КОПИЯ
56RS0009-01-2022-002607-03
2-2338/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2022 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Федулаевой Н.А.,
при секретаре Урясовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Заря» Ивановского сельсовета о признании решений общего собрания недействительными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что каждый из них является собственниками по 1/3 доле земельного участка площадью 700 кв.м., находящегося по адресу: на землях сельскохозяйственного назначения, представленный для коллективного садоводства.
В ходе судебного заседания 16 марта 2022г. при рассмотрении другого гражданского дела им стало известно о взыскании с них членских взносов за пользование имуществом общего пользования по 14 000 руб. с каждого. Суду были представлены копии протоколов решений общего собрания за 2019г., 2020г., в которых отсутствовали приложения к протоколу общего собрания: отсутствовал список лиц, не принимавших участие в собрании; отсутствовал список регистрации участников собрания, являющийся неотъемлемым приложением к протоколу общего собрания; отсутствовал реестра членов и не членов СНТСН; за 2020г. и 2021г. акты ревизионной комиссии о финансово- хозяйственной деятельности СНТСН «Заря», суду не было предоставлено финансово-экономическое обоснование размеров взносов и платежей, который утверждается общим собранием. Истцы считают, что общие собрания СНТСН «Заря» проведены в нарушение законодательства и устава СНТСН «Заря».
Просят суд признать решения общего собрания членов СНТСН «Заря» от 19 февраля 2019г., 16 февраля 2020г. и 2021г. недействительными и не порождающими правовых последствий.
С учетом уточнений исковых требований, просят признать решения общего собрания членов СНТСН «Заря» при допущенных нарушениях правил составления протоколов общего собрания от 19 февраля 2019г.,7 декабря 2019г., 16 февраля 2020г. и 2021г., а также отсутствие документа, подтверждающего факт направления уведомлений за период 2019г., 2020г., 2021г., в виде возврата со стороны Почты России, недействительными и не порождающими правовых последствий.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования, просили удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика СНТСН «Заря» ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований. Просил в иске отказать по доводам, изложенным в возражениях. В представленных суду возражениях указал, что истцы являются собственниками 1/3 доли по праву наследования на земельный участок , но членами товарищества они не являются. Заявлений о вступление в члены товарищества не подавали. За период владения и по настоящее время земельным участком никто не пользуется, оплату не производят. Уведомления о предстоящих общих собраниях размещались в печатном издании (газетах) о чем имеются подтверждение. Утверждение, что истцам стало известно о проведенных собраниях только 16 марта 2022г., не соответствует действительности, кроме того, что истцами пропущен срок обжалования решения общих собраний.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, на основании свидетельства о праве на наследство по закону ФИО1, ФИО2 являются собственниками по 1/3 доле земельного участка площадью 700 кв.м., находящегося по адресу:
Деятельность СНТСН «Заря» регламентируется Уставом СНТ.
Решением общего собрания членов СНТ «Заря», оформленным протоколом общего собрания от 19 февраля 2019г. утверждено произвести реорганизацию в форме преобразования СНТ «Заря Ивановского сельсовета» в СНТСН (Садоводческое Некоммерческое Товарищество собственников недвижимости) «Заря Ивановского сельсовета». Зарегистрировать Устав СНТСН «Заря» Ивановского сельсовета в новой редакции. Избрать членами правления сроком на 5 лет в составе 11 человек: 4, 5, 6, ФИО3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 Избрать председателем правления СНТСН «Заря» Иванового сельсовета ФИО3 сроком на 5 лет. Избрать состав ревизионной комиссии сроком на 5 лет в составе 3 человек - 14, 15, 16 Избрать председателем ревизионной комиссии сроком на 5 лет 16
Из указанного протокола общего собрания садоводов СНТ «Заря» и списка членов СНТ «Заря», присутствовавших на собрании от 19 февраля 2019г., следует, что при проведении собрания присутствовало 72 членов товарищества, в заочной форме проголосовало 101 членов товариществ, общее число проголосовавших составляет 173 человек, что составляет 62,5 % от общего состава членов СНТ «Заря».
Решением общего собрания членов СНТ «Заря», оформленным протоколом общего собрания от 7 декабря 2019г., утвержден отчет деятельности правления товарищества СНТСН «Заря» Ивановского сельсовета 01 января 2019г. за текущий период. Утвержден отчет ревизионной комиссии. Предложено дальнейшее голосование провести в заочной форме. Назначена дата подведения итогов собрания в форме очно заочного голосования на 16 февраля 2020г.
Из указанного протокола общего собрания садоводов СНТ «Заря» и списка членов СНТ «Заря», присутствовавших на собрании от 7 декабря 2019г. следует, что при проведении собрания присутствовало 32 члена товарищества.
Решением общего собрания членов СНТ «Заря», оформленным протоколом общего собрания от 16 февраля 2020г., утвержден отчет деятельности правления товарищества СНТСН «Заря» Ивановского сельсовета 01 января 2019г. за текущий период. Утвержден отчет ревизионной комиссии. Утверждена приходно-расходная смета в предложенном варианте.
Из указанного протокола общего собрания садоводов СНТ «Заря» и списка членов СНТ «Заря», присутствовавших на собрании от 16 февраля 2020г., следует, что при проведении собрания присутствовало 32 члена товарищества, в заочной форме проголосовало 121 член товарищества, общее число проголосовавших составляет 161 человек, что составляет 59 % от общего состава членов СНТ «Заря».
Решением общего собрания членов СНТ «Заря», оформленным протоколом общего собрания от 20 декабря 2020г., утверждено пролонгировать смету доходов и расходов 2020 года на 2021г. Провести с соблюдением перчатно-масочного режима, во избежание нарушения санитарно-эпидемиологической обстановки ревизию хозяйственно-финансовой деятельности правлением СНТСН «Заря» за 2020г. Согласно результатам поступления денежных средств, за 2020г., компенсация инвесторам газоснабжения СНТСН «Заря» составит 2 000 руб. Произведена корректировка компенсации инвесторам газоснабжения СНТСН «Заря» по лицевым счетам «Системы Город».
Решением членов правления СНТ «Заря», оформленных протоколом от 19 декабря 2021г. утверждено пролонгировать смету доходов и расходов 2021 года на 2022г. Провести, с соблюдением перчатно- масочного режима, во избежание нарушения санитарно-эпидемиологической обстановки, ревизию хозяйственно- финансовой деятельности правлением СНТСН «Заря» за 2021г. Согласно результатам поступления денежных средств, за 2020г., компенсация инвесторам газоснабжения СНТСН «Заря» составит 3 000 руб. Произведена корректировка компенсации инвесторам газоснабжения СНТСН «Заря» по лицевым счетам «Системы Город».
Из указанного протокола и списка, присутствовавших на собрании от 19 декабря 2021г. следует, что при проведении собрания присутствовало 5 членов правления, что составляет 70 % от общего состава членов правления СНТСН «Заря» Ивановского сельсовета.
Из реестров членов СНТСН «Заря» и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, по состоянию на 2019г.-2021 следует, что в СНТСН «Заря» 229 членов товарищества, среди которых ФИО1, ФИО2 отсутствуют.
Членами СНТ «Заря» ФИО1, ФИО2 не являются. Заявлений о вступлении в члены СНТ «Заря» истцы не подавали. Согласно пояснениям истцов, они обрабатывали участок в 2019 и 2020 годах.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании подпункта 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ) члены товарищества, в том числе, имеют право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Пунктом 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что правила, предусмотренные главой 9.1 ГК РФ, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.
В силу пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов товарищества.
Заседания правления товарищества созываются председателем товарищества по мере необходимости в сроки, установленные уставом товарищества.
Заседание правления товарищества правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов.
К полномочиям правления товарищества относится, в том числе, руководство текущей деятельностью товарищества.
Частями 1 и 7 ст. 16 ФЗ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего ФЗ, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 5 ФЗ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим ФЗ для уплаты взносов членами товарищества.
Частью 6 ст. 5 ФЗ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 настоящего ФЗ, лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Как установлено ч. 8 ст. 5 ФЗ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Пунктами 4 - 6, 21, 22 ч. 1 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных, нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества отнесены: принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего ФЗ;
утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего ФЗ;
В соответствии с ч. 3 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего ФЗ; проголосовавших но указанным вопросам в порядке, установленном настоящим ФЗ.
Согласно ч. 15 и ч. 19 ст. 17 указанного ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Частями 1, 3, 4 ст. 181.4 ГК РФ установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Из приведенных выше положений закона следует, что лица, не являющиеся членами товарищества, осуществляющие ведение садоводства в индивидуальном порядке, к которым относится ФИО1, ФИО2, не вправе оспаривать решения общего собрания по основанию существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания. Таким образом, не являясь членами СНТ «Заря», истцы обладают правом обжаловать решения органов товарищества только в случае, если такие решения влекут для них существенные неблагоприятные последствия. Доказательств нарушения прав истца и наступления для них данным голосованием неблагоприятных последствий стороной истца не представлено. Собрания проведены при наличии необходимого кворума, уведомление членов СНТ о проведении собрания проводилось с соблюдением положений устава СНТ, в том числе пункта 8.4, а также требований закона.
В силу п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение 6 месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение 2 лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 111 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.
Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
Поскольку результаты голосования стали общедоступными для участников СНТ непосредственно после подведения итогов голосования и оформления – путем размещения на досках объявлений в СНТ, что является допустимым способом доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, с настоящим иском истцы обратились в суд 19 мая 2022 года, суд приходит к выводу, что истцами пропущен установленный статьей 181.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок обжалования решений собраний, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Также истцы заявили требования об отсутствии документа, подтверждающего факт направления уведомлений за период 2019г., 2020г., 2021г., в виде возврата со стороны Почты России, недействительными и не порождающими правовых последствий.
В материалы дела представителем СНТ «Заря» представлено информационное письмо, направленное им почтой в адрес ФИО1, ФИО2, о наличии у них задолженности по членским взносам за 2013-2018 года, а также конверт, возвратившийся в связи с неполучением письма адресатами. Данные документы, по мнению истцов, им не отправлялись и не доставлялись, в связи с чем они заявили требование о признании данных уведомлений недействительными и не порождающими правовых последствий.
Принимая во внимание, что данное требование истцов не направлено на восстановление каких-либо нарушенных прав истцов, способам защиты прав, указанным в ст. 12 ГК РФ не соответствует, суд полагает, что основания для их удовлетворения отсутствуют
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Заря» Ивановского сельсовета о признании решений общего собрания недействительными отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья подпись Н.А. Федулаева
Мотивированное решение составлено 4 августа 2022 года.