Дело № 2а-2760/2022

УИД 52RS0009-01-2022-003611-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2022 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Меркурьевой О.П.,

с участием старшего помощника прокурора Мохиной Е.В.,

представителя административного истца ФИО1 по доверенности от ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по г.Арзамасу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора,

установил:

ОМВД России по г.Арзамасу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзор, в соответствии с которым на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от № 64-ФЗ просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО2, года рождения, уроженцу ***, зарегистрированному по адресу: , проживающему по адресу: , увеличив количество явок поднадзорного на регистрацию в ОВД: обязать поднадзорного два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и продлить ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от , с учетом новых ограничений сроком на 6 месяцев, указывая, что ФИО2 по решению Арзамасского городского суда Нижегородской области был установлен административный надзор сроком на 1 год со следующими административными ограничениями: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить поднадзорному пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы Нижегородской области. Решение Арзамасского городского суда от не обжаловалось, вступило в законную силу . ФИО2 ОМВД России по г.Арзамасу был поставлен на учет, в отношении него заведено дело административного надзора. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления по ч.4 ст.228.1 УК РФ. Данное преступление относится к категории особо тяжких (ч.5 ст.15 УК РФ). Срок погашения судимости по данному преступлению в соответствии с п.д ч.3 ст.86 УК РФ исчисляется по истечении 10 лет после отбытия наказания. Судимость будет считаться погашенной . За время нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, совершил административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности: постановлением Арзамасского городского суда от по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; постановлением Арзамасского городского суда от по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста 1 сутки; постановлением начальника полиции ОМВД России по г.Арзамасу от по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 руб. По адресу: , ФИО2 проживает с сожительницей. Жалоб на него не поступало. В течение года привлекался к административной ответственности. На учете у врача- нарколога и врача-психиатра не состоит.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 с административными исковыми требованиями согласился.

Выслушав участвующих лиц, заключение старшего помощника прокурора Мохиной Е.В., полагающей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.2 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ч.1, 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

Согласно п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ:

Административный надзор может быть продлен судом в случае:

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п.22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден приговором Арзамасского городского суда Нижегородской области от по п. «а,б» ч.3 ст.228.1, п. «г» ч.4 ст.228.1, ч.2 ст.228 УК РФ и назначено наказание по п. «а,б» ч.3 ст.228.1 УК РФ (в ред. ФЗ от 01.03.2012 года № 18-ФЗ) с применением ст.64 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, по п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ (в ред. ФЗ от 01.03.2012 года № 18-ФЗ) с применением ст.64 УК РФ в виде 5 лет лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без штрафа, по ч.2 ст.228 УК РФ (в ред. ФЗ от 01.03.2012 года № 18-ФЗ) с применением ч.2 ст.62 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний наказание назначено в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, на основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от отменено, в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединена неотбытая часть наказания по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от и окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в апелляционном порядке не обжаловался, вступил в законную силу .

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 Ульяновской области по отбытии срока наказания.

Преступление, предусмотренное ч.4 ст.228.1 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость ФИО2 за совершение особо тяжкого преступления погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания, т.е. будет считаться погашенной .

Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год с установлением ограничений: 1. Обязать поднадзорного являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, в период с 23 часов до 06 часов следующих суток; 3. Запретить выезд за пределы территории Нижегородской области.

Решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу .

ФИО2 поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в ОМВД России по г.Арзамасу.

При постановке на учет ФИО2 был предупрежден по ст.19.24 КоАП РФ, ст.314.1 УК РФ об административной и уголовной ответственности за нарушение административного надзора, о возможном досрочном прекращении административного надзора, о возможном дополнении ранее установленных административных ограничениях, с учетом сведений об образе жизни и поведения поднадзорного лица.

Срок административного надзора не истек, судимость не погашена.

ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: .

Из административного искового заявления следует, что ФИО2 фактически проживает по адресу: , с сожительницей.

Согласно характеристики ОМВД России по г.Арзамасу от ФИО2 по месту жительства по адресу: , проживает с сожительницей, жалоб на него не поступало.

Согласно справок ГБУЗ НО «ЦГБ г.Арзамаса» от 7 и ФИО2 на учете у врача-нарколога, врача-психиатра не состоит.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности:

- постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу ;

- постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста, постановление вступило в законную силу ;

- постановлением начальника полиции ОМВД по г.Арзамасу ФИО3 от по ст.6.24 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа, вступило в законную силу .

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора в течение года 3 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно, увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел и продлении срока административного надзора, в связи с чем, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, соответствуют перечню административных ограничений, установленных ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, чрезмерными не являются.

Продление срока административного надзора на 6 месяцев и вышеуказанные дополнительные административные ограничения отвечают целям и задачам административного надзора, определены судом с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, с учетом совершения административных правонарушений в течение одного года.

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона № 46-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административные исковые требования ОМВД России по г.Арзамасу удовлетворить.

Дополнить ФИО2, года рождения, уроженцу ***, гражданину РФ, зарегистрированному по адресу: , проживающему по адресу: , на период административного надзора ранее установленные административные ограничения:

1. Обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Продлить ФИО2, года рождения, уроженцу ***, гражданину РФ, зарегистрированному по адресу: , проживающему по адресу: , срок административного надзора, установленный решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от , на 6 месяцев с учетом новых ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья подпись Попов С.Б.

Решение изготовлено в окончательной форме 23.09.2022 года.