Копия

Дело № 2а-30/2023

УИД № 16RS0046-01-2022-000691-65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года город Болгар,

Республика Татарстан

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Ф.Г. Батыршина,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском о взыскании задолженности по транспортному налогу к ФИО1, указывая, что в соответствии со статьёй 83 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>. По смыслу норм статей 357 и 358 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Согласно сведениям, полученным от соответствующего регистрирующего органа, за административным ответчиком зарегистрировано транспортное средство марки ВАЗ21011, государственный регистрационный знак <***>, мощность 69 лс, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Данное транспортное средство указано в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты>, из которой начисление за 2016 год на транспортное средство составляет <данные изъяты>, срок для уплаты - не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты>, в том числе начисление на транспортное средство - <данные изъяты>, срок для уплаты - не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты>, начисление по транспортному налогу за 2018 год - <данные изъяты>, срок уплаты - не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь статьями 69 и 70 НК РФ, административный истец сформировал и направил в адрес административного ответчика требования об уплате сумм налога, пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком требование налогового органа оставлено без исполнения. В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ административный истец своевременно обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. Мировым судьёй судебного участка № по Спасскому судебному району Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ №а-95/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налоговым платежам в размере <данные изъяты>. В связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № по Спасскому судебному району Республики Татарстан вынесено определение об отмене данного судебного приказа. Налоговому органу дано разъяснение о праве обращения в суд с исковыми требованиями в порядке, установленном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Просила взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, в том числе за 2016 год - <данные изъяты>, за 2017 год - <данные изъяты>, за 2018 год - <данные изъяты>.

В свою очередь административный ответчик ФИО1 представил в суд письменные возражения, в которых указал, что задолженности по налогам не имеет.

В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Сумма задолженности по настоящему делу составляет <данные изъяты>, то есть менее <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со статьёй 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с этим же Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ "О транспортном налоге", установлен транспортный налог на территории Республики Татарстан.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговые ставки установлены статьёй 361 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ "О транспортном налоге".

В соответствии со статьёй 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно части 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации на органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, возложена обязанность сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила <данные изъяты>.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты>, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты>, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты>.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты>, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пункт 9 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 374-ФЗ, в соответствии с которым указанная в статье 48 вышеназванного Кодекса сумма составляет <данные изъяты>, вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ и на правоотношения по взысканию задолженности за 2016-2019 годы, не распространяется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги, сборы и (или) страховые взносы, снижающие налоговые ставки, размеры сборов и (или) тарифы страховых взносов, устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

Однако, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 374-ФЗ о внесении изменений в статью 48 Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривает такого положения и, следовательно, он не имеет обратную силу.

В силу положений части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ имеет в собственности транспортное средство марки ВАЗ21011, государственный регистрационный знак <***>.

Налоговый орган своевременно направлял налогоплательщику налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2016 год в размере <данные изъяты> (ВАЗ21011, государственный регистрационный знак <***>: налоговая база 69 * налоговая ставка <данные изъяты>/ 12 месяцев * 12 месяцев - переплата <данные изъяты>), что подлежал уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок административный ответчик транспортный налог за 2016 год не уплатил.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>, начисленные в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, налоговый орган направлял налогоплательщику налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2017 год № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> (ВАЗ21011, государственный регистрационный знак <***>: налоговая база 69 * налоговая ставка <данные изъяты>/ 12 месяцев * 12 месяцев), что подлежал уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок административный ответчик транспортный налог за 2017 год не уплатил.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>, начисленные в связи с несвоевременной уплатой земельного налога, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, налоговый орган направлял налогоплательщику налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2018 год № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> (ВАЗ21011, государственный регистрационный знак <***>: налоговая база 69 * налоговая ставка <данные изъяты>/ 12 месяцев * 12 месяцев), что подлежал уплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок административный ответчик транспортный налог за 2018 год не уплатил.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>, начисленные в связи с несвоевременной уплатой земельного налога, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2016, 2017 и 2018 годы в размере <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно административным ответчиком исполнены не были, ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу.

Мировым судьей судебного участка № по Спасскому судебному району Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 транспортного налога в размере <данные изъяты> и государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Определением мирового судьи судебного участка № по Спасскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ на основании письменных возражений должника судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

Административное исковое заявление в районный суд Межрайонной ИФНС России № по <адрес> направлено ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

По сведениям административного истца, на дату обращения в районный суд задолженность административного ответчика по транспортному налогу за 2016, 2017 и 2018 годы, предъявленная ко взысканию, составляет <данные изъяты>

Вместе с тем, справка, представленная административным ответчиком ФИО1, подтверждает, что он произвел уплату задолженности в полном объёме ДД.ММ.ГГГГ через сервис Сбербанк Онлайн.

Доказательств обратного административным истцом, которому была направлена копия вышеназванной справки, не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017 и 2018 годы не имеется, а потому считает законным и обоснованным в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес> отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 289, 290, 292-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, в том числе: за 2016 год в размере <данные изъяты>, за 2017 год в размере <данные изъяты> и за 2018 год в размере <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Спасский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судья Ф.Г. Батыршин

Копия верна:

Судья:

Ф.Г. Батыршин

Подлинник хранится в деле № 2а-30/2023 в Спасском районном суде Республики Татарстан