Дело № 33а-7107/2023

В суде первой инстанции дело № 2а-2705/2023

УИД 27RS0003-01-2023-002490-55

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Казариковой О.В.,

судей Зыковой М.В., Хасановой Н.В.,

при секретаре Кан И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 сентября 2023 года в г. Хабаровске административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к УФИЦ ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю, ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России о признании незаконными постановлений о привлечении к дисциплинарной ответственности, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

по апелляционной жалобе административного истца ФИО2 на решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 4 июля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Хасановой Н.В., пояснения представителей административного ответчика ФСИН России и заинтересованного лица УФСИН России по Хабаровскому краю – ФИО3, административного ответчика ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю и его структурного подразделения УФИЦ ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю – ФИО4, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 оспаривает постановления о привлечении его к дисциплинарной ответственности за время отбывания наказания в виде принудительных работ в УФИЦ при ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Полагает, что при привлечении к дисциплинарной ответственности нарушен принцип законности, отсутствовала его вина, отсутствуют доказательства совершенных правонарушений, доказательств принадлежности запрещенных предметов именно ему не имеется, администрацией учреждения не обеспечивается приватность при осуществлении гигиенического ухода, что означает отсутствие вины во вменяемом правонарушении.

Незаконным, по его мнению, привлечением к дисциплинарной ответственности, ФИО2 причинены нравственные страдания, поскольку он страдает серьезным заболеванием, которое на фоне внутренних психологических переживаний обостряется.

Просил суд: признать незаконными постановления о наложении дисциплинарных взысканий от 30.12.2022, от 01.02.2023, от 06.02.2023 (в отношении дисциплинарного взыскания в связи с обнаружением в помещении для нарушителей запрещенных предметов), от 06.02.2023 (в отношении дисциплинарного взыскания в связи с занавешиванием банным полотенцем спального места), от 15.02.2023 в виде выговоров; взыскать с УФИЦ при ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю в пользу ФИО2 денежную компенсацию за нарушение условий содержания в размере 30 000,00 руб.

Определениями судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 05.05.2023 и от 16.06.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю, в качестве заинтересованного лица привлечено УФСИН России по Хабаровскому краю.

Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 04.07.2023 в удовлетворении административного иска отказано.

В апелляционной жалобе административный истец ФИО2 ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, и просит принять по делу новое решение об удовлетворении его требований в полном объеме. Повторяя доводы административного иска, считает, что срок для обращения в суд им пропущен по уважительной причине, не согласен к выводами суда.

В письменных возражениях УФИЦ ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю с доводами апеллянта не согласился, просит решение суда оставить без изменения, указывая, что судом при вынесении решения все фактические обстоятельства дела определены верно.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, административный истец в суд апелляционной инстанции не явился, не возражал против рассмотрения дела в свое отсутствие, не просил об отложении рассмотрения дела, не ходатайствовал о проведении видеоконференц-связи, своего представителя не направил. Явка административного истца не признана судом обязательной. В соответствии со статьями 150, 226, 306, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда (далее – судебная коллегия) рассмотрела настоящее дело в отсутствие административного истца.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители административного ответчика ФСИН России и заинтересованного лица УФСИН России по Хабаровскому краю – ФИО3, административного ответчика ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю и его структурного подразделения УФИЦ ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю – ФИО4 с доводами апеллянта не согласились.

В силу требований части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на жалобу, заслушав пояснения представителей административных ответчиков и заинтересованного лица, проверив законность и обоснованность решения суда, рассмотрев дело по правилам, установленным частью 1 статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, если это нарушение или неправильное применение привело к принятию неправильного решения.

Таких оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы с административным делом судебной коллегией не установлено.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Частью 5 статьи 227.1 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Согласно частям 1 и 2 статьи 12.1 УИК РФ, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном КАС РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В статье 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) установлено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний (часть 1). При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (часть 2). Права и обязанности осужденных определяются данным Кодексом, исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания (часть 4).

В силу статьи 9 УИК РФ исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие. Средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения.

В соответствии с частями 2, 3, 6 статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Согласно части 1 статьи 60.4 УИК РФ в исправительных центрах действуют правила внутреннего распорядка исправительных центров, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров (часть 2 статьи 60.4 УИК РФ).

На основании статьи 60.14 УИК РФ к осужденным к принудительным работам, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) отмена права проживания вне общежития; в) водворение в помещение для нарушителей на срок до 15 суток.

Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (далее – ПВР № 110 от 04.07.2022).

Частью 2 статьи 60.16 УИК РФ предусмотрено, что при применении мер взыскания к осужденному к принудительным работам, предусмотренных статьей 60.14 настоящего Кодекса, учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру совершенного нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением производилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее 30 суток со дня совершения нарушения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 26.03.2018, с учетом апелляционного определения Хабаровского краевого суда от 24.05.2018, ФИО2 осужден по п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Хабаровского районного суда от 05.05.2021 не отбытая часть наказания заменена на наказание в виде принудительных работ сроком на 3 года 4 месяца 26 дней, с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.

25.05.2021 осужденный ФИО2 прибыл в УФИЦ ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю для отбывания наказания в виде принудительных работ. В этот же день администрацией учреждения ФИО2 под расписку разъяснены требования УИК РФ, порядок и условия отбывания наказания в виде принудительных работ, основные права и обязанности, доведены Правила внутреннего распорядка УФИЦ и распорядок дня, ознакомлен с Перечнем предметов и веществ, которые осужденным запрещается приобретать, хранить и использовать, выдано удостоверение осужденного, в котором указан номер телефона дежурной части УФИЦ, что подтверждается расписками ФИО2

С момента прибытия в УФИЦ при ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю административный истец стал допускать нарушения Правил внутреннего распорядка учреждения, в связи с чем, постановлением начальника УФИЦ при ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю от 23.12.2022 г. к нему было применено взыскание в виде водворения в помещение для нарушителей сроком на 15 суток без вывода на работу, он был признан злостным нарушителем установленного порядка и условий отбывания наказания.

Разрешая настоящий спор и отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемые административным истцом постановления о наложении дисциплинарных взысканий приняты уполномоченным должностным лицом в пределах компетенции с соблюдением установленного порядка, основанием для их вынесения послужило нарушение осужденным ФИО2 порядка и условий отбывания наказания, факт допущенных нарушений административным истцом порядка отбывания наказания нашел свое подтверждение исследованными судом доказательствами, мера взыскания в виде выговоров наложенные административным ответчиком соответствует тяжести и характеру нарушения, при этом учтена личность административного истца, характеристика и его поведение. Относительно постановления о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора от 30.12.2022 судом первой инстанции также указано на пропуск административным истцом срока для обращения в суд с настоящим иском.

Судебная коллегия такими выводами суда первой инстанции соглашается. признает их верными, основанными на правильном применении и толковании положений действующего законодательства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 26.12.2022 в 15.30, во время проведения обыска в комнате № 7 в вещевом шкафу в личных вещах ФИО2, были обнаружены продукты питания (пряники, рожки, крупы и т.д.), что является нарушением пункта 10.21. Правил внутреннего распорядка (далее – Правила), согласно которому осужденным запрещено хранить продукты питания, вещи и предметы в неустановленных для этого местах. Обыск был проведен в присутствии осужденного ФИО5, который подтвердил факт обнаружения продуктов питания в сумке ФИО2, о чем указано в его письменном объяснении. По данному факту 26.12.2022 составлен рапорт. Указанные обстоятельства также зафиксированы актом о просмотре видеоматериала допущенного нарушения от 29.12.2022. Письменное объяснение ФИО2 дать отказался, о чем был составлен соответствующий акт.

Согласно пункту 10.21. Правил, осужденным запрещено хранить продукты питания, вещи и предметы в неустановленных для этого местах.

Постановлением начальника УФИЦ ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю от 30.12.2023 за нарушение требований пункта 10.21 Правил в отношении осужденного ФИО2, применено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, оснований для признания указанного постановления о наложении дисциплинарного взыскания от 30.01.2022 незаконным не имеется.

При этом, не смотря на то, что доступ в комнату № 7 был свободным, а шкафчик, принадлежащий административному истцу, - не запираемым, учитывая, что ФИО2 отказался давать пояснения по данному факту нарушения Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, у должностных лиц УФИЦ при ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю не имелось оснований для проведения дополнительной проверки по факту выяснения принадлежности найденных запрещенных предметов (продуктов) ФИО2

Судебная коллегия отмечает, что факт привлечения административного истца к дисциплинарной ответственности проверен судом первой инстанции по существу, в удовлетворении административных исковых требований в указанной части судом отказано в связи отсутствием нарушений прав ФИО2 при наложении на него дисциплинарного взыскания. Вывод суда о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с такими требованиями послужил дополнительным основанием для отказа в иске в этой части. При этом, не имеется оснований согласится с доводами жалобы о наличии у заявителя уважительных причин для пропуска такого срока, поскольку ФИО2 доказательств тому не представлено и материалы дела таких доказательств также не содержат.

При этом не имеется оснований для отмены решения суда в этой части несогласие административного истца с выводом суда о наличии в постановлении от 30.12.2022 описки в части правовой нормы, за нарушение которой административный истец привлечен к административной ответственности. Судебная коллегия также расценивает указание в постановлении от 30.12.2022 на подпункт 8.15 Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы как описку, поскольку из текста и смыслового содержания постановления усматривается, что административному инкриминируется нарушение им положений пункта 10.21 Правил (о запрете хранения продуктов питания в не отведенных для этого местах) и пункта 8.1 (об обязанности соблюдения осужденными требований законодательства Российской Федерации и настоящих Правил).

31.01.2023 в 12:40 во время проверки в КГБУЗ «ККБ-1» было установлено отсутствие в лечебном учреждении осужденного ФИО2, который со слов лечащего врача, покинул расположение больницы после выписки, примерно в 08:00 31.01.2023, не забрав при этом выписной лист с заключением лечащего врача. В расположение УФИЦ ФКУ ИК-13 прибыл 31.01.2023 в 22:20. Отсутствовал на проведении проверки осужденных, установленной распорядком дня учреждения утвержденного начальником УФИЦ, от проверки освобожден не был. По данному факту 31.01.2023 составлен рапорт. Указанные обстоятельства также зафиксированы актом о просмотре видеоматериала допущенного нарушения от 01.02.2023. От дачи письменного объяснения по вышеуказанным фактам осужденный ФИО2 отказался, о чем составлен акт.

В силу пунктов 8.2, 8.4, 8.15 Правил осужденные к принудительным работам обязаны соблюдать распорядок дня осужденных к принудительным работам и правила проживания в ИЦ, установленные для осужденных к принудительным работам настоящими Правилами; постоянно находиться в пределах территории ИЦ (за исключением случаев, предусмотренных в главе IX настоящих Правил), проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных к принудительным работам общежитиях, не покидать их в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения администрации ИЦ; своевременно возвращаться после выезда за пределы ИЦ.

Постановлением начальника УФИЦ ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю от 01.02.2023 за нарушение требований п.п.8.2, 8.4, 8.15 Правил в отношении осужденного ФИО2, применено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Доводы административного истца о незаконности его привлечения к дисциплинарной ответственности по данному факту судебной коллегией не принимаются, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось административным истцом, что накануне он был извещен лечащим врачом о предстоящей выписке из лечебного учреждения, имея сотовый телефон и разговаривая 30.01.2023 г. с сотрудником УФИЦ при ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю, он не оповестил исправительный центр об отсутствии средств на обратную дорогу до исправительного учреждения, соответственно, о том, как будет добираться до места исправления предварительного не озаботился, что повлекло нарушение им пунктов 8.2, 8.4, 8.15 Правил.

Доводы апелляционной жалобы об обратном судебная коллегия не принимает, объективных доказательств отсутствия вины во вмененном дисциплинарном нарушении не представлено, материалы дела не содержат.

03.02.2023 в 13:50 во время обыска ПДН № 1, где содержится осужденный ФИО2, обнаружены предметы, отнесенные гл. XVIII п. 147 как запрещенные к хранению осужденными в ПДН, в связи с чем, ФИО2 предложено дать письменное объяснение по данному факту.

Осужденный ФИО2 отказался от дачи письменного объяснения, о чем 06.02.2023 составлен соответствующий акт.

По данному факту 03.02.2023 составлен рапорт. Указанные обстоятельства также зафиксированы актом о просмотре видеоматериала допущенного нарушения от 03.02.2023.

В силу пунктов 8.2, 8.9, 8.10 Правил, осужденные обязаны соблюдать распорядок дня осужденных к принудительным работам и правила проживания в ИЦ, установленные для осужденных к принудительным работам настоящими Правилами; выполнять законные требования работников УИС; являться по вызову администрации ИЦ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания (в случае неявки осужденный к принудительным работам может быть подвергнут принудительному приводу).

Постановлением начальника УФИЦ ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю от 06.02.2023 за нарушение требований пунктов 8.2, 8.9, 8.10 Правил в отношении осужденного ФИО2, применено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности привлечения ФИО2 к дисциплинарной ответственности за названное нарушение основанием к отмене решения не являются и о незаконности такого нарушения не свидетельствуют, поскольку отсутствие со стороны осужденного нарушения Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исправительной системы и иных актов в уголовно-исправительной сфере не освобождает осужденного от исполнения им обязанности являться по вызову администрации исправительного центра и давать письменные пояснения сотрудникам центра.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что такая обязанность противоречит положениям статья 51 Конституции РФ, судебной коллегией признается как неверное толкование административным истцом действующего правового регулирования, поскольку указанный пункт 8.10 Правил в установленном законом порядке незаконным и противоречащим Конституции РФ не признан, является обязательным к исполнению всеми осужденными.

06.02.2023 ФИО2, находясь в помещении для нарушителей, занавесил свое спальное место банным полотенцем, препятствуя таким образом контролю за ним путем видеонаблюдения, на неоднократные замечания дежурного не реагировал. По данному факту 06.02.2023 составлен рапорт. Указанные обстоятельства также зафиксированы актом о просмотре видеоматериала допущенного нарушения от 03.02.2023.

От дачи письменного объяснения осужденный ФИО2 отказался, о чем составлен соответствующий акт.

В силу пункта 10.10 Правил, осужденным к принудительным работам запрещено занавешивать спальные места без разрешения администрации ИЦ.

Постановлением начальника УФИЦ ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю от 06.02.2023 за нарушение требований пунктов 8.1, 8.2, 10.10 Правил в отношении осужденного ФИО2, применено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Оснований признать такое взыскание незаконным не имеется, поскольку указанное нарушение пункта 10.10 Правил объективно подтверждается предоставленными в материалы дела доказательствами, не оспаривалось административным истцом. Отношение ФИО2 к совершенному проступку и его мнение о том, что полотенце не закрывало спальное место осужденного основанием к освобождению ФИО2 от дисциплинарной ответственности не является, поскольку норма о недопустимости таких действий осужденных является императивной.

07.02.2023 во время сопровождения ФИО2 в ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» Поликлиника № 2 в целях посещения врача-хирурга, осужденный демонстративно вел себя фамильярно, обращался к сопровождающему его сотруднику ФИО1 на «ты», на неоднократно сделанные замечания не реагировал. По данному факту 07.02.2023 составлен рапорт. Указанные обстоятельства также зафиксированы видеоматериалом (файл 202302207_1033), просмотренным в судебном заседании суда первой инстанции совместно с участниками процесса, согласно которому в период записи с 2.20 по 2.35 минуты ФИО2 обращается к сотруднику ФИО1 на «Ты», называет ее по фамилии. От дачи письменного объяснения по данному факту осужденный ФИО2 отказался, о чем составлен акт.

В силу пункта 12 главы III «Взаимоотношения работников УИС и осужденных к принудительным работам» Правил, осужденные к принудительным работам, находящиеся за пределами жилых помещений ИЦ, обязаны здороваться при встрече с работниками УИС, другими лицами, посещающими ИЦ, вставать при встрече, обращаться к ним по имени и отчеству (при наличии), используя слово «Вы».

Постановлением начальника УФИЦ ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю от 15.02.2023 за нарушение требований пунктов 8.1, 12 Правил в отношении осужденного ФИО2, применено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Доводы апелляционной жалобы административного истца о том, что им такого поведения допущено не было опровергаются материалами дела, судебной коллегией расцениваются как несостоятельные.

При таком положении, судом первой инстанции обоснованно принято решение об отказе в удовлетворении административного иска ФИО2 поскольку ни в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, ни в ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции, не нашли своего подтверждения факты неправомерного привлечения административного истца к дисциплинарной ответственности. Обжалуемые постановления о наложении дисциплинарных взысканий вынесены уполномоченным на то лицом, в пределах установленного срока, дисциплинарные взыскания в виде выговоров соответствуют тяжести совершенных осужденным проступков и характеристике его личности.

Судебная коллегия полагает выводы суда об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований правильными, поскольку такие выводы основаны на приведенных нормах действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, и сделаны на основании представленных доказательств. Доводы апелляционной жалобы, фактически сводятся к несогласию с данными выводами и не содержат ссылок на нарушения норм материального или норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемых судебных актов.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, при рассмотрении данного дела суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, исследовал представленные по делу доказательства в их совокупности, верно применил нормы материального и процессуального права. Выводы суда, изложенные в решении, являются мотивированными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, которые установлены судом полно и правильно, подтверждаются представленными доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка.

Несогласие апеллянта с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное (неверное) толкование положений закона не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм права.

Предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований, в том числе безусловных (часть 1 статьи 310 КАС РФ), для отмены либо изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы по делу не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 4 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца ФИО2 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд принявший решение.

Председательствующий

Судьи