Решение по делу № 2А-4024/2023 от 02.08.2023

Дело № 2а-4024/2023

УИД 27RS0004-01-2023-004929-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2023 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Лободы Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование требований ссылается на то, что приговором Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «и» ч.2 ст. 105, ч.1 ст. 139, ч.3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации приговор Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в части осуждения по ч. 1 ст. 139 отменен, дело прекращено; приговор изменен в части – исключено указание суда о назначении наказания по правилам ч.3 ст. 69 УК РФ, смягчено наказание по совокупности приговоров на основании ст. 70 УК РФ до 16 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ на 1 год 8 месяцев 10 дней, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц. ДД.ММ.ГГГГ снят с профилактического учета в связи с окончанием срока административного надзора. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 повторно установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ снят с профилактического учета в связи с окончанием срока административного надзора. В период административного надзора совершил два административных правонарушения против порядка управления, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отдел полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 год, установив ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца, ответчик участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом. Суд в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца, ответчика, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Помощник прокурора Индустриального района г.Хабаровска Лобода Н.А. полагала иск законным и обоснованным, просила удовлетворить.

Выслушав пояснение административного ответчика, заключение помощника прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положений п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 30 разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункты 1, 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Из материалов дела установлено, что приговором Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «и» ч.2 ст. 105, ч.1 ст. 139 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 и ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде 17 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В соответствии со справкой, выданной секретарем Хабаровского краевого суда, кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ приговор Хабаровского краевого суда от 19.12.2002 в отношении ФИО7. отменен в части признания последнего виновным по ч. 1 ст. 139, дело в данной части прекращено; приговор изменен в части – исключено указание суда о назначении наказания по правилам ч.3 ст. 69 УК РФ, смягчено наказание по совокупности приговоров на основании ст. 70 УК РФ до 16 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В остальной части приговор в отношении ФИО1 оставлен без изменений.

На основании постановления Облученского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на неотбытый срок – 1 год 8 месяцев 19 дней, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ЛИУ-2.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки н регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, не менять места жительства без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 окончен.

Согласно ст.86 УК РФ, в ред. действующей на момент совершения преступления, с учетом положений ст.15 УК РФ ответчик, понесший наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, совершил преступление особой тяжести, следовательно, судимость за данное преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

За период административного надзора ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок.

Постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Из постановления следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ не явился в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 30 мин. распивал алкогольную продукцию находясь в общественном месте.

Из бытовой характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН Отдела полиции № 1 ФИО5 на ФИО1, следует, что последний проживает по адресу: <адрес> продолжительный период времени. По месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Сведения о трудоустройстве отсутствуют. Поступали жалобы на поведение в быту от соседей (злоупотребляет алкогольными напитками). От родственников жалобы не поступали.

На основании изложенных фактов установлено, что ФИО1 во время действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о его ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

С учетом личности ФИО1, обстоятельств совершения им преступления, сведений о его образе жизни, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, а также факт того, что ранее при установлении административного надзора одним из оснований его установления являлось также совершение административным ответчиком административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ответчика административного надзора с установлением указанного истцом административного ограничения, поскольку установление в отношении ответчика административного надзора и ограничений имеет целью выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Также суд полагает необходимым отметить, что административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности Отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на один год, установив административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В.Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2023 года.

Копия верна

Судья Е.В.Гурдина