Решение по делу № 2-1314/2025 от 13.11.2025 - о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности СНТ на земельные участки, ничтожным раздел земельного участка, ничтожной сделки купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки, возврата земельного участка в государственную собственность.

Конаковский городской суд (Тверская область)

Категория дела О признании отсутствующим права собственности на земельную долю Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В июле 2011 года, но не позднее 23.07.2011, <ФИО>, полагая, что возможность получения земельного участка в СНТ «Виктория» возрастет при наличии у него полномочий председателя правления СНТ «Виктория», без ведома действительных членов

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем, <ФИО> в ходе судебного разбирательства в Конаковском городском суде Тверской области по иску члена СНТ «Виктория» от 16.05.2013 к Администрации Конаковского района, в котором участвовал в качестве

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Тверского межрайонного транспортного прокурора в интересах Российской Федерации, муниципального образования в лице Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области, ТУ Росимущества в Тверской области

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело (УИД) №69RS0014-02-2025-001997-77

Производство №2-1314/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

от 13 ноября 2025 г. г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Смоленской Р.В.,

при помощнике судьи Понькиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тверского межрайонного транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, муниципального образования в лице Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области, ТУ Росимущества в Тверской области, к ФИО1, СНТ «Виктория», ФИО2, ФИО3, о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности СНТ на земельные участки, ничтожным раздел земельного участка, ничтожной сделки купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки, возврата земельного участка в государственную собственность,

установил:

Тверской межрайонный транспортный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации, муниципального образования в лице Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области, ТУ Росимущества в Тверской области обратился в суд с иском к ФИО1, СНТ «Виктория», ФИО2, ФИО3, где просит признать отсутствующим зарегистрированное право собственности СНТ «Виктория» на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, расположенными по адресу: <адрес>, с указанием, что решение суда является основанием для аннулирования записей регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>. Признать ничтожным раздел земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес>, на земельные участки с кадастровыми номерами, в том числе <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>. Признать ничтожной сделку купли-продажи земельного участка с кадастровым № между СНТ «Виктория» и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата государственной регистрации права 05.04.2016, применить последствия недействительности ничтожной сделки путем прекращения права собственности ФИО3 на указанный земельный участок и возврата земельного участка в государственную собственность до разграничения. Признать ничтожной сделку купли-продажи земельного участка с кадастровым № между СНТ «Виктория» и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата государственной регистрации права 09.12.2016 применить последствия недействительности ничтожной сделки путем прекращения права собственности ФИО2 на указанный земельный участок и возврата земельного участка в государственную собственность до разграничения, с указанием, что решение суда является основанием для исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми №, №, №, №, №, №.

Требования мотивированы тем, что Тверской межрайонной транспортной прокуратурой проведена проверка по вопросу неправомерного образования земельных участков при реализации проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали (далее - ВСМ) на территории Тверской области.

Установлено, что к этапам строительства ВСМ, расположенным или проходящим по территории Тверской области относятся: 3 этап - Строительство участка Валдай ВСМ (вкл.) - Выползово ВСМ (вкл.); 4 этап - Строительство участка Выползово ВСМ (искл.) - Логовежь ВСМ (искл.); 5 этап - Строительство участка Логовежь (вкл.) - Новая Тверь ВСМ (искл.); 6 этап - Строительство участка Новая Тверь (вкл.) - Высоково ВСМ (искл.).

АО «Скоростная магистраль» представлены сведения о земельных участках, в том числе расположенных на территории Тверской области, в отношении которых ведется работа по оформлению (приобретению) прав для создания и эксплуатации инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта общего пользования.

Согласно распоряжениям Федерального агентства железнодорожного транспорта (далее - Росжелдор) от 28.02.2023 №АД-132-р и от 04.04.2023 №АД-254-р земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> (этап 6 строительства ВСМ), подлежат изъятию для нужд Российской Федерации. Указанные земельные участки расположены по адресу <адрес>.

Приводя положения ч.ч. 1, 4 ст. 61 ГПК РФ указывает, что материалами уголовного дела №1-1/2023 установлено, что осужденные по ч.4 ст. 159 УК РФ ФИО1 и ФИО9 в период времени с 29.06.2013 по 14.01.2016, действуя из корыстных побуждений с целью незаконного обогащения, совместно и согласованно группой лиц по предварительному сговору, незаконно приобрели право собственности на себя, своих родственников, знакомых и аффилированных лиц на земельные участки в кадастровых кварталах № - №, № - №, расположенные по адресу <адрес> (приговор Заволжского районного суда г. Твери от 29.06.2023 по уголовному делу № 1-1/2023).

Заволжским районным судом г. Твери достоверно установлено, что ФИО1, действуя незаконно от имени СНТ «Виктория» в качестве Председателя Правления товарищества, введя в заблуждение сотрудников ГАО «МФЦ», филиала Конаковского управления Росреестра по Тверской области поставил на кадастровый учет, а также зарегистрировал право собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №.

Ссылаясь на ст.ст. 16, 39.2 Земельного Кодекса РФ, п. 2.9. ст. 3, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 №122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.ст. 1, 21, ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 11.04.1998 №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», п. 4.2 ст. 1, п.п. 1, 2 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 №221 «О кадастровой деятельности», указывает, что 28.11.2002 СТ «Виктория» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за государственным регистрационным номером 1026901736311, адрес местонахождения: Тверская область, Конаковский район, пос. Редкино.

19.12.2003 на основании заявления председателя Правления СТ «Виктория» инспекцией МНС по Конаковскому району Тверской области зарегистрированы изменения в организационно-правовой форме юридического лица, наименование СТ «Виктория» в учредительных документах заменено на СНТ «Виктория». 06.12.2009 Общим собранием членов СНТ «Виктория» утвержден Устав СНТ «Виктория» (редакция № 3) (далее - Устав). В соответствии с п. 11.1.1 раздела 1 Устава членами товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, имеющие земельные участки в границах Товарищества; п. 11.1.5 Устава, вступающие в товарищество лица принимаются в его члены общим собранием на основании личного заявления владельца садового земельного участка либо лица, желающего быть членом Товарищества и получить во владение земельный участок; п. 21.1.1 раздела 11 Устава руководство текущей деятельностью Товарищества осуществляется единоличным исполнительным органом товарищества - Председателем Правления; п.п. 19.2.3, 21.1.1 Устава члены Правления избираются общим собранием членов СНТ, председатель Правления Товарищества избирается Правлением из числа членов Правления на срок его полномочий, определяемый общим собранием членов СНТ.

В период времени с 2008 года по 2010 год в пос. Редкино Конаковского района ФИО6 познакомился с помощником Председателя Правления СНТ «Виктория» - жителем г. Москва ФИО1, который представлял интересы граждан, желающих приобрести земельные участки в СНТ «Виктория», по доверенностям по всем вопросам, связанным с регистрацией права собственности на земельный участок в СНТ «Виктория», на имя которого также оформил доверенность № от 09.04.2010, уполномочив последнего представлять свои интересы по всем вопросам, связанным с регистрацией права собственности на земельный участок в СНТ «Виктория».

06.06.2011 ФИО1, действуя от имени ФИО6 по указанной доверенности, обратился в Администрацию Конаковского района Тверской области с заявлением о предоставлении ФИО6 в собственность земельного участка в СНТ «Виктория», на что получил отказ с формулировкой о том, что последний не является местным жителем, и пакет представленных с заявлением документов, подтверждающих его право на получение такого земельного участка, вызывает сомнения в достоверности указанных в нем сведений, в связи с чем, нет оснований для предоставления ему в собственность земельного участка в СНТ «Виктория».

В июле 2011 года, но не позднее 23.07.2011, ФИО6, полагая, что возможность получения земельного участка в СНТ «Виктория» возрастет при наличии у него полномочий председателя правления СНТ «Виктория», без ведома действительных членов СНТ «Виктория», организовал в г. Москва собрание граждан, не являющихся членами СНТ «Виктория», но также желающих приобрести земельные участки в товариществе, на которое пригласил действующего Председателя правления СНТ «Виктория». Решением присутствующих на данной встрече граждан, в нарушение требований федерального законодательства и учредительных документов СНТ «Виктория», ФИО6 в нарушение требований закона избран председателем правления товарищества, о чем изготовлена фиктивная выписка из протокола №1 от 23.07.2011.

15.11.2011 ФИО6, с целью юридического закрепления законности избрания его председателем Правления СНТ «Виктория» и представления интересов СНТ «Виктория», обратился с заявлением в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы №11 Тверской области для регистрации и внесения сведений об изменении руководителя СНТ «Виктория» в ЕГРЮЛ, предоставив фиктивную выписку из протокола №1 от 23.07.2011, согласно которой он избран председателем правления СНТ «Виктория». 22.11.2011 на основании заявления ФИО6 Межрайонной ИФНС №11 Тверской области в ЕГРЮЛ внесены изменения в сведения о юридическом лице, где указано, что он является руководителем СНТ «Виктория».

В период времени с 2011 года по 2013 год, ФИО6, неоднократно обращался в Администрацию Конаковского района Тверской области с заявлениями о предоставлении ему в собственность земельного участка в СНТ «Виктория», на что ему было отказано в связи с отсутствием законных оснований для этого, а также разъяснено, что земельный участок, занимаемый СНТ «Виктория», на котором членами товарищества не осуществляется садоводческая деятельность, по причине полного уничтожения пожарами в 1991, 1996 и 1999 годах верхнего гумусно-торфяного слоя непригоден для ведения садоводства, в связи с чем постановлением главы Конаковского района Тверской области от 24.07.2002 №564 свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельными участками 965 членов СНТ «Виктория» признаны утратившими силу.

Вместе с тем, ФИО6 в ходе судебного разбирательства в Конаковском городском суде Тверской области по иску члена СНТ «Виктория» от 16.05.2013 к Администрации Конаковского района, в котором участвовал в качестве представителя третьего лица - председателя правления СНТ «Виктория», получил информацию о том, что юридически процедура прекращения права собственности, бессрочного (постоянного) пользования земельными участками, изъятыми у членов СНТ «Виктория» согласно постановлению главы Конаковского района Тверской области от 24.07.2002 №564, Администрацией Конаковского района не завершена, в связи с чем обладатели свидетельств, признанных указанным постановлением утратившими силу, имеют право на их основании оформить земельный участок в СНТ «Виктория» в свою собственность.

В 2013 году, но не позднее 29.06.2013, у ФИО6 и ФИО1, владеющих информацией о том, что в соответствии с Решением исполнительного комитета Конаковского районного Совета народных депутатов от 19.11.1985 №286, Решением Конаковского районного Совета народных депутатов от 15.04.1986 №88-1, Решением исполнительного комитета Конаковского городского Совета народных депутатов от 19.09.1989 №341-1, Решением исполнительного комитета Редкинского поселкового Совета народных депутатов от 25.09.1991 №125, Решением исполнительного комитета Конаковского городского Совета народных депутатов от 27.08.1991 №315-4 для организации СТ «Виктория» отведены земельные участки, общей площадью около 218 га, уточнение границ и площади которых не проводилось, осознавая и понимая, что законным путем получить земельные участки в СНТ «Виктория» в свою собственность не смогут, так как не являются членами товарищества и не имеют законных правоустанавливающих документов на земельные участки в СНТ «Виктория», но желая этого, из корыстных побуждений, возник совместный преступный умысел, направленный на приобретение путем обмана права на чужое имущество - земельные участки в кадастровых кварталах: № - №, № - №, расположенных по адресу: <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, в свою собственность и собственность аффилированных третьих лиц - граждан и СНТ «Виктория» для их последующего обращения в свою собственность, собственность своих родственников и аффилированных лиц, как по заниженной стоимости, так и бесплатно, и дальнейшей их продажи неопределенному кругу лиц с целью получения для себя прибыли.

Во исполнение указанного преступного умысла ФИО6 и ФИО1, приискали свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей в СТ «Виктория», выданное при образовании товарищества и возвращенные в Администрацию Конаковского района Тверской области согласно постановлению главы Конаковского района Тверской области от 24.07.2002 №564, подыскали лицо, данные о личности которого частично совпадают с данными, указанными в свидетельстве, получили от него доверенность на представление интересов по всем вопросам оформления в собственность земельного участка в СНТ «Виктория». Далее от имени подысканного лица осуществили все юридически значимые действия, необходимые для регистрации права собственности подысканного лица на земельный участок, после чего приобрели данный земельный участок по заниженной стоимости в свою собственность. Впоследствии изготовили поддельные документы о возложении на ФИО1, обладающего знаниями в сфере землеустройства и кадастрового учета, полномочий председателя правления СНТ «Виктория» в целях предоставления при оформлении в собственность СНТ «Виктория» земельных участков в кадастровых кварталах № - №, № - №. После этого подыскали среди своих родственников и знакомых лиц и реализовали путем купли-продажи от лица СНТ «Виктория», пользуясь незаконно созданным ФИО1 положением руководителя СНТ «Виктория», земельные участки путем оформления их в свою собственность, собственность своих родственников и аффилированных физических лиц как бесплатно, так и за денежное вознаграждение в целях получение права на земельные участки и прибыли для себя.

19.10.2015 на основании представленных ФИО1 поддельных заявления и документов сотрудник филиала ФГБУ «ФКП Россреестра по Тверской области», не осведомленный о преступных намерениях ФИО1 и ФИО6, осуществил постановку на кадастровый учет земельного участка с присвоением кадастрового №, без установления его границ на местности.

В дальнейшем после незаконной регистрации права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым № ФИО1, заведомо незаконно действуя от имени СНТ «Виктория» в качестве Председателя Правления товарищества, реализуя совместный преступный умысел с ФИО6, с участием кадастровых инженеров размежевал указанные земельные участки, выделив из них 59 земельных участков с кадастровыми номерами: № - №, №, №, № - №, №, №, № - №, № - №, после чего поставил их на кадастровый учет и зарегистрировал право собственности СНТ «Виктория» на них.

Таким образом, образование земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № вытекает из противоправных действий ФИО1 и является неправомерным.

Согласно выпискам из ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № в настоящее время принадлежат СНТ «Виктория».

Земельные участки с кадастровыми номерами №, № ФИО1, действующим в качестве незаконного председателя Правления СНТ отчуждены в пользу аффилированных лиц: земельный участок с кадастровым № отчужден в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата государственной регистрации права 05.04.2016; земельный участок с кадастровым № отчужден в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата государственной регистрации права 09.12.2016. Таким образом, указанные выше сделки не могут быть признаны законными, поскольку земельные участки, являющиеся предметом сделок, выделены из незаконно образованного и присвоенного в собственность СНТ «Виктория» земельного участка с кадастровым №.

Учитывая отсутствие правовых оснований для возникновения права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, ничтожность последующего раздела его на земельные участки с кадастровыми номерами, в том числе №, №, следует признать, что СНТ «Виктория» не могло распоряжаться спорными земельными участками, поэтому совершенные в отношении данных участков сделки купли-продажи являются недействительными (ничтожными) и не влекущими правовых последствий для сторон.

Приводя положения ст.ст. 166-168 ГК РФ, п.п. 74-75 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» сообщает, что земельный участок с кадастровым № приобретен ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата государственной регистрации права - 05.04.2016, в нарушение требований федерального законодательства. Земельный участок с кадастровым № приобретенный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата государственной регистрации права 09.12.2016 в нарушение требований федерального законодательства. Такие сделки являются ничтожными с момента заключения.

Ссылаясь на ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», п. 1 ст. 21, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» указывает, что исковое заявление подано в защиту интересов Российской Федерации и Муниципального образования в лице администрации Конаковского муниципального округа Тверской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области.

Приводя положения п. 1 ст. 181 ГК РФ, ст. 196 ГПК РФ указывает, что решение об изъятии земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № для нужд Российской Федерации принято Федеральным агентством железнодорожного транспорта 28.02.2023 №АД-132-р и 04.04.2023 №АД-254-р. Таким образом, Тверская межрайонная транспортная прокуратура не могла знать о нарушении интересов Российской Федерации и Муниципального образования в лице администрации Конаковского муниципального округа Тверской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области ранее 28.02.2023. Следовательно срок исковой давности межрайонной транспортной прокуратурой не пропущен.

Процессуальный истец Межрайонный транспортный прокурор Волков К.В. в судебное заседание не явился, от представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, с указанием на поддержание исковых требований в полном объеме и отсутствие возражений относительно вынесения решения в порядке заочного производства.

Материальные истцы Администрация Конаковского муниципального округа тверской области, ТУ Росимущества в Тверской области, а также ответчики ФИО1, СНТ «Виктория», ФИО2, ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Согласно статье 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу п. 4 ст. 27 Федеральному закону от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Согласно ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Согласно частям 1, 3, 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В судебном заседании установлено, что Тверской межрайонной транспортной прокуратурой проведена проверка по опросу неправомерного образования земельных участков при реализации проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали (ВСМ) на территории Тверской области.

Распоряжениями Федерального агентства железнодорожного транспорта от 28.02.2023 №АД-132-р и от 04.04.2023 №АД-254-р земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № (этап 6 строительства ВСМ), подлежат изъятию для нужд Российской Федерации. Указанные земельные участки расположены по адресу <адрес> (т. 2 л.д. 128-147).

Из материалов дела следует, что собственником земельного участка с кадастровым № является ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., собственность зарегистрирована 05.04.2016 (т.1 л.д. 85-88) на основании договора купли-продажи от 21.03.2016, заключенного между СНТ «Виктория» в лице председателя правления ФИО1 и ФИО3 (т. 1 л.д. 117-119).

Из выписки ЕГРН на земельный участок с кадастровым № следует, что его собственником является ФИО2, право зарегистрировано 09.12.2016 (т. 1 л.д. 128-131) на основании договора купли продажи от 20.06.2016, заключенного между СНТ «Виктория» в лице председателя правления ФИО1 и ФИО2 (т. 1 л.д. 175-178).

Собственником земельных участков с кадастровыми №, №, №, № является СНТ «Виктория», о чем 02.03.2016 внесены записи в ЕГРН (т. 1 л.д. 21-24, 52-56, т. 2 л.д. 1-5, л.д. 32-36).

Как следует из правоустанавливающих документов на указанные земельные участки решением Исполнительного комитета Конаковского районного Совета народных депутатов от 15 апреля 1986 года №88-1 «О регистрации Устава и утверждении проекта организации территории садоводческого товарищества «Виктория», организованного при Редкинском опытно-конструкторском бюро автоматики», предприятия, организации и учреждения пос. Редкино, которым выделены земельные участки для коллективного садоводства, объединены в одно садоводческое товарищество «Виктория», утверждён Устав товарищества и Проект организации территории садоводческого товарищества «Виктория» (т. 1 л.д. 30, 62, 94, 153, т. 2 л.д. 10, 86). Проект организации территорий садоводческого товарищества «Виктория», утвержденный решением исполкома Конаковского районного Совета народных депутатов от 15 апреля 1986 года №88-1 в приложениях к вышеуказанному решению отсутствует и в материалы дела сторонами не представлен.

Решением Исполнительного комитета Конаковского городского Совета народных депутатов от 19 сентября 1989 г. №341-1 «Об отводе земельного участка Редкинскому опытно-конструкторскому бюро автоматики под расширение садоводческого товарищества «Виктория» из землепользования Редкинского опытного завода», отведен Редкинскому опытно-конструкторскому бюро автоматики земельный участок площадью 13,5 га, в том числе болот 13,5 га из землепользования Редкинского опытного завода (т. 1 л.д. 33, 65, 97, 155, т. 2 л.д. 13, 45).

Решением Исполнительного комитета Конаковского городского Совета народных депутатов от 23 сентября 1991 года №125 «Об отводе земельного участка садоводческому товариществу «Виктория» СТ «Виктория» отведен земельный участок площадью 159 га. (т. 1 л.д. 31, 63, 95, 153, т. 2 л.д. 11, 43).

Постановлением Администрации Конаковского района Тверской области от 31 декабря 2009 года №1703 «Об отнесении к категории земель и земельных участков в Конаковском районе», решено, что, в случае, если категория земель не указана в документах государственного кадастра недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок или документах, удостоверяющих права на землю у граждан, которым принадлежат земельные участки, то земельные участки в садоводческих некоммерческих объединениях отнесены к землям сельскохозяйственного назначения. В приложении №1 к постановлению Администрации Конаковского района № 1703 от, 31 декабря 2009 года указано, в том числе СНТ «Виктория» (т. 1 л.д. 34-37, 66-69, 98-101, 156-159, т. 2 л.д. 14-17, 46-49).

Протоколом членов правления СНТ «Виктория» от 15 августа 2015 года на ФИО1 возложены полномочия председателя (т. 1 л.д. 38, 70, 75, 102, 107, 160, 165, т. 2 л.д. 18, 23, 50, 55).

Из справки председателя СНТ «Виктория» ФИО1 от 10 августа 2015 года о том, что на основании Постановления Администрации Конаковского района Тверской области №1703 от 31 декабря 2009 года следует, что площадь земель общего пользования СНТ «Виктория» составила 113000 кв.м. от общей площади 13,5 га. (т. 1 л.д. 14, 77, 109, 167, т. 2 л.д. 25, 57).

Однако, как следует из текста Постановления Администрации Конаковского района Тверской области № 1703 от 31 декабря 2009 года, данным постановлением определялась категория земель, отведенных садоводческим товариществам - земли сельскохозяйственного назначения, при этом площадь земель общего пользования СНТ «Виктория» не устанавливалась.

На основании заявления ФИО1 от 29.10.2015 с указанными выше документами земельный участок с кадастровым номером 69:15:0142519:99, площадью 113000 кв.м. зарегистрирован за СНТ «Виктория», выдано свидетельство о государственно регистрации права от 10.12.2015 (т. 1 л.д. 26, 46-49, 58, 78-81, 90, 110-113, 133, 168-171, т. 2 л.д. 7, 26-29, 38, 58-61).

Согласно ч. 1 ст. 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

В силу ч. 1 ст. 71 ГПК РФ приговор является одним из доказательств по гражданскому делу.

Приговором Заволжского районного суда г. Твери от 29.06.2023, вступившим в законную силу в соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда 24.10.2024 установлено, что осужденные по ч.4 ст. 159 УК РФ ФИО1 и ФИО6 в период времени с 29.06.2013 по 14.01.2016, действуя из корыстных побуждений с целью незаконного обогащения, совместно и согласованно группой лиц по предварительному сговору, незаконно приобрели право собственности на себя, своих родственников, знакомых и аффилированных лиц на земельные участки в кадастровых кварталах № - №, № - №, расположенные по адресу <адрес> (т. 2 л.д. 34-127).

Таким образом, Заволжским районным судом г. Твери достоверно установлено, что ФИО1, действуя незаконно от имени СНТ «Виктория» в качестве Председателя Правления товарищества, введя в заблуждение сотрудников ГАО «МФЦ», филиала Конаковского управления Росреестра по Тверской области поставил на кадастровый учет, а также зарегистрировал право собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №.

Так, из приговора следует, что 19.12.2003 на основании заявления председателя Правления СТ «Виктория» инспекцией МНС по Конаковскому району Тверской области зарегистрированы изменения в организационно-правовой форме юридического лица, наименование СТ «Виктория» в учредительных документах заменено на СНТ «Виктория». 06.12.2009 Общим собранием членов СНТ «Виктория» утвержден Устав СНТ «Виктория» (редакция № 3) (далее - Устав). В соответствии с п. 11.1.1 раздела 1 Устава членами товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, имеющие земельные участки в границах Товарищества; п. 11.1.5 Устава, вступающие в товарищество лица принимаются в его члены общим собранием на основании личного заявления владельца садового земельного участка либо лица, желающего быть членом Товарищества и получить во владение земельный участок; п. 21.1.1 раздела 11 Устава руководство текущей деятельностью Товарищества осуществляется единоличным исполнительным органом товарищества - Председателем Правления; п.п. 19.2.3, 21.1.1 Устава члены Правления избираются общим собранием членов СНТ, председатель Правления Товарищества избирается Правлением из числа членов Правления на срок его полномочий, определяемый общим собранием членов СНТ.

15.11.2011 ФИО6, с целью юридического закрепления законности избрания его председателем Правления СНТ «Виктория» и представления интересов СНТ «Виктория», обратился с заявлением в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы №11 Тверской области для регистрации и внесения сведений об изменении руководителя СНТ «Виктория» в ЕГРЮЛ, предоставив фиктивную выписку из протокола №1 от 23.07.2011, согласно которой он избран председателем правления СНТ «Виктория». 22.11.2011 на основании заявления ФИО4 Межрайонной ИФНС №11 Тверской области в ЕГРЮЛ внесены изменения в сведения о юридическом лице, где указано, что он является руководителем СНТ «Виктория».

ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных ФИО1 поддельных заявления и документов сотрудник филиала ФГБУ «ФКП Россреестра по Тверской области», не осведомленный о преступных намерениях ФИО1 и ФИО6, осуществил постановку на кадастровый учет земельного участка с присвоением кадастрового №, без установления его границ на местности.

На основании вышеизложенного следует, что образование земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № вытекает из противоправных действий ФИО1 и является неправомерным.

В силу ст. 25 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений - на момент регистрации права собственности СНТ «Виктория» 03 декабря 2015 года) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно пункту 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно осуществляется на основании решения уполномоченного органа, в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» пункт 2 настоящей статьи не распространяется на случаи, если земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлены некоммерческим организациям, созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, организациям, при которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона были созданы (организованы) некоммерческие организации для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, пользующиеся такими земельными участками.

Отношения, возникающие между членами товарищества и самим товариществом, регулировались действовавшим в период возникновения спорных правоотношений Федеральным законом от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно ст. 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных) (п. 4 ст. 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции ФЗ от 29 декабря 2014 года № 171-ФЗ до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Как было указано в ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих задач ведения садоводства, огородничества и дачного Хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение). К имуществу общего пользования отнесено имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии с подпунктом 16 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относился вопрос о принятии решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения.

Пунктом 2.9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции, действовавшей на 03 декабря 2015 года, установлено, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан либо уполномоченным общим собранием членов этого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов этого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность этого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная указанным лицом. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории этого объединения либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность этого объединения; учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя действовать без доверенности от имени этого объединения, или выписка из решения общего собрания членов этого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении (пункт 2.10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 3 статьи 166 Гражданского кодекса РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий се недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В силу пункта 4 статьи 166 Гражданского кодекса РФ суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Согласно пункту 1 статьи 157 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 Гражданского Кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные Интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из Закона не следует, что такая сделка оспорима или должны примениться другие последствия нарушения, не связанные с недействительность) сделки.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 разъяснено, что применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (пункт 1 статьи 336, статья 383 ГК РФ), сделки о страховании противоправных интересов (статья 928 ГК РФ). Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов.

Круг вопросов местного значения поселения определен статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным в соответствии с настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления (часть 1).

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными Нормативными правовыми актами не допускается (часть 2).

В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения а отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки.

Таким образом, органам местного самоуправления поселения передано отдельное государственное полномочие по осуществлению распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена при условии наличия утвержденных правил землепользования и застройки.

Указанное полномочие не относится к кругу вопросов местного значения поселения, перечисленных в статье 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, а является государственным полномочием, переданным Федеральным законом № 137-ФЗ для осуществления органом местного самоуправления.

Полномочия органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, включают в себя весь комплекс действий, связанных с передачей прав на земельные участки гражданам и юридическим лицам (в том числе, принятие заявлений, утверждение схемы расположения земельного участка, принятие решение о предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам).

Земельный участок площадью 159 га, отведённый решением Исполнительного комитета Редкинского поселкового Совета народных депутатов от 25 сентября 1991 года № 125 «Об отводе земли садоводческому товариществу «Виктория», принадлежал СНТ «Виктория» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Из материалов дела следует, что 10 декабря 2015 года на основании заявления председателя СНТ «Виктория» ФИО1 ФГБУ «ФКП Росреестра» в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о ранее учтенном земельном участке площадью 113 000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для коллективного садоводства, которому был присвоен кадастровый №.

К этому заявлению ФИО1 были приложены решение Конаковского районного совета народных депутатов от 15 апреля 1986 года № 88-1 «О регистрации Устава и утверждении проекта организации территории садоводческого товарищества «Виктория», организованного при Редкинском опытно-конструкторском бюро автоматики», решение Исполнительного комитета Конаковского городского Совета народных депутатов от 19 сентября 1989 года № 341-1 «Об отводе земельного участка Редкинскому опытно-конструкторскому бюро автоматики под расширение садоводческого товарищества «Виктории» из землепользования Редкинского опытного завода», решение Исполнительного комитета Редкинского поселкового Совета народных депутатов от 25 сентября 1991 года №125 «Об отводе земли садоводческому товариществу «Виктория», постановление Администрации Конаковского района от 31 декабря 2009 года № 1703 «Об отнесении к категории земель и земельных участков в Конаковском районе».

В связи с отсутствием в материалах дела решения общего собрания СНТ «Виктория» по вопросу приобретения в собственность товарищества земель общего пользования СНТ, суд приходит к выводу о том, что право собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, площадью 113 000 кв.м., по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: №, приобретено СНТ не на законных основаниях с нарушением установленного порядка приобретения земельного участка в собственность СНТ «Виктория».

Решения МУ Администрация городского поселения поселок Редкино о предоставлении в собственность бесплатно СНТ «Виктория» земельного участка общего пользования для коллективного садоводства с кадастровым №, площадью 113 000 кв.м., определенного в соответствии с утверждённым проектом межевания территории СНТ «Виктория», не принималось, порядок и процедура приобретения земельного участка с кадастровым №, площадью 113 000 кв.м., в собственность СНТ «Виктория» не были соблюдены.

Суд приходит к выводу о том, что СНТ «Виктория» не имело права в силу указанных нормативных актов, приговорасуда и с учетом установленных по делу обстоятельств на приобретение в собственность земельного участка с кадастровым №, площадью 113 000 кв.м. Ответчиком СНТ «Виктория» в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих возникновение зарегистрированного права собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 113 000 кв.м.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и- других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона, «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владений (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявлений иска о признании права или обременения отсутствующим.

В силу положений п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Поскольку в рассматриваемом споре нарушенное право не может быть защищено путем признания права, применения последствий недействительности сделки или истребования имущества из чужого незаконного владения, постольку суд, исходя из обстоятельств дела и разъяснений, данных в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года, полагает обоснованными исковые требования о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, площадью 113 000 кв.м.

Осуществление кадастрового учета земельных участков на период постановки на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым № регулировалось Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Из материалов дела следует, что ФГБУ «ФКП Росреестра» на кадастровый учет поставлены земельные участки, в том числе, с кадастровыми №, №, №, №, №, №, образованные путем раздела земельного с кадастровым №, снятого с кадастрового учета.

В едином государственном реестре недвижимости зарегистрированы права СНТ «Виктория» на выделенные из земельного участка с кадастровым №:99 пятьдесят девять земельных участков.

В силу положений ст. ст. 67, 195 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости. В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 года № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон, следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела. Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.

Окончательное установление спорного материального правоотношения, из которого истец выводит свое право требования, и определение его сторон осуществляется судом только в момент принятия решения (часть первая статьи 196 ГПК Российской Федерации) (Определение Конституционного Суда РФ от 24.10.2013 N 1626-0).

Разрешая требования прокурора о признании ничтожными договоров купли-продажи спорных земельных участков №, №, и применении последствий недействительности ничтожных сделок путем истребования их из незаконного владения и передачи в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой обладает администрация Конаковского муниципального округа Тверской области, суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что на земельные участки, каждый из которых расположен в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, земли сельскохозяйственного назначения, для коллективного садоводства, на основании договоров купли-продажи, заключенных с продавцом СНТ «Виктория», зарегистрированы права собственности: на земельный участок с кадастровым № за ФИО2 на основании договора от 20 июня 2016 года, на земельный участок с кадастровым № за ФИО5 на основании договора от 21 марта 2016 года.

Учитывая отсутствие правовых оснований для возникновения права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, ничтожность его раздела на земельные участки с кадастровыми №, №, следует признать, что СНТ «Виктория» не могло распоряжаться спорными земельными участками, поэтому заключенные в отношении данных участков сделки купли-продажи являются недействительными (ничтожными) и не влекущими правовых последствий для сторон.

Суд полагает, что при совершении спорных сделок по купле - продаже земельных участков у СНТ «Виктория» ответчики - граждане не проявили должную разумную осторожность и осмотрительность и не удостоверились в праве продавца на отчуждение спорных земельных участков, ограничившись наличием сведений о зарегистрированных за ним правах.

С учетом предмета настоящего спора и обстоятельств, установленных судом, оспариваемые прокурором зарегистрированные права и сделки посягают на публичные интересы, поскольку нарушают принцип распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, государством в лице уполномоченных им органов.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Тверского межрайонного транспортного прокурора в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Тверского межрайонного транспортного прокурора в интересах Российской Федерации, муниципального образования в лице Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области, ТУ Росимущества в Тверской области, удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности СНТ «Виктория» на земельные участки с кадастровыми №, №, №, №, расположенными по адресу: <адрес>,

Признать ничтожным раздел земельного участка с кадастровым №, расположенный по адресу <адрес>, на земельные участки с кадастровыми номерами, в том числе №, №, №, №.

Признать ничтожной сделку купли-продажи земельного участка с кадастровым № между СНТ «Виктория» и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС <данные изъяты>, дата государственной регистрации права 05.04.2016, применить последствия недействительности ничтожной сделки путем прекращения права собственности ФИО3 на указанный земельный участок и возврата земельного участка в государственную собственность до разграничения.

Признать ничтожной сделку купли-продажи земельного участка с кадастровым № между СНТ «Виктория» и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС <данные изъяты>, дата государственной регистрации права 09.12.2016 применить последствия недействительности ничтожной сделки путем прекращения права собственности ФИО2 на указанный земельный участок и возврата земельного участка в государственную собственность до разграничения.

Данное решение является основанием для исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми №, №, №, №, №, №, расположенные по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в мотивированном виде изготовлено 13.11.2025.

Председательствующий: Р.В. Смоленская

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →