Решение по делу № 2А-2112/2025 от 28.07.2025 | Северский районный суд (Краснодарский край)

Дело № 2а-2112/25

УИД 23RS0044-01-2025-002270-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2025 г. ст. Северская

Северский районный суд Краснодарского в составе:

председательствующего Артеменко Н.Г.,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания ФИО3,

с участием:

представителя административного истца

ОМВД России по Северскому району ФИО5,

помощника прокурора Северского района ФИО6,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Северскому району к ФИО2 ФИО7 о дополнении ранее установленных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела МВД России по Северскому району ФИО1 обратился в Северский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить дополнительные административные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дополнить ранее установленные ограничения: запретить поднадзорному лицу пребывание (посещение) в увеселительных заведениях (барах, ресторанах), в которых реализуется алкогольная продукция; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 14 марта 2024 г. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 3 (три) года с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования Северского района Краснодарского края без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор; обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

14.03.2025 г. решением Северского районного суда Краснодарского края в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлены дополнительные ограничения при административном надзоре, в виде: обязанности являться 2 (два) раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или временного пребывания согласна графику, установленному должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 04.04.2025г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте, оскорбительным приставание к гражданам, а равно уничтожением или повреждение чужого имущества; 18.04.2025г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - появление на улицах, стадионах, в скверах, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность; 28.04.2025 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния; 19.06.2025г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния; 19.06.2025г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 настаивала на заявленных административных исковых требованиях, просила суд удовлетворить административный иск.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом посредством направления судебной повестки.

Из разъяснений, приведенных в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», следует, что согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ)

Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзаце втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя (абзац третий пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Следовательно, риск неполучения поступившей корреспонденции возлагается на адресата.

Согласно общедоступной информации, размещенной на официальном сайте Почты России, об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № заказное письмо прибыло в место вручения 18.07.2025 г., в этот же день имела место неудачная попытка вручения, 26.07.2025 г. - возврат отправителю из-за истечения срока хранения.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что административный ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела.

Судом явка административного ответчика обязательной не признана, следовательно, суд, руководствуясь статьей 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Участвующий в деле помощник прокурор Северского района ФИО6 требования административного искового заявления полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании, решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 14 марта 2024 г. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 3 (три) года с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования Северского района Краснодарского края без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор; обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

25.06.2024 г. ФИО2 явился в Отдел МВД России по Северскому району для постановки на профилактический учет в категории административный надзор, в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора. ФИО2 был ознакомлен под роспись, предупрежден о временных ограничениях прав и свобод.

14.03.2025 г. решением Северского районного суда Краснодарского края в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлены дополнительные ограничения при административном надзоре в виде: обязанности являться 2 (два) раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или временного пребывания согласна графику, установленному должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор.

Однако, ФИО2 в течение одного года совершил пять административных правонарушений: 04.04.2025 г. – по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; 18.04.2025 г. – по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ; 28.04.2025 г. – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 19.06.2025 г. – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 19.06.2025 г. – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 196 Северского района Краснодарского края от 04 апреля 2025 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 196 Северского района Краснодарского края от 18 апреля 2025 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 196 Северского района Краснодарского края от 28 апреля 2025 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 196 Северского района Краснодарского края от 19 июня 2025 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлен главой 29 КАС РФ.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ОМВД России по Северскому району к ФИО2 ФИО8 о дополнении ранее установленных ограничений при административном надзоре – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>:

- запретить пребывание (посещение) в увеселительных заведениях (барах, ресторанах), в которых реализуется алкогольная продукция;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г. Артеменко