Дело № 2а-1463/2023
55RS0007-01-2023-000954-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2023 года город Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Покричук О.Г., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу физических лиц и пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № по Омской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу физических лиц и пени.
В обосновании заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по ЦАО г. Омска и по сведениям регистрирующих органов в 2016 году являлась собственником транспортного средства ЗАЗ 968 МГ, государственный регистрационный номер №.
В связи с ненадлежащим исполнением налоговых обязанностей в адрес административного ответчика налоговым органом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, оплата задолженности не производилась. Налоговым органом направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога с физических лиц за 2016 год в размере 203 рубля и пени по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 14,90 рублей (2,14 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности 707 рублей, 12,76 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности 203 рубля).
Поскольку задолженность по налоговым обязательствам административным ответчиком в полном объеме погашена не была ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Центральном судебном районе в городе Омске по заявлению Межрайонной ИФНС России № по Омской области выдан судебный приказ на взыскание с ответчика задолженности, который в связи с поступившими возражениями ответчика отменен определением суда от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного административный истец просит суд взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 203 рубля, пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 14,90 рублей (2,14 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 12,76 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
В судебном заседании представители административного истца Межрайонная ИФНС России № по Омской области участия не принимали. Межрайонная ИФНС России № по Омской области о времени и месте рассмотрения дела извещена. В административном исковом заявлении просили рассмотреть дело в отсутствии представителей инспекции.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Настаивала на отсутствии задолженности. Указала, что ранее при сверке налоговой задолженности, сведений о неуплаченном налоге за указанное транспортное средство не имелось. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Заинтересованное лицо ИФНС России по ЦАО г. Омска о времени и месте рассмотрения дела извещено, явка представителей не обеспечена ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено.
Принимая во внимание имеющиеся в деле сведения об извещении лиц, участвующих в деле, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, с учетом мнения административного ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте Центрального районного суда г. Омска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 96 КАС РФ.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, письменные возражения и пояснения, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Положения ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусматривают право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, стоит на налоговом учете в ИФНС России по ЦАО г. Омска. В 2016 году за ней было зарегистрировано транспортное средство ЗАЗ 968 МГ, государственный регистрационный номер №.
В связи с исчислением транспортного налога на указанное транспортное средство, налоговым органом сформировано налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе об уплате транспортного налога за 2016 год в отношении обозначенного транспортного средства в размере 203 рубля, оплату которого необходимо произвести не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Сведений о направлении в адрес налогоплательщика налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ не представлено.
В указанный срок налоговая обязанность по уплате налогов административным ответчиком не была исполнена, в связи, с чем сформировано и направлено ДД.ММ.ГГГГ почтой требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу по сроку исполнения ДД.ММ.ГГГГ в размере 203 рубля и пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога в размере 14,90 рублей. В том числе указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность в сумме 2 123,09 рубля, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 1 113 рублей, которая также подлежит уплате.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный в требовании срок, 05.08.2022мировым судьей судебного участка № в Центральном судебном районе в г. Омске, по заявлению МИФНС России № по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, выдан судебный приказ №, о взыскании с ФИО1 в доход бюджета транспортный налог с физических лиц: налог в размере 203 рубля, пеня в размере 14,90 рублей, государственной пошлины.
По заявлению ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в г. Омске от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а№ отменен.
21.02.2023предъявлены требования о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени транспортному налогу и поступили в суд по средствам почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном положениями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого же Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).
В силу подпункта 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.
Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ транспортный налог исчисляется на основании данных органов осуществляющих учет и (или) регистрацию недвижимого имущества или транспортных средств, являющихся объектом налогообложения, расположенных на подведомственной им территории, зарегистрированных в этих органах, и их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.
В соответствии с п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение, т.е. мощность двигателя, умноженная на налоговую ставку, пропорционально количеству месяцев владения транспортным средством в налоговом периоде.
В силу п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
По смыслу ст. 75 НК РФ пеня начисляется в случае оплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным налоговым законодательством сроки либо в случае неоплаты в установленные законом сроки суммы налога.
Ответчиком не оспаривался факт владения в 2016 году транспортным средством ЗАЗ 968 МГ, государственный регистрационный номер <***>
Представленный административным истцом расчет задолженности, начисленных пеней за указанный период проверен судом и признан арифметически верным, соответствующим обстоятельствам, установленным по делу, положениям п. 3 ст. 75 НК РФ.
Иного расчета, в опровержении представленного налоговым органом, административным ответчиком не представлено.
Вместе с тем, проверяя применительно к положениям ст.ст. 57, 69, 70, 48 НК РФ, действующих в редакции в период направления налогового уведомления и требования, процедуру и сроки его направления, а также взыскания задолженности, суд приходит к выводу о их несоблюдении налоговым органом.
Из содержания налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что административному ответчику исчислен транспортный налог в отношении транспортного средства №, государственный регистрационный номер № за 2016 год в размере 203 рубля, оплату которого необходимо произвести не позднее ДД.ММ.ГГГГ.Сведений о направлении в адрес налогоплательщика налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ не представлено. Налоговым органом представлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению, в соответствии с которым на основании Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-10/952@ отобраны к уничтожению как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение документы фонда № (номер не указан) в соответствии с приложением в электронном виде за 2016, 2017 г.г. Однако из данного акта не следует, что уничтожению подлежали реестры об отправке потовой корреспонденции, в том числе реестр о направлении в адрес административного ответчика налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Применительно к изложенному, налоговым органом не представлено доказательств исполнения указанной обязанности.
Кроме того, из требования№, следует, что оно сформировано 28.08.2018со сроком исполнения доДД.ММ.ГГГГ. На момент исполнения данного требования сумма задолженности не превышала 3 000 рублей. Учитывая редакцию ст. 48 НК РФ, действующую в указанный период, срок обращения за выдачей судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается и представленным в материалы дела реестром от ДД.ММ.ГГГГ о направлении административному ответчику копии заявления.
При этом административным ответчиком в возражениях, представленных на судебный приказ указано, что ранее на основании заявления налогового органа в отношении нее был выдан приказ № который также был отмен ДД.ММ.ГГГГ, в порядке искового производства о взыскании задолженности налоговый орган не обращался. Сверка задолженности по ее инициативе произведена, задолженность отсутствовала.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны, в частности: сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке (п. 4); размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию (п. 5).
К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства (из положений ч. 2 ст. 287 КАС РФ).
Не смотря на неоднократные разъяснения судом указанной обязанности, как при принятии административного искового заявления, так и при неоднократных направлениях в адрес налогового органа запросов, указанных сведений представлено не было.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, о чем указано в ч. 4 ст. 289 КАС РФ. При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе в силу требований, содержащихся в части 5 указанной статьи.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, административные исковые требованияМежрайонной ИФНС России № по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогус физических лиц за 2016 год в размере 203 рубля, пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 14,90 рублей, из которых 2,14 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 12,76 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 203 рубля, пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 14 рублей 90 копеек, из которых 2 рубля 14 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 12 рублей 76 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Омска.
Судья О.Г. Покричук
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ