№а-7117/2025
УИД 03RS0003-01-2025-008155-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 31 октября 2025 года
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Э.Р.,
при секретаре Коротаевой О.П.,
с участием административного истца ФИО2,
представителя административного ответчика УФНС России по РБ ФИО3,
представителя административного ответчика Межрайонной ИФНС №40 по РБ ФИО4,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Башкортостан, Межрайонной ИФНС №40 по Республике Башкортостан, заместителю руководителя УФНС по РБ ФИО5, заместителю начальника Межрайонной ИФНС №40 по Республике Башкортостан ФИО6 об отмене решения налогового органа,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС №40 по Республике Башкортостан о признании решения налогового органа незаконным. В обоснование требований указано на то, что 06.12.2024 г. решением заместителя начальника Межрайонной ИФНС №40 по Республике Башкортостан ФИО2 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения. Данное решение было обжаловано в Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Башкортостан (далее – УФНС по РБ), которое оставило жалобу без удовлетворения.
Исходя из решения налогового органа, ФИО2 в феврале 2023 года купила комнату в коммунальной <адрес> г. Уфы, в октябре продала данную комнату, и извлекла имущественную выгоду. Между тем ФИО2 полагает, что налоговый орган неполно исследовал имеющиеся материалы.
Так, 17.07.2023 г. МБУ «Служба расселения» городского округа город Уфа выдала ФИО2 уведомление о признании <адрес> г. Уфы аварийным и подлежащим расселению. Взамен комнаты в данном доме ФИО2 предложено иное помещение – доля в двухкомнатной <адрес> г. Уфы.
Администрация выбрала способ, условия расселения граждан из аварийного дома путем оформления договора купли-продажи жилых помещений в аварийном доме между всеми расселяемыми гражданами и единственным покупателем ФИО7 Каких-либо денежных средств в результате заключения договора купли-продажи она не получала.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила отменить решение Межрайонной ИФНС №40 по Республике Башкортостан о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В ходе рассмотрения дела административный истец ФИО2 изменила предмет административного иска, просила отменить решение Межрайонной ИФНС №40 по Республике Башкортостан о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение УФНС по РБ от 21.05.2025 г. об оставлении решения Межрайонной ИФНС №40 по Республике Башкортостан без изменения.
В судебном заседании административный истец заявленные требования с учетом изменения предмета иска поддержала, просила удовлетворить по доводам иска.
Представитель административного ответчика УФНС России по РБ ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении иска возражала, поддержала доводы письменного возражения.
Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС №40 по РБ ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении иска возражала.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 13 Налогового кодекса Российской Федерации установлены виды федеральных налогов и сборов, подлежащих уплате на территории Российской Федерации, среди которых значится налог на доходы физических лиц (далее по тексту - НДФЛ).
В силу пункта 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации, при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах.
К доходам от источников в Российской Федерации относятся, в том числе, доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации (подпункт 5 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации).
Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период, от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 настоящего Кодекса (пункт 17.1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.
В силу пункта 4 этой же статьи в случаях, не указанных в пункте 3 настоящей статьи, минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет.
Статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что физические лица, получившие доход от продажи имущества, принадлежащего им на праве собственности, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет (пункт 2); обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию (пункт 3); обязаны уплатить общую сумму налога в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 4).
Согласно пункту 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим.
За невыполнение требований налогового законодательства и совершение налоговых правонарушений Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность.
В частности, пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
Пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации установлена ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса.
Основанием для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах является установление факта совершения данного нарушения решением налогового органа, вступившим в силу (пункт 3 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что в собственности административного истца ФИО2 в период с 27.02.2023 г. по 23.10.2023 г. находилось помещение с кадастровым номером 02:55:030238:42, расположенное по адресу: г. Уфа, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Указанное помещение выбыло из собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи.
С 23.10.2023 г. собственником указанного помещения является ФИО7
В соответствии с договором купли-продажи от 20.10.2023 г., заключенным между ФИО2 и ФИО7, продавец ФИО2 продала покупателю ФИО7 комнату общей площадью 18,9 кв.м, расположенную на 2 этаже жилого дома по адресу: г. Уфа, <адрес>. В соответствии с п. 3 договора, цена договора составила 3600600 руб.
В период с 16.07.2024 г. по 08.10.2024 г. в Межрайонной ИФНС №40 по Республике Башкортостан в отношении ФИО2 проведена камеральная налоговая проверка в связи с непредставлением последней налоговой декларации в отношении доходов, полученных от продажи комнаты по договору купли-продажи от 20.10.2023 г.
В ходе проведенной проверки налоговым органом установлено, что ФИО2 по договору купли-продажи реализовала имущество – комнату в <адрес> г. Уфы, сумма сделки составила 3600600 руб. Право собственности на комнату зарегистрировано за ФИО8 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 27.02.2023 г., то есть имущество находилось в собственности ФИО2 менее пяти лет.
Общая сумма дохода составила 3600600 руб., общая сумма налогового вычета – 1000000 руб., налоговая база – 2600600 руб., сумма налога, подлежащая уплате в бюджет – 338078 руб.
Решением №7139 от 06.12.2024 г. ФИО2 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, указанным решением с нее взыскана сумма налога на доходы физических лиц за 2023 год в размере 338078 руб., а также штраф в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации в размере 1584,75 руб., и штраф в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога в размере 1056,50 руб.
Решением УФНС по РБ от 21.05.2025 г. №17-36/10596@ жалоба ФИО2 на решение №7139 от 06.12.2024 г. оставлена без удовлетворения.
Полагая, что налоговыми органами не приняты во внимание в полной мере доводы, изложенные ею в ходе проведения камеральной налоговой проверки, административный истец ФИО2 обратилась в суд с иском об отмене указанных ненормативно-правовых актов налоговых органов.
В ходе проверки доводов административного истца судом установлено следующее.
Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан №448 от 31.03.2022 г. многоквартирный <адрес> районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок проведения мероприятия по расселению дома – до 13.12.2024 г.
17.07.2023 г. собственнику помещения в кв. №10 ФИО2 предложено альтернативное жилое помещение – комната №5 в квартире №87, расположенная по адресу: г. Уфа, <адрес>.
18.07.2023 г. ФИО2 выражено письменное согласие на предоставленное жилое помещение.
Как указывает административный истец ФИО2, расселение дома произведено путем заключения договоров купли-продажи жилых помещений в признанном аварийным доме №62 по ул. Кремлевской с покупателем ФИО7 и последующим заключением договора уступки права требования на получаемое альтернативное жилое помещение.
В соответствии с договором уступки прав требований на квартиру от 20.10.2023 г., заключенным между цедентом ФИО7 с одной стороны и цессионариями ФИО2 и ФИО9 с другой, цедент уступает цессионарию права и обязанности по договору участия в долевом строительстве многоквартирных многоэтажных жилых домов со встроено-пристроенными помещениями в городском округе город Уфа, Ленинский район, ул. Летчиков, в размере: 60/100 доли ФИО2, 40/100 доли ФИО9
В судебном заседании свидетель ФИО9 пояснила суду, что в ее собственности имелось жилое помещение – комната в <адрес> г. Уфы. При расселении данного дома с жильцами были подписаны договоры купли-продажи жилых помещений в <адрес> г. Уфы и договоры об уступке прав. Фактически денежные средства по договору купли-продажи жильцам не переданы, а состоялся обмен жилых помещений.
Таким образом, исходя из совокупности представленных доказательств, а именно показаний свидетеля ФИО9, предупрежденной об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, объяснений ФИО2, оснований не доверять которым у суда не имеется, исходя из хронологии событий – заключения договора купли-продажи от 20.10.2023 г. и договора уступки прав от 20.10.2023 г., подписанных и принятых в МФЦ в один день – 20.10.2023 г., суд приходит к выводу о том, что довод административного истца о том, что фактически передача денежных средств по договору купли-продажи не состоялась, а таким способом осуществлена процедура изъятия жилого помещения в аварийном доме и передача альтернативного помещения взамен изымаемого, является обоснованным.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доход от продажи имущества по договору купли-продажи от 20.10.2023 г. ФИО2 не получен, в связи с чем с нее не может быть взыскан налог на доходы в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации, кроме того, ввиду не получения дохода ФИО2 не должна была предоставлять налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ.
Требования, которые может содержать административное исковое заявление, установлены в ст. 124 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Поскольку административным истцом не заявлено требование о признании оспариваемых решений незаконными, а заявлено требование об отмене решения Межрайонной ИФНС №40 по Республике Башкортостан №7139 от 06.12.2024 г. и решения Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Башкортостан от 21.05.2025 г., суд полагает, что удовлетворение требования иска будет направлено на защиту прав, свобод и законных интересов административного истца.
В связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности требований иска.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд
решил:
административный иск ФИО1 – удовлетворить.
Отменить решение Межрайонной ИФНС №40 по Республике Башкортостан №7139 от 06.12.2024 г. и решение Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Башкортостан от 21.05.2025 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Вахитова Э.Р.
Мотивированное решение составлено 17.11.2025 г.