Дело № 2а-110/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 июня 2023 года п. Атяшево

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Федосеевой Е.С.,

с участием административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 12.09.2022

административного ответчика ФИО2, ее представителя ФИО3, действующего на основании доверенности от 27.03.2023,

заинтересованного лица ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия, его представителя судебного пристава-исполнителя ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике МордовияФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО2 о взыскании транспортного налога за 2016 и 2017 годы и пени по транспортному налогу,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налгу за 2016 год в размере 25 453 рубля, недоимки по транспортному налгу за 2017 год в размере 31 233 рубля, пени в размере 3222 руб. 03 коп., указав, что ФИО2 состоит на учете в УФНС России по Республике Мордовия. За налогоплательщиком в 2016-2017 г.г. были зарегистрированы следующие автотранспортные средства: Вольво, государственный регистрационный знак №, ВАЗ 21110, государственный регистрационный знак №, Мицубиси Паджеро государственный регистрационный знак №, ГАЗ государственный регистрационный знак №.

Налогоплательщику был начислен транспортный налог. В установленный законом срок налоги уплачены не были. Должнику почтой по месту жительства были направлены налоговые уведомления №56900007 от 20.09.2017 и №42934640 от 23.09.2018 для добровольного исполнения обязанности по уплате налогов. Данные налоговые уведомления своевременно исполнены не были. Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога и пени было выставлено требование №4185 от 04.02.2019. В установленный срок требование исполнено не было.

Данное требование было ранее рассмотрено в порядке приказного производства и 10.07.2019 был вынесен судебный приказ о взыскании транспортного налога и пени. В связи с тем, что от должника поступили возражения относительно судебного приказа, мировым судьей вынесено определение от 29.07.2022 об отмене судебного приказа.Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу УФНС России по Республике Мордовия недоимку по транспортному налгу за 2016 год в размере 25 453 рубля, недоимку по транспортному налгу за 2017 год в размере 31 233 рубля, пени в размере 3222 руб. 03 коп.

02 ноября 2022 года от Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия поступило ходатайство об уменьшении заявленных в административном исковом заявлении требований, в котором просит взыскать с административного ответчика транспортный налог за 2016 год в размере 21 855 рублей 77 копеек, за 2017 год в размере 31 233 рубля, пени по транспортному налогу в размере 3222 рубля 03 копейки.

Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 14 декабря 2022 года административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО2 о взыскании транспортного налога за 2016 и 2017 годы и пени по транспортному налогу удовлетворено. С ФИО2 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 21 855 рублей 77 копеек, задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 31 233 рубля, пени в размере 3222 руб. 03 коп., а всего в общем размере 56 310 рублей 80 копеек, государственная пошлина в размере 1889 рублей.

Определением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 03 марта 2023 года отменено решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 14 декабря 2022 года по административному делу по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО2 о взыскании транспортного налога за 2016 и 2017 годыи пени по транспортному налогу, принятое в порядке упрощенного судопроизводства, суд перешел к рассмотрению дела в общем порядке.

В судебное заседание ФИО5, являющийся до 13.03.2023 представителем административного ответчика ФИО2 по доверенности, не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО5, являющегося до 13.03.2023 представителем административного ответчика ФИО2 по доверенности.

В судебном заседании представитель административного истца УФНС по Республике Мордовия ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении с учетом их уменьшения.

Административный ответчик ФИО2, ее представитель ФИО3 административные исковые требования не признали, указав на оплату задолженности по транспортному налогу и пени в полном объеме. Просят применить срок исковой давности, в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО4 не возражала против удовлетворения административных исковых требований. Дополнительно объяснила, что в рамках исполнительного производства №311184/19/13001-ИП, возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 10.07.2019 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2016-2017 годы взыскана сумма в размере 3597 рублей 23 копейки, после прекращения исполнительного производства 24.08.2022 денежные средства от административного ответчика ФИО2 по указанному исполнительному производству не поступали.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, его представителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (статья 45, пункт 2 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ).

Сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в соответствии со статьей 11 НК РФ признается недоимкой по налогу.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (статья 72 НК РФ).

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

В случае наличия недоимки, налогоплательщику направляется требование, содержащее сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком (статья 69 НК РФ).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО2 в 2016,2017 г.г. являлась собственником транспортного средства марки Вольво, государственный регистрационный знак №, 85л.с., 1987 года выпуска, дата регистрации права собственности 14.08.2012, транспортного средства марки Мицубиси Паджеро государственный регистрационный знак №, 15,00л.с., 1993 года выпуска, дата регистрации права собственности 11.03.2008, транспортного средства маркиГАЗ государственный регистрационный знак №, 40 л.с., 2010 года выпуска, дата регистрации права собственности 01.09.2010, транспортного средства марки ВАЗ 21110, государственный регистрационный знак №, 17,3 л.с., 2004 года выпуска, дата регистрации права собственности 07.06.2013.

Поскольку указанные выше транспортные средства зарегистрированы на праве собственности за административным ответчиком, то в соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ оно признаётся объектом налогообложения по транспортному налогу и на основании части первой статьи 357 НК РФ ФИО2 признается налогоплательщиком транспортного налога.

Следовательно, Д.В.ДБ. обязана уплачивать транспортный налог, за период владения вышеуказанным имуществом.

Факт принадлежности указанных объектов налогообложения административному ответчику подтверждаются сведениями, представленными налоговой инспекцией, и им не оспаривался.

Налогоплательщики уплачивают налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налогоплательщику ФИО2 были направлены налоговые уведомления № 56900007 от 20.09.2017 для добровольного исполнения обязанности по уплате транспортного налога, со сроком исполнения не позднее 01.12.2017 и №42934640 от 23.09.2018 для добровольного исполнения обязанности по уплате транспортного налога, со сроком исполнения не позднее 03.12.2018.

В добровольном порядке суммы налогов в указанный срок не были уплачены.

ФИО2 налоговым органом было выставлено требование № 4185 от 04.02.2019, из содержания которого следует, что за ФИО2 числится недоимка по транспортному налогу и пени.

Данное требование направлено ФИО2 почтой 06.02.2019.

Принимая во внимание, что способ направления требования административным истцом соответствует вышеуказанным положениям действующего законодательства, а, также учитывая, что административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих исполнение данного требования в полном объеме, суд приходит к убеждению, что у административного истца возникает право на осуществление принудительного взыскания указанной в требовании задолженности.

Согласно части первой статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Аналогичная норма закреплена в абзаце 4 статьи 48 НК Российской Федерации.

Согласно статье 48 НК Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с абзацами 2 и 3 п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенные по уважительной причинесрокиподачизаявленияо взыскании, установленные пунктами 2, 3 статьи48НК Российской Федерации, могут бытьвосстановленысудом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи48 НК Российской Федерации свидетельствует об ограничениисрока в течение которого налоговый орган вправе обратиться всудза взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределамисроков, установленных НК Российской Федерации, осуществляться не может (Определение КонституционногоСудаРоссийской Федерации от 22 марта 2012 г. № 479-О-О).

Общая сумма налога, подлежащая взысканию с административного ответчика, превысила 10 000 рублей с момента выставления требования №4185 от 04.02.2019 со сроком исполнения до 20.03.2019.

В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате налога, УФНС России по Республике Мордовия в установленном законом порядке 05.07.2019 обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 10.07.2019.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 10.07.2019 с ФИО2 в бюджет Республики Мордовия взыскана задолженность по транспортному налогу за 2016-2017 годы в сумме 56 686 рублей, пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 03.02.2019 в сумме 3222 руб. 03 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО4 от 19.09.2019 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 10.07.2019 в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №31184/19/13001-ИП.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия мирового судьи судебного участка Дубенского района Республики Мордовия от 29.07.2022, в связи с поступившими возражениями ФИО2, выданный 10.07.2019 судебный приказ отменен.

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО6 от 24.08.2022 исполнительное производство №31184/19/13001-ИП прекращено.

Согласно сведениям ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия в рамках исполнительного производства №31184/19/13001-ИП, возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия №2а-194/2019 взысканы денежные средства в общей сумме 3597 рублей23 копейки.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском 14.09.2022 истец, наделенный государственными полномочиями, в подтверждение исполнения требований части седьмой статьи 125 КАС РФ приложил к иску почтовые документы, подтверждающие направление им ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему документов.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административному ответчику ФИО2 было известно, что в отношении нее у налогового органа имеются требования об уплате налогов.

Поскольку административный ответчик, являясь плательщиком транспортного налога, своевременно не исполнила обязанность по уплате налогов, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 21 855 рублей 77 копеек, за 2017 год в размере 31 233 рубля, пени по транспортному налогу в размере 3222 рубля 03 копейки, поскольку факт владения на праве собственности транспортными средствами за указанным лицом в налоговый период со стороны ФИО2 не оспорен, доказательств уплаты транспортного налога, и пени по данному налогу налогоплательщиком в суд не представлено.

Представленные административным ответчиком ФИО2 в подтверждение уплаты транспортного налога чеки по операциям ПАО Сбербанк, сведения о платежах посредством Портала государственных услуг Российской Федерации, а также расширенная выписка ПАО Сбербанк содержат сведения о перечислении денежных средств по исполнительным производствам, которые к взыскиваемой сумме недоимки по транспортному налогу за 2016, 2017 г.г. и пени по транспортному налогу не относятся.

Вопреки доводам административного ответчика УФНС России по Республике Мордовия обратилось в суд с настоящим административным иском в пределах установленного п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации шестимесячного срока обращения в суд.

С учетом вышеприведенных положений налогового законодательства, установив последовательные действия налогового органа по уведомлению должника о необходимости погасить задолженность, суд, разрешая административные исковые требования по существу, приходит к выводу, что действия налогового органа по взысканию образовавшейся задолженности по транспортному налогу являются правомерными, поскольку соответствуют положениям НК Российской Федерации.

При этом налоговым органом соблюдены процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить образовавшуюся задолженность и срок обращения в суд с административным иском.

Размер задолженности, представленный налоговым органом, судом проверен, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, которым в соответствии со ст. 84 КАС Российской Федерации дана надлежащая оценка.

Более того указанный расчет административным ответчиком не оспорен, доказательств, которые бы могли свидетельствовать об ином размере задолженности, не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска; он сделан при определенном судом характере правоотношений, возникших между сторонами по делу, и законе, подлежащем применению, определении юридически значимых обстоятельств по делу и распределении бремени доказывания между сторонами (статья 62, часть 4 статьи 289 КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств и их оценке по правилам статьи 84 КАС РФ, исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности.

Доводы административного ответчика ФИО2 и ее представителя ФИО3 об уплате налогов ФИО2 в полном объеме и не уведомлении о наличии задолженности по уплате транспортного налога, не нашли своего подтверждения, опровергаются собранными и исследованными в ходе рассмотрения настоящего дела доказательствами.

Кроме того, в ходе рассмотрения настоящего административного дела, представителем административного ответчика ФИО2 ФИО3 заявлено ходатайство о вынесении частных определений в отношении УФНС по Республике Мордовия и ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия.

В силу части 1 статьи 200 КАС Российской Федерации при выявлении случаев нарушения законности суд выносит частное определение и не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения частного определения направляет его копии в соответствующие органы, организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны сообщить в суд о принятых ими мерах по устранению выявленных нарушений в течение одного месяца со дня вынесения частного определения, если иной срок не установлен в частном определении.

Поскольку при рассмотрении административного дела случаев нарушения законности УФНС по Республике Мордовия и ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия не выявлено, суд не усматривает оснований для вынесения частного определения.

На основании части 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика ФИО2 в доход бюджета Атяшевского муниципального района Республики Мордовия подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

С учетом положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и исходя из имущественного характера требований, в доход бюджета Атяшевского муниципального района Республики Мордовия с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1889 рублей, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй указанного кодекса, согласно следующему расчету: 800 + (56 310 руб. 80 коп. - 20000) х 3%.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО2 о взыскании транспортного налога за 2016 и 2017 годы и пени по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 21 855 рублей 77 копеек, задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 31 233 рубля, пени в размере 3222 руб. 03 коп., а всего в общем размере 56 310 (пятьдесят шесть тысяч триста десять) рублей 80 (восемьдесят) копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Атяшевского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 1889 (одна тысяча восьмисот восемьдесят девять) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем принесения жалобы (представления) в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Тарасова

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2023 года.