Решение по делу № 2А-2009/2023 от 06.06.2023

ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ул. Дзержинского, д. 235, г. Ставрополь, 355000,

тел. (8652) 37-08-24, факс 35-60-94,

подача документов в электронном виде: e-mail: lenynsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http://lenynsky.stv@sudrf.ru

2а-2009/2023

26RS0002-01-2023-002649-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя

в составе:

председательствующего судьи Масловой И.Н.

при секретаре Кравец Ю.Ю.

рассмотрев в судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате налогов на общую сумму 514 рублей 37 копеек, в том числе:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пени в размере 03 рубля 25 копеек за 2019 год; налог в размере 100 рублей за 2018 год, пени в размере 0 рублей 51 копейка за 2018 год, налог в размере 38 рублей за 2017 год;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пени в размере 07 рублей 61 копейка за 2019 год; налог в размере 258 рублей за 2018 год, налог в размере 107 рублей за 2017 год.

В обоснование заявленных требований в административном иске указано, что ФИО1 <дата обезличена> года рождения, состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ставрополя, <номер обезличен>.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации должник является плательщиком налога на имущество физических лиц по следующему объекту недвижимости:

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, а, Кадастровый <номер обезличен>, Площадь <номер обезличен>. Дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00.

Кроме того, в соответствии со ст.5 Земельного кодекса РФ, ст.388 Налогового кодекса РФ, ФИО1 является плательщиком земельного налога на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен> Кадастровый <номер обезличен>, Площадь <номер обезличен>, Дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00.

На дату подачи административного иска административным ответчиком частично уплачена сумма задолженности по имущественному и земельному налогу. Общая сумма, подлежащая взысканию, составляет:

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки административным ответчиком налог в полном объеме уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

В связи с неуплатой в добровольном порядке установленных сумм налога и начисленных пеней, налоговым органом в адрес ФИО1 направлены требования от <дата обезличена> <номер обезличен>, от <дата обезличена> <номер обезличен>, от <дата обезличена> <номер обезличен>, от <дата обезличена> <номер обезличен>, которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

Срок добровольного исполнения требований: <номер обезличен> - до <дата обезличена>, <номер обезличен> - до <дата обезличена>, <номер обезличен> - до <дата обезличена>, <номер обезличен> - до <дата обезличена>.

До настоящего времени требования налогового органа не исполнены.

Определением от <дата обезличена> мировым судьей судебного участка <адрес обезличен>, отменен ранее вынесенный в отношении ФИО1 судебный приказ от <дата обезличена> <номер обезличен> о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 894.03 рублей.

До настоящего времени обязанность по уплате задолженности административным ответчиком не исполнена.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в срок, ходатайств в порядке ст.150 КАС РФ не поступало.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в срок, ходатайств в порядке ст.150 КАС РФ не поступало.

Судебная корреспонденция, направленная административному ответчику по адресу регистрации, подтвержденному ГУ МВД России по Ставропольскому краю, адресату не доставлена и возвращена в суд с указанием причины возврата - истек срок хранения.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Суд признает извещение ответчика надлежащим, поскольку судом приняты все меры для его надлежащего извещения о времени и месте проведения судебного заседания.

Следовательно, ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых им органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении него решений.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией, является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Неявка ответчика в почтовое отделение за получением судебной корреспонденции по месту жительства означает отказ адресата от ее получения, что приравнивается к надлежащему извещению.

Возвращение в суд неполученной адресатом судебной корреспонденции с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом и в срок извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч.1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом установлено, что на налоговом учете в ИФНС по Ленинскому району г. Ставрополя состоит ФИО1, который в соответствии со ст.400 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц.

На основании ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно представленным в налоговый орган сведениям, административный ответчик является собственником следующего недвижимого имущества:

- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, а, кадастровый <номер обезличен>, Площадь <номер обезличен>. Дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00.

Кроме того, административный ответчик в соответствии со статьей 5 Земельного кодекса РФ, статьей 388 Налогового кодекса РФ является плательщиком земельного налога на следующий объект:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Кадастровый <номер обезличен>, Площадь <номер обезличен>, Дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00.

Пункт 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный законом срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение данной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 4 ст. 397 НК РФ).

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, начисляется пеня.

Налоговым органом в отношении ФИО1 произведено начисление суммы налога по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Административным ответчиком уплата налога в добровольном порядке не произведена.

Согласно п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ ФИО1 были направлены налоговые уведомления <номер обезличен> от <дата обезличена> (л.д.18-19), <номер обезличен> от <дата обезличена> (л.д.23-24), <номер обезличен> от <дата обезличена> (л.д.20-22), в которых указан расчет суммы налогов (в том числе, земельного и налога на имущество физических лиц), подлежащих уплате налогоплательщиком, период исчисления и срок уплаты.

Согласно ст.75 ГК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с тем, что в установленные законом сроки налог уплачен не был, налоговом органом в отношении административного ответчика начислены пени по налогам за 2017-2018 годы, представлен соответствующий расчет:

- пени по налогу на имущество физических лиц: в размере 03 рубля 25 копеек за 2019 год; в размере 0 рублей 51 копейка за 2018 год;

- пени по земельному налогу: в размере 07 рублей 61 копейка за 2019 год.

Расчет суммы налога, подлежащего уплате, период его исчисления, размер пени, а также срок уплаты подтверждается требованиями, направленные налогоплательщику, приложенным к исковому заявлению.

В порядке досудебного урегулирования спора в адрес должника направлены требования <номер обезличен> от <дата обезличена> (л.д.7-9), <номер обезличен> от <дата обезличена> (л.д.10-11), <номер обезличен> от <дата обезличена> (л.д.12-13), <номер обезличен> от <дата обезличена> (л.д.14-15), в которых предложено добровольно оплатить суммы налогов и начисленные на них пени.

Сведений о своевременном исполнении должником требований материалы дела не содержат.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Вопрос о соблюдении налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 №62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Из положений ст. ст. 286, 123.3 - 123.4 КАС РФ и ст. 48 НК РФ следует, что при обращении в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей суд общей юрисдикции проверяет соблюдение налоговым органом шестимесячного срока, исчисляемого со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, до даты подачи в суд административного искового заявления.

При этом суд полагает необходимым отметить, что проверка соблюдения процессуального срока обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа КАС РФ возложена на мировых судей и поэтому не подлежит проверке судами общей юрисдикции при рассмотрении административных исковых заявлений о взыскании обязательных платежей, поданных после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

На основании заявления налогового органа мировым судьей судебного участка <адрес обезличен> <дата обезличена> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в размере 894 рубля 03 копейки, который определением мирового судьи судебного участка <адрес обезличен> от <дата обезличена> отменен (л.д.6).

При обращении в суд с настоящим административным иском срок, установленный законом, соблюден, поскольку иск подан <дата обезличена> - в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими взысканию с административного ответчика задолженность в общем размере 514 рублей 37 копеек, в том числе:

- задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пени в размере 03 рубля 25 копеек за 2019 год; налог в размере 100 рублей за 2018 год, пени в размере 0 рублей 51 копейка за 2018 год, налог в размере 38 рублей за 2017 год;

- задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пени в размере 07 рублей 61 копейка за 2019 год; налог в размере 258 рублей за 2018 год, налог в размере 107 рублей за 2017 год.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку административный истец в силу п. 7 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 (паспорт серия <номер обезличен>, <номер обезличен>, выдан <дата обезличена> ГУ МВД России по Ставропольскому краю, <номер обезличен>) о взыскании задолженности – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по уплате налогов на общую сумму 514 рублей 37 копеек, в том числе:

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Ставрополь государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09.06.2023.

Судья И.Н.Маслова