. х 28 (ставка) х 12/12 (мес.владения) = 3 584 руб.;
- квартира, расположенная по адресу <адрес> (КН №), расчет налога (1379 (исчисленная сумма налога за предыдущий период) х 1,1 (коэффициент) = 1517 руб.;
- гараж, расположенный по адресу: <адрес> (КН №), расчет налога (131 056(налоговая база) х 1 (доля в праве) х 0,10% (налоговая ставка) х 12/12 (период владения)=131 руб.
Таким образом, ответчику начислен был налог за 2020 год в следующем размере: по транспортному налогу - 3 584 руб., по налогу на имущество физических лиц– 1648 руб. (131 руб.+1517 руб.).
В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № 15989586 от 01.09.2021г., что подтверждается реестром корреспонденции.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 НК РФ.
С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.
В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Требование об уплате налога может быть направлено по почте заказным письмом, и в этом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В связи с неисполнением обязанности по оплате налогов налогоплательщику были начислены пени по транспортному налогу за период с 02.12.2021г. по 16.12.2021г. в размере 13,44 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2021г. по 16.12.2021г. размере 6, 18 руб.
Ответчику было направлено требование № 55902 от 17.12.2021г. по сроку уплаты задолженности по налогам до 31.01.2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений, которое до настоящего момента не исполнено.
В связи с непогашением задолженности по заявлению МИФНС России № 6 по Липецкой области в отношении ФИО1, мировым судьей судебного участка № 21 Советского судебного района г. Липецк был вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по налогам, который определением мирового судьи от 26 августа 2022 года был отменен в связи с поступлениями возражений от должника.
13 декабря 2022 года налоговым органом предъявлен настоящий иск.
Таким образом, порядок взыскания налога по взысканию транспортного налога и налога на имущество за 2020 год, а также пени и срок обращения в суд по данным требованиям административным истцом соблюден.
Оснований сомневаться в размере начисленной ответчику задолженности по налогам у суда не имеется. Расчет суммы налога выполнен в соответствии с действующим законодательством.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2020г., пени за период с 02.12.2021г. по 16.12.2021г., транспортному налогу за 2020г. и пени за период с 02.12.2021г. по 16.12.2021г. в общей сумме 5251, 62 подлежит удовлетворению (3584 руб.+ 13, 44 руб.+ 1648 руб., + 6, 18 руб.).
Из материалов дела усматривается, что за ФИО1 в 2017 и в 2019г., были зарегистрированы на праве собственности автомобиль УАЗ-Патриот г/н №; квартира, расположенная по адресу <адрес> (КН №); гараж, расположенный по адресу: <адрес> (КН №).
Налоговым уведомлением № 16215156 от 07.09.2018г. административному ответчику начислен транспортным налог и налог на имущество физических лиц за указанное имущество за 2017г. Данное налоговое уведомление было направлено в адрес ответчика, что подтверждается реестром отправки корреспонденции.
Налоговым уведомлением № 4221866 от 03.08.2020г. административному ответчику начислен транспортным налог и налог на имущество физических лиц за указанное имущество за 2019г. Данное налоговое уведомление было направлено в адрес ответчика, что подтверждается реестром отправки корреспонденции.
В связи с неуплатой налога по уведомлению № 16215156 от 07.09.2018г. ФИО1 было выставлено налоговое требование № 16216 от 09.07.2019г. об уплате пени за 2017г. в размере 12,71 руб.
В связи с неуплатой налога по уведомлению № 4221866 от 03.08.2020г ФИО1 было выставлено налоговое требование № 3523 от 04.02.2021г. об уплате задолженности по налогам за 2019г. и пени на общую сумму 5126,49 (32,49руб.+3584руб.+1510руб.).
Требование № 16216 от 09.07.2019г. со сроком исполнения до 01.11.2019г., требование № 3523 от 04.02.2021г. со сроком исполнения до 30.03.2021г. были направлены в адрес ответчика, что подтверждается реестрами. Данные требования до настоящего момента не исполнены.
Как следует из абз. 1 ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Таким образом, срок обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию № 16216 от 09.07.2019г. истек 01.05.2020г., по требованию № 3523 от 04.02.2021г. истек 04.08.2021г.
В силу ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.
Как следует из материалов дела, МИФНС России № 6 по Липецкой области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 только июне 2022г.
21.06.2022г. мировым судьей судебного участка № 21 Советского судебного района г. Липецк был вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по налогам, который определением мирового судьи от 26.08.2022 года был отменен в связи с поступлениями возражений от должника.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований о взыскании задолженности по налогам по требованиям № 16216 от 09.07.2019г.; № 3523 от 04.02.2021г. на общую сумму 5139,2 руб. (12,71 руб. + 5126, 49руб.) не имеется, суд считает необходимым отказать в удовлетворении указанных исковых требований в связи с пропуском срока для обращения в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Так как административный ответчик не представил доказательств, подтверждающих право на освобождение от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в размере 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН № зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по налогам в общей сумме 5251,62 руб., из которых:
- транспортный налог за 2020г. в размере 3584 руб., пени за период с 02.12.2021г. по 16.12.2021г. в сумме 13,44 руб.,
- налог на имущество физических лиц за 2020г. в размере 1648 руб., пени за период с 02.12.2021г. по 16.12.2021г. в сумме 6,18 руб.,
В требованиях Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2019г., транспортного налога за 2019г., а также пени за период с 02.12.2020г. по 03.02.2021г., пени по имущественному налогу за 2017г. отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Липецка государственную пошлину в сумме 400 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья /подпись/ О.И. Данилова