РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2а-2730/2025

УИД 43RS0003-01-2025-004039-84

20 октября 2025 года г.Киров

Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л.,

при секретаре Бакиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Кировской области к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам. В обоснование требований указано, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество и земельного налога. Административному ответчику исчислены налог на имущество за 2015, 2016 и 2017 годы, земельный налог за 2015, 2016 и 2017 годы. В связи с неуплатой налогов в установленный срок на основании статьи 75 Налогового кодекса РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов в сумме 811,15 руб. Просит взыскать с административного ответчика в доход государства задолженность в сумме в сумме 1 056,16 руб., в том числе 245,01 руб. – налог на имущество физических лиц за 2014 год, 811,15 руб. – пени.

Представитель административного истца УФНС России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.

Суд, руководствуясь положениями ст. ст. 150, 289 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований налогового органа.

В силу положений статьи 57 Конституции РФ, статьей 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 18.1 НК РФ в Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Частью 2 статьи 44 НК РФ определено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В силу ст.ст. 399, 400 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно сведениям, представленным в налоговый орган из управления Росреестра по Кировской области, административный ответчик является собственником объектов недвижимости: квартира по адресу: {Адрес} (с {Дата}), в связи с чем в силу ст.400 НК РФ на него возложена законодательная обязанность оплаты налога на имущество физических лиц в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 409 НК РФ).

В связи с принадлежностью административному ответчику вышеуказанных объектов недвижимости, налоговым органом исчислен налог за 2015 год в сумме 614 руб. со сроком уплаты {Дата} (налог списан по решению о признании задолженности безденежной к взысканию и списании задолженности от {Дата} {Номер}); за 2016 год – в сумме 1253 руб. со сроком уплаты {Дата} (налог списан по решению о признании задолженности безденежной к взысканию и списании задолженности от {Дата} {Номер}); за 2017 год – в сумме 1517 руб. со сроком уплаты {Дата} (налог уплачен с нарушением установленного срока).

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 398 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что административному ответчику на праве собственности принадлежал с {Дата} по {Дата} земельный участок по адресу: {Адрес}, следовательно, в соответствии со ст. 388 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога.

Налоговым органом административному ответчику начислен земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком за 2015 год в размере 1423 руб. со сроком уплаты до {Дата} (налог списан по решению о признании задолженности безденежной к взысканию и списании задолженности от {Дата} {Номер}); за 2016 год – в сумме 1423 руб. со сроком уплаты не позднее {Дата} (налог списан по решению о признании задолженности безденежной к взысканию и списании задолженности от {Дата} {Номер}); за 2017 год – в сумме 1423 руб. со сроком уплаты не позднее {Дата} (налог уплачен с нарушением установленного срока).

В силу с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (ч.4).

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налогов в установленные законодательством сроки, произведено начисление пеней.

Поскольку налоги ФИО1 не оплачены в полном объеме в установленные сроки, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы {Номер} по {Адрес} направлено требование {Номер} от {Дата} об уплате в срок до {Дата}:

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 21,16 руб.;

- недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 1229 руб.;

- недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 1423 руб.,

а всего недоимки в размере 2652 руб., пени – 21,16 руб.

Кроме того, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы {Номер} по {Адрес} ФИО1 направлено требование {Номер} от {Дата} об уплате в срок до {Дата}:

- недоимки по налогу на имущество на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 614 руб., пени – 245,01 руб.;

- недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 190 руб., пени – 789,99 руб.,

а всего пени – 1035 руб.

Указанные требования административным ответчиком не исполнены.

В силу ч.2 ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Поскольку Налоговый кодекс Российской Федерации включает в понятие задолженности по уплате налогов, помимо суммы недоимки, также пени, штрафы, проценты и суммы налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему в установленных случаях (пункт 2 статьи 11), и не предполагает возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, то и пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015 N 422-О и от 28.03.2024 N 603-О, от 25.06.2024 N 1740-О, постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13.05.2025 N 20-П).

В рассматриваемом случае право на взыскание сумм задолженностей, на которые начислена спорная пеня, налоговым органом утрачена, задолженность списана решением налогового органа о признании задолженности безденежной к взысканию и списании задолженности от {Дата} {Номер}, поэтому основания для взыскания заявленных сумм пени отсутствуют.

Кроме того, взыскание задолженности в судебном порядке должно сопровождаться соблюдением процессуальных сроков обращения в суд за принудительным исполнением налогоплательщиками законодательно возложенной обязанности.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений), ч. 2 ст. 286 КАС РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

С заявлением на вынесение судебного приказа налоговый орган к мировому судье не обращался. С настоящим иском УФНС России по Кировской области обратилось {Дата}.

На основании изложенного суд приходит к выводу о пропуске УФНС России по Кировской области срока для взыскания задолженности с ФИО1 по налогу на имущество за 2015, 2016 и 2017 годы и земельному налогу за 2015, 2016 и 2017 годы.

Частью 5 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Следует учитывать, что соблюдение установленного законом порядка взыскания задолженности, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Оснований для восстановления срока на обращение в суд не имеется.

Таким образом, административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска УФНС России по Кировской области к ФИО1 о взыскании пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Лумпова И.Л.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.11.2025.