Дело №
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
/дата/ <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Высоцкой И.Ш.,
при секретаре Ивановой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просил взыскать с административного ответчика задолженность по:
- транспортный налог с физических лиц за 2019 в размере 3848,00 руб.;
- транспортный налог с физических лиц за 2020 в размере 3848,00 руб.;
- транспортный налог с физических лиц за 2021 в размере 3848,00 руб.;
- транспортный налог с физических лиц за 2022 в размере 6327,00 руб.;
- налог на имущество за 2018 в размере 437,00 руб.;
- налог на имущество за 2019 в размере 481,00 руб.;
- налог на имущество за 2020 в размере 529,00 руб.;
- налог на имущество за 2021 в размере 582,00 руб.;
- налог на имущество за 2022 в размере 640,00 руб.;
- суммы пени с /дата/ по /дата/ в размере 5096,99 руб., а всего 25 636,99 руб.
В обоснование своих требований указав, что налогоплательщик ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.
За налогоплательщиком зарегистрировано право собственности на следующие транспортные средства: <данные изъяты>., дата регистрации права /дата/. В соответствии с <адрес> № от /дата/ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в <адрес>", Инспекцией был исчислен транспортный налог, подлежащий уплате в бюджет.
Также налогоплательщик является собственником 0,25 доли недвижимого имущества по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № с /дата/. В соответствии с положениями гл. 32 НК РФ и Решения Совета депутатов от /дата/ № «О налоге на имущество физических лиц на территории <адрес>», Инспекцией был исчислен транспортный налог, подлежащий уплате в бюджет.
Налогоплательщику в соответствии со ст. 52 НК РФ были направлены налоговые уведомления: № от /дата/; № от /дата/; № от /дата/; № от /дата/; № от /дата/.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № от /дата/ со сроком уплаты до /дата/.
ФИО1 направлено Решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств от /дата/.
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье 2-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа № от /дата/ о взыскании задолженности с ФИО1 Мировым судьей вынесен судебный приказ № от /дата/, который впоследствии определением от /дата/ был отменен.
Относительно требования по пени административный истец указал, что задолженность по пени принятая при переходе на ЕНС составила 3001,06 руб. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от /дата/ составила 5176,15 руб. Ранее принятыми мерами взыскания обеспечено т79,16 руб. Таким образом, задолженность по пени за весь период составляет 5096,99 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил дело рассматривать без своего участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил в ходе судебного разбирательства письменные возражения по иску.
Представитель заинтересованного лица МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств не представил.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, оценив представленные в деле доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с ч.ч. 4, 6 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Аналогичная по своему содержанию норма закреплена и в ст. 3 Налогового кодекса РФ, согласно которой, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
В соответствии со ст. 19 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах – п. 1 ст. 45 НК РФ.
В силу п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных НК РФ, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Частью 1 статьи 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).
Согласно п.1 ст. 363, п.1 ст. 409 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в сроки не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Частью 1 ст. 401 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно ч. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (части 1 и 2 статьи 409 НК РФ).
В соответствии со ст. 75 НК РФ за нарушение сроков уплаты налога подлежат взысканию пени, размер которых определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации).
В соответствии с п. 1, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.
В силу п.п. 1, 9 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.
Ответами на судебные запросы из регистрационных органов, представлены сведения о наличии в собственности административного ответчика недвижимого имущества и транспортных средств. Перечень соответствует данным, представленным административным истцом. С перечнем имущества, облагаемого налогом, сторона административного ответчика не возражала.
Административным истцом представлены сведения о направлении налоговых уведомлений по заявленным требованиям, а именно: налогоплательщику посредством почтовой связи было направлено налоговое уведомление:
№ от /дата/ о взыскании транспортного налога за 2018 в сумме 5130 руб. и налога на имущество за 2018 в сумме 437 руб.; Срок уплаты по данному уведомлению установлен не позднее /дата/;
№ от /дата/ о взыскании транспортного налога за 2019 в сумме 3848 руб. и налога на имущество за 2019 в сумме 481 руб.;
№ от /дата/ о взыскании транспортного налога за 2020 в сумме 3848 руб. и налога на имущество за 2020 в сумме 529 руб.; Срок уплаты по данному уведомлению установлен не позднее /дата/ Получено /дата/ через личный кабинет налогоплательщика;
№ от /дата/ о взыскании транспортного налога за 2021 в сумме 3848 руб. и налога на имущество за 2021 в сумме 582 руб.; Срок уплаты по данному уведомлению установлен не позднее /дата/ Получено /дата/ через личный кабинет налогоплательщика;
№ от /дата/ о взыскании транспортного налога за 2022 в сумме 6327 руб. и налога на имущество за 2022 в сумме 640 руб.; Срок уплаты по данному уведомлению установлен не позднее /дата/ Получено /дата/ через личный кабинет налогоплательщика;
В связи с неоплатой начисленных налогов в установленный срок, налоговым органом вынесено требование № от /дата/ со сроком уплаты до /дата/, в которое вошли задолженность по налогу на имущество в размере 2336,45 руб. и задолженность по транспортному налогу в размере 16674 руб. В связи с неуплатой налогов в срок осуществлено начисление пени в размере 3970,41 руб. Требование направлено /дата/ налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика и получено /дата/.
Ввиду неисполнения требования, налоговым органом вынесено решение о взыскании задолженности № от /дата/ Также направлено в адрес должника (ШПИ №
Желая взыскать недоимку по налогам и пени, налоговый орган обратился /дата/ к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа №, в котором просил взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество за 2018-2022 г. в размере 2669 руб.; по транспортному налогу за 2019-2022 в размере 17871 руб.; по пени в размере 5096,99 руб.
Мировым судьей 1 судебного участка, и.о. мирового судьи 8 судебного участка, Октябрьского судебного района <адрес> /дата/ вынесен судебный приказ № по данному заявлению.
В связи с поступлением в суд возражений относительно судебного приказа с ходатайством о восстановлении срока, определением мирового судьи 2 судебного участка, и.о. мирового судьи 8 судебного участка, Октябрьского судебного района <адрес> от /дата/ судебный приказ отменен. Копия определения об отмене судебного приказа направлена, в числе прочего, в налоговый орган. Копию определения от /дата/ МИФНС России № по <адрес> получила /дата/.
С административным исковым заявлением в суд налоговый орган обратился по заявлению /дата/.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства административным истцом представлены сведения о выставлении налогоплательщику требования № от /дата/ со сроком уплаты до /дата/, в которое вошли задолженность по транспортному налогу за 2020 (сроком уплаты до /дата/) в размере 3848 руб.; налогу на имущество за 2020 (сроком уплаты до /дата/) в размере 529 руб.; пени за неуплату транспортного налога в размере 12,51 руб.; пени за неуплату налога на имущество в размере 1,72 руб., а всего на сумму 4 391,23? руб.
Относительно требования о взыскании налога на имущество за 2018 в размере 437 руб. суд учитывает следующее.
В ходе судебного разбирательства установлено, что определением Октябрьского районного суда <адрес> № от /дата/ судом принят отказ административного истца МИФНС России № по <адрес> о административного иска к ФИО1 о взыскании с него задолженности по транспортному налогу за 2018 в размере 5130 руб.; пени в размере 61,47 руб.; по налогу на имущество за 2018 в размере 437 руб.; пени в размере 5,24 руб. Определение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 195 КАС РФ, повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Таким образом, суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска в этой части отказать.
Относительно иных заявленных требований, суд учитывает следующее.
Согласно п.п. 1, 2, 8 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, /дата/), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма и полежит исполнению в течение восьми дней с даты получения (пункт 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем.
Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п. 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от /дата/ № "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа), а в случае представления налоговой декларации (расчета авансового платежа) с нарушением установленных сроков - следующий день после ее представления.
Согласно разъяснениям Конституционного суда Российской Федерации, изложенным в определении от /дата/ N 822-О, в пункте 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации федеральный законодатель, действуя в рамках своей дискреции, установил сроки направления требования налогоплательщику. Иные вопросы, связанные с исчислением сроков на принудительное взыскание налогов, данное законоположение не регулирует. При этом нарушение сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями данного Кодекса.
Налогоплательщику посредством почтовой связи было направлено налоговое уведомление:
№ от /дата/ о взыскании транспортного налога за 2019 в сумме 3848 руб. и налога на имущество за 2019 в сумме 481 руб. Сведения о направлении налогового уведомления в адрес налогоплательщика суду не представлены.
№ от /дата/ о взыскании транспортного налога за 2020 в сумме 3848 руб. и налога на имущество за 2020 в сумме 529 руб.; Срок уплаты по данному уведомлению установлен не позднее /дата/ Получено /дата/ через личный кабинет налогоплательщика;
№ от /дата/ о взыскании транспортного налога за 2021 в сумме 3848 руб. и налога на имущество за 2021 в сумме 582 руб.; Срок уплаты по данному уведомлению установлен не позднее /дата/ Получено /дата/ через личный кабинет налогоплательщика;
№ от /дата/ о взыскании транспортного налога за 2022 в сумме 6327 руб. и налога на имущество за 2022 в сумме 640 руб.; Срок уплаты по данному уведомлению установлен не позднее /дата/ Получено /дата/ через личный кабинет налогоплательщика.
В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанностей по уплате налога за 2019 год, налоговый орган обязан был в течение трех месяцев, начиная с /дата/ направлять ФИО1 соответствующие требования. Таким образом, последним днем направления требования должно являться /дата/. Которое должно было быть исполнено не позднее /дата/. С заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС России № по <адрес> должна была обратиться к мировому судье не позднее /дата/, фактически обратилась /дата/, т.е. с пропуском сроков, установленных налоговым законодательством.
Аналогичные обстоятельства для отказа в удовлетворении требований суд усматривает и в отношении заявленного ко взысканию налогов за 2021, 2022 года.
В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов за 2020, налоговый орган обязан был в течение трех месяцев, начиная с /дата/ направить ФИО1 соответствующее требование. Таким образом, последним днем направления требования должно являться /дата/. Фактически требование № получено налогоплательщиком /дата/, им не исполнено в установленный срок до /дата/. Однако с заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС России № <адрес> должна была обратиться к мировому судье не позднее /дата/, фактически обратилась /дата/, т.е. с пропуском сроков, установленных налоговым законодательством.
Несвоевременное совершение налоговым органом указанных действий, предусмотренных статьями 69, 70, 48 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлялось.
Вынесение мировым судьей судебного приказа на основании требования № от /дата/ не может являться доказательством соблюдения процедуры и сроков взыскания требуемой налоговой задолженности.
Таким образом, материалами дела установлено, что налоговым органом пропущен установленный ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании.
Конституционный Суд РФ в определении от /дата/ N 381-О-П указал, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством. Налоговый кодекс Российской Федерации, определяя порядок принудительного взыскания налога, пеней, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом. При этом срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, выносимого по бесспорным требованиям, также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации. Данный срок может быть восстановлен по ходатайству налогового органа при наличии уважительной причины.
В частности, частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации, действующей во взаимосвязи с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Установление данного срока, а также момента начала его исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя и обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений, в связи с чем указанная норма Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя в обозначенном им в жалобе аспекте.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).
Данные требования закона в полной мере распространяются и на обстоятельства по доказыванию уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения в суд. При этом суд учитывает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известна процедура взыскания установленной недоимки по уплате налога.
В данном случае своевременность направления требования об уплате налога зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному принятию установленных законом мер ко взысканию недоимки по налогам, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. В связи с отказом во взыскание основных задолженностей подлежит отказу в удовлетворении требования о взыскании начисленных на данные неустойки пени.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес>.
Председательствующий /подпись/ И.Ш. Высоцкая
Мотивированное решение суда изготовлено /дата/.
Председательствующий /подпись/ И.Ш. Высоцкая