дело 2а-1736/2025 (УИД 52RS0012-01-2025-000825-03)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2025 года г.о.г. Бор
Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сочневой К.А., при секретаре судебного заседания Баевой С.К., с участием: административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области по доверенностям ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФСИН России, ГУФСИН России по <адрес>, ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес>, начальнику ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес>, Министерству финансов РФ о признании решения о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, взыскании денежной компенсации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФСИН России, ГУФСИН России по <адрес>, ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес>, начальнику ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес>, Министерству финансов РФ о признании решения о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, взыскании денежной компенсации. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ содержится в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> он был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на 13 суток без вывода на работу. Административный истец считает, что он необоснованно привлечен к дисциплинарной ответственности, так как при применении мер взыскания администрацией исправительного учреждения не учтены обстоятельства совершения нарушений, а также его личность. Наложенное взыскание было применено к административному истцу до разъяснения сути нарушения и оглашения постановления начальника исправительного учреждения о водворении в штрафной изолятор. Административная комиссия для установления фактических обстоятельств нарушения не проводилась, административного истца на заседание комиссии не приглашали.
На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконными действия (бездействия) начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> по помещению административного истца в ШИЗО, взыскать в свою пользу денежную компенсацию в размере 1000 рублей за каждый день содержания в ШИЗО.
В судебном заседании административный истец ФИО1, участвующий в судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал в полном объеме. На вопросы суда пояснил, что в административном исковом заявлении в части оспаривания действий (бездействий) начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> о водворении в ШИЗО он просит признать незаконным постановление начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о водворении в ШИЗО на 13 суток за нарушение, выраженное в том, что ДД.ММ.ГГГГ во время обхода отряда у него в прикроватной тумбочке были обнаружены две обувные губки и книги в количестве 11 штук. Полагает, что он незаконно был привлечен к ответственности, поскольку нарушений не допускал. Обнаруженные в тумбочке книги и губки ему не принадлежат, указанная тумбочка предназначена для двух осужденных. Наложенное взыскание было применено к нему до оглашения постановления начальника исправительного учреждения о водворении в штрафной изолятор. Административному истцу не была предоставлена возможность ознакомиться с постановлением о водворении в ШИЗО и проконсультироваться с адвокатом. Административная комиссия для установления фактических обстоятельств нарушения не проводилась, административного истца на заседание комиссии не приглашали.
Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес>, ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России по доверенностям ФИО3 в судебном заседании иск не признала по доводам, подробно изложенным в письменных возражениях.
Административные ответчики начальник ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес>, Министерство финансов РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Учитывая требования ст.150 КАС РФ, в соответствии с которой неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения административного истца, представителя административных ответчиков, показания свидетеля, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
На основании ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Правовое положение осужденного регламентировано специальным законом - Уголовно-исполнительным кодексом РФ, а также принятым на основании и во исполнение его положений и действующими на момент возникновения спорных правоотношений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (ч.2); осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (ч.3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч. 6).
Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).
Режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (ч.1 ст.82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).
Порядок исполнения и отбывания наказания в местах лишения свободы регулируется Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу подпунктов 10.1, 10.10.2, 10.10.3 пункта 10 Правил осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил; следить за состоянием спальных мест, тумбочек и индивидуальных емкостей (контейнеров, сумок) в помещениях, где хранятся личные вещи повседневного пользования осужденных к лишению свободы, наличием прикроватных табличек (рекомендуемый образец приведен в приложении № к настоящим Правилам), индивидуальных табличек на индивидуальных емкостях (контейнерах, сумках), тумбочках и индивидуальных местах (ячейках) для хранения продуктов питания, соответствием описей личных вещей (рекомендуемый образец приведен в приложении № к настоящим Правилам) в индивидуальных емкостях (контейнерах, сумках) их содержимому. В случае износа вещи и ее уничтожения в связи с невозможностью использования по назначению осужденный к лишению свободы вносит изменение в опись личных вещей с последующим проставлением отметки о ее проверке сотрудником ИУ; хранить продукты питания и посуду в комнатах для приема пищи, предметы индивидуального пользования - в помещениях для хранения личных вещей повседневного пользования осужденных к лишению свободы и прикроватных тумбочках (согласно перечню, определенному в пункте 41 настоящих Правил).
В силу пункта 41 Правил осужденному к лишению свободы предоставляется в ИУ индивидуальное спальное место, постельные принадлежности (простыни, наволочка, полотенца) и мягкий инвентарь (матрац, подушка, одеяло). В прикроватных тумбочках осужденными к лишению свободы могут храниться умывальные и письменные принадлежности, личная переписка, литература в количестве до 10 экземпляров книг и журналов, не включая учебники тех осужденных к лишению свободы, которые проходят обучение в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации ФСИН России или в образовательной организации высшего образования, до 5 экземпляров газет, не более 2 пачек сигарет (табачных изделий, предназначенных для курения) и 1 коробки спичек - для лиц, достигших восемнадцатилетнего возраста, индивидуальные средства гигиены (мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), туалетная бумага, одноразовые бритвы для индивидуального использования, средства личной гигиены (для женщин), до 20 фотографий размером не более 10 x 15 см). Перечень содержимого, допустимого к хранению в прикроватной тумбочке, размещается на информационном стенде в общежитии для проживания осужденных к лишению свободы.
Статьёй 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания, в частности: выговор; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.
В силу ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего. Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.
В соответствии со статьей 119 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, правом применения перечисленных в статье 115 Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие. Начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.
Судом в судебном заседании на основании представленных в дело доказательств установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Солнцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 132 ч.4 п. «б», ст. 118 ч.1, ст. 69 ч.3 УК РФ к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес>.
Осужденный ФИО1 ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания, правами и обязанностями, установленными законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка, предупрежден об ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания.
В период отбывания наказания в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 допускались нарушения порядка отбывания наказания.
Постановлением начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к осужденному ФИО1 применено взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде водворения в штрафной изолятор на 13 суток без вывода на работу, которое выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут во время обхода отряда № «ОР» было выявлено, что у осужденного ФИО1 в прикроватной тумбочке хранятся 2 (две) обувные губки и книги в количестве 11 (одиннадцать) штук, что является нарушением гл.5 п. 41 Правил внутреннего распорядка ИУ, утвержденных Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом инспектора отдела безопасности ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> ., фотоматериалами, видеозаписью с портативного видеорегистратора, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 11.15 часов во время обыска отряда № «ОР» выявлено, что у осужденного ФИО1 в прикроватной тумбочке хранятся две обувные губки и книги в количестве 11 штук.
По данному факту ФИО1 было предложено дать письменное объяснение. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были даны письменные объяснения, в которых он не отрицал факт нарушений, указал, что обувные губки для чистки обуви не являются колюще-режущими предметами, поэтому не запрещены к хранению в прикроватной тумбочке. Относительно хранения книг указал, что не знает, какие именно книги имел в виду сотрудник администрации исправительного учреждения. В прикроватной тумбочке у него хранились материалы одного уголовного дела и 16 административных дел.
С постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о водворении в ШИЗО ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью в постановлении.
ФИО1 был водворен в штрафной изолятор – ДД.ММ.ГГГГ в 13.00 часов, освобожден – ДД.ММ.ГГГГ в 13.00 часов. Перед водворением в штрафной изолятор осмотрен медицинским работником, которым дано медицинское заключение о том, что по состоянию здоровья ФИО1 может содержаться в ШИЗО.
Начальником отряда ОВРсО . составлен рапорт о том, что с осужденным ФИО1 проведена воспитательная беседа по факту нарушения. При проведении беседы воспитательного характера ФИО1, как и в своем письменном объяснении, факт нарушения не отрицал. В ходе проверочных мероприятий была дополнительно просмотрена видеозапись с портативного видеорегистратора, на которой видно, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.15 часов в прикроватной тумбочки осужденного ФИО1 инспектор отдела безопасности . обнаружил одну из двух губок для обуви, которая не входит в перечень разрешающих для хранения в прикроватной тумбочке вещей. Далее в 11.16 часов при личном присутствии осужденного ФИО1 инспектор обнаружил книги в количестве 11 штук. В 11.17 часов инспектор обнаружил вторую губку для обуви. Осужденный ФИО1 не проходит обучение в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации ФСИН России или в образовательной организации высшего образования, поэтому оснований иметь в прикроватной тумбочке более 10 книг у него не имелось. Перечень содержимого, допустимого к хранению в прикроватной тумбочке, размещено в отряде № «ОР» на информационном стенде «Вестик БС», согласно гл.5 п.41 ПВР РФ. Учитывая обстоятельства совершенного нарушения, личностные особенности осужденного, его предыдущее поведение, начальник отряда ОВРсО . ходатайствовал о водворении ФИО1 в штрафной изолятор.
Доводы ФИО1 об отсутствии факта указанного нарушения, несостоятельны и были предметом тщательной проверки при применении к ФИО1 меры взыскания.
Также факт нарушения ФИО1 установленного порядка отбывания наказания подтверждается материалами проверки, представленными из Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.
Из указанных материалов следует, что по жалобе осужденного ФИО1, Нижегородской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях была проведена проверка. По результатам проверки указанной жалобы установлено, что нарушений требований уголовно-исполнительного законодательства администрацией ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> не допущено, допущенное ФИО1 нарушение требований ПВР в ИУ подтверждается проверочными материалами, в том числе рапортами сотрудников администрации учреждения и фотоматериалами и видеозаписями. Установленный законом порядок применения дисциплинарного взыскания не нарушен. Оснований для отмены постановления о применении меры взыскания прокуратурой не выявлено.
Также факт нарушения ФИО1 установленного порядка отбывания наказания подтверждается показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля инспектора отдела режима и надзора ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> ., который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ производил обход в отряде № «ОР». В данном отряде содержался осужденный ФИО1 Перед тем, как производить обход, он (.) включил портативный видеорегистратор. Во время обхода он (.) осматривал прикроватные тумбочки. У осужденных прикроватная тумбочка одна на двух осужденных. Фактически тумбочка разделена на две части, каждая часть тумбочки подписана с указанием ФИО осужденного. Он (.) осматривал ту часть тумбочки, которая находилась в пользовании осужденного ФИО1 При просмотре прикроватной тумбочки осужденного ФИО1 были обнаружены книги в количестве 11 штук, две губки для чистки обуви, которые согласно ПВР ИУ запрещено хранить в прикроватной тумбочке. Данные мероприятия были проведены в присутствии осужденного ФИО1, который не оспаривал, что обнаруженные в тумбочке книги и губки принадлежат ему. По данному факту он (.) написал рапорт. Обнаруженные в тумбочке вещи он (.) не изымал, так как предоставил ФИО1 время для устранения выявленного нарушения.
Часть 1 статьи 59 КАС РФ определяет, что доказательствами по административному делу являются сведения об определенных фактах, и действует во взаимосвязи с иными положениями данного Кодекса, в том числе с положениями его статьи 62, согласно которой обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле; при этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований (часть 3).
В силу положений статьи 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности; при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документы или иные письменные доказательства исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право на подписание документов, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств; результаты оценки доказательств суд обязан отразить в своем решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1, 3, 5 и 8).
Оценивая представленные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд находит установленным факт нарушения административным истцом требований подпункта 41 гл.5 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №. Административными ответчиками представлены допустимые и достоверные доказательства соблюдения порядка привлечения к дисциплинарной ответственности осужденного ФИО1, а также правомерности применения меры взыскания в виде водворения в ШИЗО с учетом тяжести и характера допущенного нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения.
Должностными лицами ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> правильно установлены факты нарушения осужденным ФИО1 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Применение взыскания в виде водворения в ШИЗО соответствует тяжести и характеру совершенного нарушения.
Порядок применения взыскания, предусмотренный статьей 117 УИК РФ, соблюден. Взыскание наложено в установленный законом срок, в установленной законом форме, принято надлежащим должностным лицом. В оспариваемом постановлении имеется медицинское заключение медицинского работника, в котором указано время и дата осмотра, а также формулировка о том, что на момент осмотра осужденный ФИО1 по состоянию здоровья может находиться в ШИЗО. Медицинское заключение вынесено до помещения осужденного ФИО1 в ШИЗО, что соответствует требованиям статьи 117 УИК РФ и приказа Минюста Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
С учетом установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что административный истец, являющийся осужденным и отбывающий срок наказания в исправительной колонии строгого режима, своими действиями нарушил вышеприведенные нормы УИК РФ и Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. Доводы административного истца относительно незаконности постановления о наложении дисциплинарного взыскания были проверены в ходе судебного разбирательства и не нашли своего подтверждения.
Ссылки административного истца на предвзятое к нему отношение со стороны сотрудников исправительного учреждения являются субъективным мнением административного истца, и не принимаются судом во внимание.
Утверждения административного истца о нарушении порядка привлечения к ответственности, выраженное в том, что администрация исправительного учреждения не выдала ему копию постановления о применении меры взыскания, не разъяснила суть вмененного нарушения, суд находит несостоятельными.
Порядок обращения осужденных с предложениями, заявлениями, ходатайствами или жалобами предусмотрен разделом XI Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Частью 1 статьи 12 УИК РФ предусмотрено, что осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний.
Административным ответчиком ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> исполнена обязанность по предоставлению ФИО1 необходимой информации относительно применения в отношении него меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор. ФИО1 был ознакомлен с постановлением о водворении в штрафной изолятор ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо замечаний, ходатайств и заявлений относительно ознакомлении с постановлением не подавал. Выдача осужденным на руки копий постановлений о применении мер взыскания не предусмотрена действующим уголовно-исполнительным законодательством РФ. Общедоступные нормативные правовые акты, такие как УИК РФ, в котором регламентирован порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы, не относятся к категории документов, на ознакомление с которыми законодательно закреплено право осужденных посредством содействия исправительного учреждения. С учетом этого, нарушения прав и законных интересов административного истца администрацией ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> не допущено.
Довод административного истца о нарушении исправительным учреждением его права при разрешении вопроса о привлечении его к дисциплинарной ответственности на получение юридической помощи, суд находит несостоятельным и не влекущим к отмене обжалуемого постановления о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Доводы административного истца о том, что перед назначение дисциплинарного наказания ему не была предоставлены возможность обратиться к адвокату на юридической консультацией, не свидетельствует о незаконности принятых в отношении ФИО1 решения о привлечении в дисциплинарной ответственности, так как нормами УИК РФ регламентирован порядок применения взысканий, который не предусматривает обязательное участие адвоката при рассмотрении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности, либо получение юридической консультации до применения взысканий. Право на защиту в данном случае не носит абсолютный характер и может быть реализовано посредством обеспечения возможности исправительным учреждением осужденному обратиться за юридической помощью. Данных о том, что административный истец высказывал намерение до рассмотрения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности обратиться за юридической помощью именно по вопросу, связанному с привлечением к дисциплинарной ответственности, в материалы дела не представлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных ФИО1 требований следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФСИН России, ГУФСИН России по <адрес>, ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес>, начальнику ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес>, Министерству финансов РФ о признании решения о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, взыскании денежной компенсации - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Судья К.А. Сочнева