Решение по делу № 2А-345/2023 от 28.04.2023 - о взыскании налога, пени и страховых взносов.

УИД 26RS0023-01-2023-000245-32

Дело № 2а-345/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Благодарный 28 апреля 2023 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Алиевой А.М., при секретаре судебного заседания Ломоносовой Ж.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 ФИО5 о взыскании налога, пени и страховых взносов,

установил :

Межрайонная инспекция ФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика:

- сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии за 2017-2019 г. – <данные изъяты> руб. (2017 г. – <данные изъяты> руб.; 2018 год – <данные изъяты> руб., 2019 г. – <данные изъяты> руб.), а также пени, исчисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС в размере <данные изъяты> рублей;

- сумму недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, направляемых в федеральный фонд ОМС за 2017-2019 г. в сумме <данные изъяты> рублей (2017 г. – <данные изъяты> руб., 2018 г. – <данные изъяты> руб., 2019 г. – <данные изъяты> руб.), а также пени в размере <данные изъяты> руб.;

- недоимку по налогу на доходы физических лиц: штраф в сумме <данные изъяты> руб. (за 2015 г. – <данные изъяты> руб., за 2016 г. – <данные изъяты> руб.); всего – на общую сумму <данные изъяты> рублей.

В обоснование своих требований административный истец указал, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, который в силу ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, данный статус был утрачен им ДД.ММ.ГГГГ.

Являясь плательщиком страховых взносов, ФИО1 должен был самостоятельно производить исчисление их сумм. Однако административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов в установленные сроки не была исполнена

Сумма задолженности по страховым взносам на ОПС за 2017 г. составила <данные изъяты> руб.; за 2018 год- <данные изъяты> руб., за 2019 г.- <данные изъяты> руб., на общую сумму <данные изъяты> руб.

Сумма задолженности ФИО1 по страховым взносам на ОМС составила: за 2017 г. - <данные изъяты> руб., 2018 г. -<данные изъяты> руб., 2019 г. - <данные изъяты> руб., на общую сумму <данные изъяты> рублей.

В виду неуплаты в установленные сроки страховых взносов, ФИО1 в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени, подлежащие уплате в бюджет, которые составляют: за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС – <данные изъяты> руб.; на ОМС – <данные изъяты> руб.

Кроме того в связи с тем, что ФИО1 не представлена в налоговый орган налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2015 и 2016 годы, он привлечен к ответственности по статье 126 НК РФ. По результатам КНП вынесены Решения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения с суммой штрафных санкций в размере <данные изъяты> руб.

Так как сумма штрафных санкций не оплачена в сроки, предусмотренные налоговым законодательством, в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ налогоплательщику направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени задолженность в добровольном порядке не уплачена.

Мировому судье судебного участка № 1 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края 12.10.2021 Инспекцией было направлено заявление № 333 о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края вынесено определение об отказе в принятии заявления в соответствии со ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В этой связи административный истец обратился в суд с рассматриваемым административным иском, а также ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен, об уважительности причин неявки суд не уведомил, ходатайствовал о проведении судебного заседания в его отсутствие. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, несмотря на предпринятые судом меры для надлежащего уведомления о времени и месте судебного разбирательства, почтовая корреспонденция, направленная по имеющимся в распоряжении суда адресам регистрации по месту жительства и фактического проживания административного ответчика, возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. Не располагая иными адресами для уведомления указанного лица, суд руководствуется статьей 165.1 Гражданского кодекса РФ, а также правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пунктах 67-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которым юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило адресату, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, в том числе, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена отправителю по истечении срока хранения. Принимая во внимание, что риск неполучения поступившей корреспонденции в данном случае несет адресат и при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, суд признал административного ответчика надлежаще уведомленным о времени и месте рассмотрения дела.

В связи с неявкой в судебное заседание сторон, надлежаще уведомленных о времени и месте рассмотрения административного дела, явка которых в судебное заседание не является обязательной в силу закона и не признавалась таковой судом, руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признавал их явку обязательной, суд посчитал возможным рассмотреть и разрешить дело в их отсутствие.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта (не позднее 31 декабря текущего календарного года, а с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период - не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом), налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 названного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакциях, действовавших в периоды, относящиеся к возникновению недоимки) установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя для индивидуальных предпринимателей исходя из их дохода, который заключается в следующем:

по страховым взносам 2017 г.:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за которым уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации;

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за которым уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 указанного Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не могла быть более размера, определяемого в произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установление федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации;

по страховым взносам после 2017 г.:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере <данные изъяты> рублей за расчетный период 2018 года, <данные изъяты> рублей за расчетный период 2019 года (абзац первый);

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере <данные изъяты> рублей за расчетный период 2018 года (<данные изъяты> рублей за расчетный период 2019 года) плюс 1,0 процент суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период (абзац второй).

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым названного подпункта.

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, также обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС). Страховые взносы на обязательное медицине страхование уплачиваются в фиксированном размере, который в 2017 г. определялся как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации, и в размере <данные изъяты> рублей за расчетный период 2018 года, <данные изъяты> рублей за расчетный период 2019 года (подпункт 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

При этом в силу пункта 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 7).

Из существа требований административного истца следует, что величина дохода ФИО1 за расчетные периоды не превысила 300 000 рублей. Согласно материалам дела, задолженность ФИО1 по страховым взносам по ОПС за 2017 год составила сумму в размере <данные изъяты> руб., за 2018 год – <данные изъяты> руб., 2019 год – <данные изъяты> руб., по ОМС: за 2017 год – <данные изъяты> руб., за 2018 год – <данные изъяты> руб., за 2019 год – <данные изъяты> руб.

Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки в силу ст. 75 НК РФ влечет начисление и уплату суммы соответствующих пеней, которые в соответствии с п. 1 ст. 72 НК РФ являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В виду неуплаты в установленный срок указанных выше страховых взносов, административному ответчику административным истцом были начислены пени в сумме <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. соответственно. Согласно статье 209 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) источников за пределами Российской Федерации – для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Пунктами 1, 2 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 названного Кодекса. Исчисление и уплата налога производится по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

В соответствии с пунктом 5 ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 названного Кодекса.

Налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 216 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5% не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам) за каждый полный или неполный месяц со дня установленного для ее представления, но не более 30% указанной сумы и не менее 1 000 рублей.

В силу п. 1 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных названным Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119, 129.4, 129.6, 129.9-129.11 Кодекса, а также пунктами 1.1. и 1.2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый не представленный документ.

В 2015-2016 годах административный ответчик, осуществляя предпринимательскую деятельность, являлся плательщиком налога на доходы физических лиц (НДФЛ) и должен был представлять в налоговый орган декларации по НДФЛ.

Однако ФИО1 были нарушены установленные сроки представления деклараций по НДФЛ за указанные налоговые периоды, за что предусмотрена налоговая ответственность.

В отношении административного ответчика проведена камеральная налоговая проверка, в связи с представлением ДД.ММ.ГГГГ в налоговый орган налоговых деклараций за 2015 и 2016 годы, по результатам которой заместителем начальника МРИФНС № по СК ФИО3 приняты решения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ФИО1 к ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за совершение налогового правонарушения с суммой штрафных санкций в размере <данные изъяты> руб. по каждому решению на общую сумму <данные изъяты> руб.

Однако суммы задолженностей до настоящего времени в бюджет не поступили. Доказательств обратного суду не представлено.

В виду неуплаты в установленный срок указанных выше недоимок, в адрес административного ответчика налоговым органом были направлены требования об уплате недоимок № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-23), которые до настоящего времени административным ответчиком не исполнены.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога (обязательного платежа) в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации, который предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем (в том числе утратившего статус индивидуального предпринимателя), предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии с положениями пунктов 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если не предусмотрено иное. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.

В последнем по времени требовании об уплате задолженности административному ответчику был установлен крайний срок для погашения недоимки до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в случае неисполнения требований, налоговый орган мог обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание обязательных платежей и санкций в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

С целью взыскания образовавшейся недоимки административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка №1 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края 12.10.2021.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей СУ № <адрес> и <адрес> отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС № по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика недоимки в связи с не бесспорностью требования в виду пропуска срока на обращение в суд.

Обращаясь ДД.ММ.ГГГГ в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением, административный истец одновременно ходатайствовал перед судом о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, указав в обоснование уважительности причин его пропуска, что обращаясь в суд, Инспекция преследует цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, в связи с чем отказ в восстановлении срока повлечет их неполное формирование. Как неоднократно указывалось в решениях Конституционного Суда РФ, конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти. Налоги, обеспечивая финансовую основу деятельности государства, являются необходимым условием его существования, а каждый гражданин должен самостоятельно исполнять обязанность по уплате налогов, которая зачастую возлагается на налоговые органы.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен 6 месячный срок на подачу искового заявления в суд для взыскания задолженности с физического лица, данный срок может быть восстановлен по ходатайству налогового органа на основании ст. 95 КАС РФ.

Рассматривая ходатайство административного истца, суд учитывает, что установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В этой связи суд принимает во внимание необходимость соблюдения баланса между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство с тем, чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода.

Отказ налоговому органу в осуществлении правосудия в связи с незначительным пропуском срока на обращение в суд, повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов, и как следствие приведет к его неполному формированию, что будет являться невосполнимой потерей для бюджета, в связи с чем суд находит заявленное административным истцом ходатайство подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был уведомлен, что в случае неисполнения выставленного требования налоговый орган вправе взыскать задолженность в судебном порядке в соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Однако сведений об исполнении указанных требований административным ответчиком суду не представлено.

Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней (статья 72 Налогового кодекса Российской Федерации). В части 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 названного Кодекса.

Руководствуясь положениями статей 178, 290 КАС РФ, суд принимает во внимание осуществленный налоговым органом расчет задолженности по обязательным платежам и пени согласно заявленным административным истцом требованиям. Иного расчета задолженности суду не представлено. Расчет взыскиваемых сумм по недоимкам судом проверен и признан правильным.

Учитывая, что данных, свидетельствующих об оплате имеющейся недоимки, суду не представлено, требования об уплате задолженности по страховым взносам и пени налогоплательщику направлялись (л.д.24) в установленный законодательством о налогах и сборах срок, принимая во внимание, что задолженность по обязательным платежам административным ответчиком своевременно погашена не была, что послужило основанием для начисления пени, суд приходит к выводу об обоснованности требований налогового органа и необходимости удовлетворения заявленного административного иска в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

В виду отсутствия у суда оснований для освобождения ФИО1 от уплаты судебных расходов, государственная пошлина, исчисляемая по настоящему делу в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере <данные изъяты> рублей, также подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета Благодарненского городского округа Ставропольского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293, 294, 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю восстановить срок для обращения в суд с административным иском к ФИО1 ФИО6.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 ФИО7, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО8, ИНН № зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю:

- сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии за 2017-2019 г. в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, из которых: за 2017 г. – <данные изъяты> руб.; за 2018 год – <данные изъяты> руб., за 2019 г. – <данные изъяты> руб., а также сумму пени, исчисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС в размере 2 034,27 рублей;

- сумму недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, направляемых в федеральный фонд ОМС за 2017-2019 г. в сумме <данные изъяты> рублей, из которых: за 2017 г. – <данные изъяты> руб., за 2018 г. – <данные изъяты> руб., за 2019 г. – <данные изъяты> руб., а также сумму пени в размере <данные изъяты> руб.;

- недоимку по штрафу по налогу на доходы физических лиц в сумме 200 рублей; всего – на общую сумму <данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек.

Взыскать с ФИО1 ФИО9, ИНН №, в доход Благодарненского городского округа государственную пошлину в размере 3 177 (трех тысяч ста семидесяти семи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08.05.2023 г.

Судья: А.М. Алиева