К делу № 2-1234/2022
УИД 23RS50050-01-2022-001392-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 26 августа 2022 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Коблева С.А.,
при секретареБеловой Я.О.,
с участием истца ФИО2, ее представителя по доверенности ФИО3,
представителя ответчика администрации МО Темрюкский район по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Темрюкский район о признании права собственности на нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд к администрации МО Темрюкский район с иском о сохранении в реконструированном виде нежилое здание, площадью 76,6 кв. м, этажностью 2, с кадастровым номером <адрес> признать право собственности на указанные реконструированные объекты.
Требования мотивированы тем, чтоистице на праве собственности принадлежит земельный участок, по адресу: <адрес> вид разрешенного использования – туристическоеобслуживание. Права собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРП.В настоящее время, на указанном земельном участке, расположены объекты недвижимости, а именно: двухэтажный объект капитального строительства с кадастровым номером <адрес> в качестве гостевого дома, до оформления объектов недвижимости в установленном законом порядке (назначение объекта недвижимости «Нежилое здание», наименование объекта недвижимости «Гостевой дом»). В целях исполнения решения суда истица реконструировала указанные здания, а именно хозблок реконструирован в «Гостевой дом», площадью 217,6 кв.м, этажностью 2, и летнюю кухню в «Гостевой дом», площадью 76,6 кв.м, этажностью 2.После чего, истица обратилась в администрацию с целью получения документов, необходимых для регистрации права собственности на реконструированные здания, так как их реконструкция была завершена.В администрации, ДД.ММ.ГГГГ выданы отказы в выдаче ввода в эксплуатацию в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию,в связи с чем, рекомендовали обратиться в суд.
В судебном заседании истицаФИО2 и ее представитель ФИО3 поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивали на удовлетворении требований, пояснив, что документы по переводу разрешенного использования земельного участка находятся на рассмотрении у главы муниципального района на согласовании.
Представитель ответчика администрации МОТемрюкский район ФИО4, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении требований отказать, сославшись на доводы письменного отзыва на иск.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с п. 1 ст.218ГК РФправо собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В судебном заседании установлено,ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <адрес>, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, категория земель - землинаселенных пунктов, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
ФИО2 обратилась в Управление Росреестра по <адрес>
На основании подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. По общему правилу, разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).
<адрес>
<адрес>
Во исполнение решения суда,ФИО2 реконструировала указанные здания, а именно, хозблок реконструирован в «Гостевой дом», площадью 217,6 кв.м, этажностью – 2, и летняя кухняреконструирована в «Гостевой дом», площадью 76,6 кв.м, этажностью – 2.
После чего, истица обратилась в администрацию с целью получения документов, необходимых для регистрации права собственности на реконструированные здания, так как их реконструкция была завершена.
Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в выдаче ввода в эксплуатацию объектов, в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию.
В соответствии со ст.219 ГК РФ,правособственностина здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Пунктом 1 ст. 7ЗКРФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
Земли, указанные в п. 1 указанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 ЗК РФ).
Постройка, будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст.7ЗК РФ), либо вопреки правилам градостроительногозонирования (ст.ст. 35 - 40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ), правил землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющих вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка.
Из указанных норм в их взаимосвязи следует, что строительство объектов должно осуществляться исключительно на отведенных для этого земельных участках соответствующей категории и разрешенного использования.
В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
В соответствии с нормами ст.55 ГПК РФ, одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов.
Для определения обстоятельств дела, имеющих юридическое значение при разрешении спора, судом, по ходатайству представителя истца, была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было порученоэксперту ФИО5 (ИП ФИО6).
<адрес>
Суд принимает во внимание данное заключение эксперта как надлежащее доказательство. Данная экспертиза обоснованная, логичная и последовательная. Оснований для назначения дополнительной, либо повторной экспертизы, судом не установлено.
Выводы эксперта, данные в заключении мотивированы, соответствует требованиям ч. 2 ст. 86ГПК РФ, посколькуэкспертпредупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФза дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполненоэкспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования.
В соответствии с п. 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно п. 5 ч. 2 ст.14Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрацииправявляются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
Оценив приведенные выше обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что доказательств, что данным строительством нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц либо создается какая-либо угроза жизни и здоровью граждан, суду не представлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания, строения, сооружения, осуществлять их снос.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало или является собственником имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Совокупность представленных истцом доказательств указывает на то, что самовольно возведенное здание магазина (склада) соответствует санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.
Поскольку ответчиком администрацией МО Темрюкский район доказательств, подтверждающих невозможность сохранения спорных строений не представлено, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации МО <адрес> о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.
Сохранить в реконструированном виде нежилое здание, площадью 76,6 кв.м, этажностью 2, с кадастровым номером <адрес>
Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный объект капитального строения назначение – нежилое здание, наименование –«Гостевой дом», площадью 76,6кв.м, этажностью – 2, расположенный по адресу: <адрес>.
Сохранить в реконструированном виде нежилое здание, площадью <адрес>
Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный объект капитального строения назначение - нежилое здание, наименование –«Гостевой дом», площадью 217,6 кв.м, этажностью – 2, расположенный по адресу: <адрес>.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> права собственности ФИО2 на указанные реконструированные объекты.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: С.А. Коблев
Решение суда в окончательной форме принято 30.08.2022.