Решение по делу № 2-2283/2021 от 17.11.2022 - о признании незаконными постановлений, результатов межевания недействительными, исключении сведений о местоположении границ земельных участков.

Дело 2-396/2022

45RS0008-01-2021-003734-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,

при секретаре Мининой Е.В.,

рассмотрев в с.Кетово Кетовского района Курганской области 17 ноября 2022 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области, ООО «Линия», Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области о признании незаконными постановлений, результатов межевания недействительными, исключении сведений о местоположении границ земельных участков,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учётом изменённых требований) к администрации Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области (далее – администрация Колесниковского сельсовета), Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области, ООО «Линия» о признании незаконными постановлений, результатов межевания недействительными, исключении сведений о местоположении границ земельных участков. В обоснование исковых требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 92 800 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства с\х продукции и производственных целей. Основанием возникновения права является договор дарения от 26.04.2012, о чем в ЕГРН сделана регистрационная запись № от 11.05.2012, местоположение границ (характерных точек координат) в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлено. Местоположение земельного участка с кадастровым номером № ему было известно и определено на основании постановления Администрации Кетовского района от 04.11.1994 №296.1, плану земельного участка от 1994 года, утвержденного Кетовским комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам «Отделом Землеустройства» Госкомзема РФ, что нашло отображение в кадастровом паспорте земельного участка от 02.05.2009 №. 24.09.2021 им с ИП ФИО4 был заключен договор на выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № с целью установления границ в порядке, предусмотренном ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Кадастровым инженером ФИО4 подготовлено заключение 30.11.2021 согласно которому, выявлено пересечение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и границ земельных участков с кадастровым номером №, №. Фактически земельные участки с кадастровыми номерами № и № в полном объеме сформированы в границах земельного участка с кадастровым номером №15. По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для приусадебного участка личного подсобного хозяйства, имеет местоположение: <адрес>. Земельный участок образован в 2016 году кадастровым инженером ФИО2 ООО «Линия». На указанный земельный участок зарегистрировано право аренды в пользу ФИО3 сроком с 21.12.2016 по 17.11.2036 на основании договора аренды земельного участка № от 18.11.2016.

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для приусадебного участка личного подсобного хозяйства, имеет местоположение: <адрес>. Земельный участок образован в 2016 году кадастровым инженером ФИО2 ООО «Линия». На указанный земельный участок зарегистрировано право аренды в пользу ФИО3 сроком с 21.12.2016 по ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды земельного участка № от 18.11.2016. Полагает, что причиной пересечения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № являются ошибки при формировании кадастровым инженером ФИО2 земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Так, земельные участки с кадастровыми номерами № и <адрес> сформированы не из неразграниченных земель муниципальной собственности, а на месте ранее существовавшего земельного участка с кадастровым номером №, переданного на праве собственности иному лицу. Просит признать незаконными постановление администрации Колесниковского сельсовета об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> межевание данного земельного участка кадастровым номером №; исключить из ЕГРН сведения о местоположении его границ; постановление администрации Колесниковского сельсовета об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>; межевание данного земельного участка с кадастровым номером №; исключить из ЕГРН сведения о местоположении его границ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца ФИО5 действующая на основании доверенности в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по доводам измененного иска.

Ответчик кадастровый инженер ФИО2, директор ООО «Линия» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила письменные возражения, дополнительно пояснила, что она установила координаты, сформировала межевой план земельных участков с кадастровыми номерами № и № на основании утвержденной схемы и постановления Администрации Колесниковского сельсовета. Причиной пересечения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и границ земельных участков с кадастровым номером №, № явилось не ошибка при формировании кадастровым инженером, а утвержденная схема расположения границ земельного участка и постановление администрации об утверждении схемы. Именно утвержденная схема и постановление администрации являются основанием для постановки на кадастровый учет, а также соответственно внесению сведений о координатах в государственный кадастр недвижимости. Считает себя ненадлежащим ответчиком, просила ФИО6 в иске отказать.

Представитель ООО «Линия» ФИО7, действующий на основании доверенности в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что спора между истцом и ООО «Линия» нет, между ними отсутствуют какие - либо материально - правовые отношения по поводу спорного имущества. Общество не имеет и не может иметь материальную заинтересованность в исходе дела, материальный интерес к объекту недвижимости. Общество не выносило постановление об утверждении схемы расположения земельного участка. Общество осуществляло действия по оформлению межевого плана на основании заключенного договора между ФИО3 и ООО «Линия». Считает, что рассматривается иск об установлении границ спор идет о праве на ту или иную часть земельного участка, считает, что ответчиком должен быть правообладатель этого участка. Просил в иске ФИО1 отказать.

Представитель ответчика – Администрации Колесниковского сельсовета в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении не поступало.

Представитель ответчика – Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили письменный отзыв, из которого следует, что постановление администрации Колесниковского сельсовета от 15.01.2016 №16 «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>» и постановление администрации Колесниковского сельсовета от 15.01.2016 №16 «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>» приняты на основании схемы предоставленной кадастровым инженером. Таким образом, кадастровым инженером учитываются факты наложения земельных участков, решение оставили на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представил отзыв, считает требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку им выявлено пересечение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и границ земельных участков с кадастровым номером №, №. Фактически земельные участки с кадастровыми номерами № и № в полном объеме сформированы в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиям не согласилась, представила письменные возражения, из которых следует, что права на спорные земельные участки возникли у правообладателей на законных основаниях. Истцом заявлен ненадлежащий способ защиты, поскольку требования об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ спорных земельных участков, нарушает права и законные интересы правообладателей таких земельных участков. В случае, если исключить сведения о границах спорных земельных участков, они перестанут существовать как объект права. Считает, что истцу следует заявить требование об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке, о внесении изменений в ЕГРН в сведения о координатах поворотных точек земельного участка ответчика. Такие требования не повлекут нарушение прав и законных интересов правообладателей таких земельных участков. В таком случае необходимо исправить границы объектов, которые поставлены на учет с ошибкой, заменить одни координаты на другие. В заключении кадастрового инженера ФИО4 не предложен вариант определения прохождения границ спорных земельных участков. Поскольку исключение сведений о границах спорных земельных участков повлечет прекращение права аренды правообладателей, она полагает при рассмотрении спора суд может установить границу земельного участка не на основании представленного истцом межевого плана или представленных истцом и ответчиком межевых планов, составленными разными кадастровыми инженерами, а на основании результатов землеустроительной экспертизы, назначенной судом.

Представитель 3-го лица – Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, решение оставили на усмотрение суда.

Представитель 3-го лица – Департамент гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо ФИО12 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

С учётом мнения сторон, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Заслушав стороны, допросив эксперта, исследовав письменные материалы дела, заключение эксперта, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании подпункта 2 пункта 1 и подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 ЗК РФ не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Требование о защите прав собственника может быть удовлетворено только в том случае, если суду будут представлены доказательства нарушения прав собственника на владение и пользование своим имуществом.

Таким образом, при разрешении данного гражданского дела о признании незаконными постановлений, межевания земельного участка, исключении сведений из ЕГРН о местоположении границ земельных участков, юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством является наличие нарушенного права истца.

Установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства с\х продукции и производственных целей, площадью 92800 кв.м., кадастровый №, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 13.01.2009 серии <адрес>, выпиской из ЕГРН от 10.01.2022. В пункте выписки «Особые отметки» указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения, необходимые для заполнения раздела: 3 - Описание местоположения земельного участка отсутствуют.

Земельный участок истца 04.11.1994 поставлен на кадастровый учет, его границы в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

В материалы дела представлен договор дарения от 26.04.2012 года между ФИО9, действующий от имени ФИО10 и ФИО11, действующей от имени ФИО1 заключили договор о передаче в дар земельного участка, площадью 92800 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, расположенный на землях сельхозназначения – для производства с\х продукции и производственных целей, кадастровый №.

Так же представлено свидетельство на право собственности на землю от 04.11.1994 г. серия РФ-XIII КН-08 № регистрационная запись №, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству крестьянскому хозяйству «Пионер» на земельный участок площадью 9,28 га., которое содержит план земельного участка.

В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ИП ФИО8 от 30.11.2021, о выполнении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. При выполнении кадастровых работ выявлены наложения площадей земельного участка с кадастровым номером № на земельные участки с кадастровыми номерами №, №.

По сведениям ЕГРН от 10.01.2022 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для приусадебного участка личного подсобного хозяйства, имеет местоположение: <адрес> Земельный участок образован в 2016 году кадастровым инженером ФИО2 - ООО «Линия». На указанный земельный участок зарегистрировано право аренды в пользу ФИО3 сроком с 21.12.2016 по 17.11.2036 на основании договора аренды земельного участка №14 от 18.11.2016.

По сведениям ЕГРН от 10.01.2022 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для приусадебного участка личного подсобного хозяйства, имеет местоположение: <адрес>, уч.43. Земельный участок образован в 2016 году кадастровым инженером ФИО2 - ООО «Линия». На указанный земельный участок зарегистрировано право аренды в пользу ФИО12 сроком с 21.12.2016 по 17.11.2036 на основании договора аренды земельного участка № от 18.11.2016.

Постановлением Администрации Колесниковского сельсовета <адрес> № от 15.01.2016 утверждена схема расположения земельного участка, предоставленного для приусадебного участка личного подсобного хозяйства, общей площадью 3000 кв.м., расположенного в зоне Ж.3 (зона застройки домами сезонного проживания), на землях сельскохозяйственного назначения, находящегося на территории муниципального образования Колесниковский сельсовет, по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Постановлением Администрации Колесниковского сельсовета <адрес> № от 15.01.2016 утверждена схема расположения земельного участка, предоставленного для приусадебного участка личного подсобного хозяйства, общей площадью 3000 кв.м., расположенного в зоне Ж.3 (зона застройки домами сезонного проживания), на землях сельскохозяйственного назначения, находящегося на территории муниципального образования Колесниковский сельсовет, по адресу: Российская Федерация, <адрес>.В материалы дела представлен межевой план от 21.01.2016, подготовленные кадастровым инженером ФИО2 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: <адрес>. В состав межевого плана включена схема расположения земельного участка, утвержденная постановлением Администрации Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области от 15.01.2016 г. №16, а также межевой план от 21.01.2016, подготовленный кадастровым инженером ФИО2 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: <адрес>. В состав межевого плана включена схема расположения земельного участка, утвержденная постановлением Администрации Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области от 15.01.2016 г. № 15.

Согласно выписок из ЕГРН от 10.01.2022 на спорные земельные участки с кадастровыми номерами № и №, которые поставлены на кадастровый учет, их границы установлены по результатам межевания в соответствии с требованиями земельного законодательства, правообладатель отсутствует.

Для установления юридически значимых обстоятельств по делу с целью установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, возможным пересечением границ спорных земельных участков по делу назначена и проведена землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Азимут» № от 03.10.2022, с целью определения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № при подготовке плана границ № использован графический материал - план границ 1994 года, являющийся приложением к правоустанавливающему документу - свидетельству на право собственности на землю серии РФ-XIII КН-08 № от 04.11.1994 года.

Картометрическим методом определена конфигурация частей границы участка по точкам, указанным на плане границ 1994 года, площадь участка составляет 92800 кв.м., что соответствует площади, указанной в свидетельстве от 1994 года. На плане границ № в масштабе 1:2000 указаны границы участка, характерные точки границ, длины линий границ участка, площадь участка.

На плане границ №2 отражен сопоставительный план границ земельного участка с кадастровым номером № по правоустанавливающему документу и границ земельных участков по сведениям ЕГРН в масштабе 1:2000 в системе координат МСК-45, зона 2.

Координаты характерных точек примерных границ земельного участка с кадастровым номером № по плану установления границ фермерского хозяйства ФИО14 от августа 1994 года, в системе координат МСК-45, зона 2 указаны в приложении к плану границ №.

При этом, согласно п. 14 Приказа Росреестра от 23.10.2020 № ПЮ393 при определении координат характерных точек картометрическим методом с использованием карт (планов), созданных в аналоговом виде, величина средней квадратической погрешности принимается равной 0,0012 метра в масштабе соответствующей карты (плана). Масштаб плана границ от 1994 года составляет 1:2000. Таким образом, величина средней квадратической погрешности определения координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером № составляет 2,40 м. (0,0012 х 2000).

Вместе с тем, согласно приложения к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требованиям к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, утвержденным приказом Росреестра от 23 октября 2020 г. № П/0393, средняя квадратическая погрешность определения координат (местоположения) характерных точек для земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения, за исключением земельных участков предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, составляет 2,50 м.

Таким образом, при определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, соблюдены требования, предъявляемые к их точности.

Проведен сопоставительный анализ границ земельного участка с кадастровым номером № по правоустанавливающему документу и границ земельных участков по сведениям ЕГРН (план границ № 2).

Согласно плану границ № 2 установлено: пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка № площадь пересечения составляет 3000 кв.м.; пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № (контур 9009\28) с границами земельного участка с кадастровым номером №, общая площадь пересечения составляет 933 кв.м. (926 кв.м + 7 кв.м); - наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на существующую дорогу, примерная площадь наложения составляет 422 кв.м.

Причина возникновения пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельных участков с кадастровыми номерами № и № заключается в том, что при образовании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № в 2016 году не было учтено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, которые были установлены в 1994 году.

Причина возникновения пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером № заключается в том, что границы лесного фонда установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. При этом согласно приложения к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требованиям к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, утвержденным приказом Росреестра от 23 октября 2020 г. № П/0393, средняя квадратическая погрешность определения координат (местоположения) характерных точек для земельных участков, отнесенных к землям лесного фонда составляет 5,00 метров.

Причина возникновения наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на существующую дорогу заключается в неверном определении части границ земельного участка с кадастровым номером № и части дороги на период 1994 года. При проведении полевых работ 13.09.2022 проведена геодезическая съемка кромки дороги и примыкающего к ней спуска по всей длине земельного участка с кадастровым номером №.

На плане границ № 3 отражен вариант установления границ земельного участка с кадастровым номером № с учетом сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, земельного Участка с кадастровым номером №, существующего спуска вдоль кромки Дороги.

В приложении к плану границ №3 указаны координаты характерных точек варианта установления границ земельного участка, с кадастровым номером №, в системе координат МСК-45, зона 2.

В судебном заседании был допрошен эксперт ФИО13, который пояснил, что он не исключает возможности, что кадастровый инженер ООО «Линия» могла досконально провести исследование территории при составлении межевого плана спорных участков и определить участок истца. Исходным документом послужила схема. Считает, что кадастровый инженер мог более подробно изучить материалы, получив постановление Администрации кадастровый инженер доверился ему. Фактических границ земельного участка истца действительно нет, по данным ЕГРН границы не установлены, но при проведении им полевых работ были обнаружены строения, сооружения, некие остатки, которые также указаны на двух графических материалах от 1994 года и Госкомземфонда данных, по которым можно установить границы участка истца. Им был проанализирован графический материал – план границ 1994 года, другие правоустанавливающие документы. При осмотре земельного участка истца, ФИО3 активно участвовала в проведении полевых работ, им показала, где и что находиться, именно с ее помощью они нашли столбы участка истца.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Право оценки доказательств принадлежит суду, разрешающему спор по существу.

Оценивая указанное заключение экспертизы, принимая его как доказательство, суд исходит из того, что оно отвечает требованиям статей 84 - 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробный анализ документации, ссылки на нормативные документы и специальную литературу. Суд учитывает квалификацию эксперта, наличие необходимого образования, земельные участки были исследованы, а также то обстоятельство, что при даче заключения эксперт был предупрежден об уголовной ответственности, сторонами выводы эксперта не оспорены.

С учетом совокупности имеющихся в деле доказательств, заключения эксперта, суд делает вывод, о том, что в настоящее время в границах земельного участка, выделенного ФИО1, ранее учтенного объекта недвижимости, на государственном кадастровом учете стоят земельные участки с кадастровыми номерами № и №

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что спорные земельные участки фактически образованы за счет земель, входящих в границы земельного участка истца, что, безусловно, нарушает права истца.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случае образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям.

При этом материалами дела подтверждается, что местоположение границ спорных земельных участков администрацией Колесниковского сельсовета не было согласовано с ФИО1 и иными землепользователями участков, расположенных в пределах кадастрового квартала 45:08:030601.

Вынося постановления №№15,16 от 15.01.2015 "Об утверждении схемы расположения земельного участка", администрация Колесниковского сельсовета Курганской области не убедилась в том, что образуемые земельные участки находятся на землях не находящихся в государственной и муниципальной собственности, что привело к образованию земельных участков из земель находящихся в частной собственности (в данном случае в собственности истца).

Рациональное использование земель является непременным условием при образовании земельных участков, что следует из положений пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ.

Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований (пункт 1 статьи 16 ЗК РФ). Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами (пункт 2 статьи 16 ЗК РФ).

В соответствии с абзацем 6 статьи 12 и статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации признание судом акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

Согласно абзацу второму статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае признания судом недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления нарушенное право подлежит восстановлению или защите иными способами, предусмотренными статьей 12 этого же кодекса.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Поскольку установлено нарушение прав владельца земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 на месте расположения которого были образованы земельные участки с кадастровыми номерами № и №, суд приходит к выводу о том, что требования о признании недействительным постановлений Администрации Колеснииковского сельсовета №№ 16, 15 от 15.01.2016 "Об утверждении схемы расположения земельного участка", которым утверждена схема расположения земельного участка, предоставленного для приусадебного участка личного подсобного хозяйства, общей площадью 3000 кв.м., расположенного в зоне Ж.3 (зона застройки домами сезонного проживания), на землях сельскохозяйственного назначения, находящегося на территории муниципального образования Колесниковский сельсовет, по адресу: Российская Федерация, <адрес> и предоставленного для приусадебного участка личного подсобного хозяйства, общей площадью 3000 кв.м., расположенного в зоне Ж.3 (зона застройки домами сезонного проживания), на землях сельскохозяйственного назначения, находящегося на территории муниципального образования Колесниковский сельсовет, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, подлежат удовлетворению.

Поскольку межевание земельных участков с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес>, проведено кадастровым инженером ФИО2, директором ООО «Линия» на основании утвержденных постановлениями Администрации Колесниковского сельсовета №№ 15,16 от 15.01.2016, то данное межевание земельных участков также признается незаконным, в связи с чем, подлежат удовлетворению требований об исключении из ЕГРН сведений о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным постановление администрации Колесниковского сельсовета № 16 от 15.01.2016 «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>

Признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м. по адресу: <адрес>

Признать недействительным постановление администрации Колесниковского сельсовета № 15 от 15.01.2016 «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>.

Признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м., по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 30.11.2022.

Судья Ю.Б.Закирова