Дело № 2а-710/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2023 года Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего Панковой С.В.
при секретаре Корнюшка Е.В.
помощник судьи Гуцул О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, страховым взносам, пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Томской области (далее – УФНС по Томской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать в пользу соответствующего бюджета с административного ответчика задолженность в размере 41785,52 руб., в том числе:
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2021 год в размере 8426 руб. и пени в размере 16,71 руб. за период с 11.01.2022 по 17.01.2022;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год в размере 32448 руб. и пени в размере 64,36 руб. за период с 11.01.2022 по 17.01.2022;
- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 740 руб.;
- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 90 руб., пени в сумме 0,45 руб. за период с 02.12.2021 по 21.12.2021.
В обоснование административных исковых требований указано, что согласно сведениям органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по [адрес], кадастровый номер **, и плательщиком земельного налога. Ему исчислен земельный налог, подлежащий уплате за 2020 год в сумме 90 руб. Направлено налоговое уведомление от **.**.**** ** с извещением на уплату налога. В установленный срок земельный налог уплачен не был, начислены пени в сумме 0,45 руб. за период с 02.12.2021 по 21.12.2021. ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по [адрес], кадастровый номер **; квартиры, расположенной по [адрес], кадастровый **, квартиры, расположенной по [адрес], кадастровый ** и плательщиком налога на имущество физических лиц. Налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 1036 руб., направлено налоговое уведомление от 01.09.2021 № 6038883 с извещением на уплату налога. 01.12.2021 было произведено уменьшение налога на имущество за 2020 год в сумме 296 руб. Таким образом, сумма задолженности составила 740 руб. Направлено требование от 22.12.2021 № 27016 об уплате налога, которое оставлено без исполнения. ФИО1 стоит на налоговом учете в качестве адвоката с 14.06.2013. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащая уплате за 2021 год составляет 32448 руб.; сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование, подлежащая уплате за 2021 год составляет 8426 руб. Сумма страховых взносов за 2021 год не уплачена в установленный срок в полном объеме. За каждый день просрочки налоговым органом начислены пени: 64,36 руб. – по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; 16,71 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование. Должнику направлено требование от 18.01.2022 № 276, которое оставлено без исполнения. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Северского судебного района Томской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 41785,52 руб. Судебный приказ от 11.07.2021 определением от 16.09.2022 отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. До настоящего времени сумма недоимки не уплачена.
В судебное заседание административный истец УФНС по Томской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направил. Представитель УФНС по Томской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2023 № 42-12/00116вн, диплома о высшем юридическом образовании серии **, выданного ** 29.06.2018, в исковом заявлении просила рассмотреть дело без участия представителя административного истца. В письменных пояснениях указала, что доводы административного ответчика о том, что административным истцом пропущен срок исковой давности, основаны на неверном толковании норм права. МИФНС № 7 по Томской области было направлено требование от 22.12.2021 № 27016. сумма по требованию не превышала 10 000 руб. Таким образом, срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа исчислялся с требования от 18.01.2022 № 276. Срок исполнения по данному требованию 09.03.2022. В течение 6 месяцев налоговым органом было подано заявление в мировой суд, а 11.07.2022 внесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 в размере 41 785,52 руб. 16.09.2022 мировым судьей судебный вынесено определение об отмене судебного приказа.
Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях указал, что заявленные требования не законны, необоснованны и не подлежат удовлетворению. При подаче административного искового заявления, административным истцом, был пропущен срок исковой давности. Административный истец указывает, что из материалов дела следует, что должнику заказным письмом было направлено требование от 22.12.2021 № 27016 об уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год: налог в размере 740 руб.; земельного налога с физических лиц, за 2020 год: налог в размере 90 руб., пени в размере 0,45 руб. Вышеуказанное требование было вручено административному ответчику 01.01.2022. Данные платежи попадают под категорию обязательных платежей и санкций, которые являются предметом норм права регламентирующих сроки обращения с заявлением в суд. В вышеуказанном требовании не указан период в который должна быть уплачена недоимка. Соответственно срок исковой давности для реализации права обращения в суд с заявлением подлежит исчислять с 01.01.2022. Административный истец должен был в срок до 01.07.2022 обратиться с заявлением в суд о выдаче судебного приказа в судебный орган. Однако, налоговый орган обратился в судебный орган за выдачей судебного приказа только 04.07.2022, то есть пропустив шестимесячный срок.
На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Аналогичные требования закреплены в пункте 1 статьи 3 и абзаце 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ.
В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области, что подтверждается учетными данными налогоплательщика (л.д. 21).
Разрешая административные исковые требования о взыскании с ФИО1 в бюджет соответствующего уровня задолженности по земельному налогу за 2020 год в размере 90 руб., пеней в размере 0,45 руб. за период с 02.12.2021 по 21.12.2021, суд исходит из следующего.
В силу положений ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
На основании п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (п. 5 ст. 65 ЗК РФ).
Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Пунктом 4 ст. 391 НК РФ установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
В соответствии с п. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
В соответствии с подп. 1 п. 2 решения Думы ЗАТО Северск от 07.11.2014 № 57/4 «О земельном налоге на территории ЗАТО Северск» установлена налоговая ставка по земельному налогу 0,3 процента в отношении земельных участков, в том числе приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства.
В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по [адрес], кадастровый **.
Налоговым органом на основании сведений органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в отношении административного ответчика был начислен земельный налог за 2020 год на сумму 90 руб.
Административному ответчику направлено налоговое уведомление от 01.09.2021 № 6038883 об уплате земельного налога за 2020 год за указанный земельный участок в срок не позднее 01.12.2021.
В срок до 01.12.2021 земельный налог за 2020 год административным ответчиком уплачен не был.
На основании ст. 75 НК РФ должнику начислены пени расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в размере 0,45 руб. за период с 02.12.2021 по 21.12.2021.
Поскольку налоговое уведомление оставлено административным ответчиком без исполнения, налоговый орган направил ФИО1 требование от 22.12.2021 № 27016 об уплате налога и пени в срок до 08.02.2022.
Задолженность ФИО1 по земельному налогу за 2020 год, до настоящего времени не уплачена, что подтверждается карточкой расчета с бюджетом по земельному налогу.
Согласно ч. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
На недоимку за 2020 год (90 руб. - до частичной уплаты недоимки) за период с 02.12.2021 по 21.12.2021 начислены пени в размере 0,45 руб.
Разрешая административные исковые требования о взыскании с ФИО1 в бюджет соответствующего уровня задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 год и пени, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Как установлено п. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе квартира.
В соответствии с п. 2 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости.
Согласно ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.
На основании п. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Решением Думы ЗАТО Северск от 07.11.2014 № 57/3 «О налоге на имущество физических лиц на территории ЗАТО Северск» установлены ставки налога на 2019 год в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), в том числе на жилые объекты в размере 0,10% от стоимости до 300 000 руб. (включительно), 0,20% от стоимости имущества свыше 300 000 руб. до 500 000 руб. (включительно), 0,74% от стоимости имущества свыше 500 000 руб.
Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2020 году являлся собственником объекта: квартиры, расположенной по [адрес], кадастровый **; квартиры, расположенной по [адрес], кадастровый **; квартиры, расположенной по [адрес], кадастровый **.
Согласно сведениям органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленных в налоговый орган, в отношении административного ответчика был начислен налог на имущество физических лиц, подлежащий уплате за 2020 год, на сумму 1036 руб.
Административному ответчику направлено налоговое уведомление от 01.09.2021 № 6038883 об уплате, в том числе налога на имущество физических лиц за 2020 год, в срок не позднее 01.12.2021.
В срок до 01.12.2021 налог на имущество физических лиц за 2020 год административным ответчиком уплачен не был.
01.12.2021 было произведено уменьшение налога на имущество за 2020 год на сумму 296 руб., что следует из карточки расчета с бюджетом.
Налоговый орган направил ФИО1 требование от 22.12.2021 № 27016 об уплате налога в размере 740 руб. в срок до 30.03.2021, которое ответчиком исполнено не было (л.д. 17-18).
Административному истцу также направлено требование от 02.08.2021 № 10746 об уплате налога, пени в срок до 08.02.2022, которое ответчиком также исполнено не было.
Задолженность ФИО1 по налогу на имущество за 2020 год в полном размере не уплачена, как следует из карточки расчета с бюджетом по налогу на имущество.
Разрешая административные исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, медицинское страхование, пени за 2019 год, суд исходит из следующего.
Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Согласно п. 1, 2 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован в УФНС по Томской области в качестве адвоката с 14.06.2013.
Таким образом, административный ответчик как лицо, зарегистрированное в статусе адвоката, в силу положений ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» является страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов.
В связи с тем, что ФИО1 обязанность плательщика страховых взносов надлежащим образом не была исполнена, инспекцией в соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации последнему направлено требование от 18.01.2022 № 276 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени.
Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащая уплате, составляет: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год – 32448 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2021 год – 8426 руб.
Согласно части 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В соответствии с частью 5 названной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Исходя из вышеуказанных норм права, требование о взыскании пени производно от взыскания основного платежа, поскольку пени начисляются только при наличии недоимки. Обязанность по уплате пени оканчивается с прекращением основного обязательства.
Административным истцом заявлены требования о взыскании суммы пеней в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 64,36 руб. за период с 11.01.2022 по 17.01.2022.
Сумма пеней, взыскиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 16,71 руб. с 11.01.2022 по 17.01.2022.
Задолженность ФИО1 по страховым взносам за 2021 год не уплачена.
Доказательства исполнения своей обязанности по уплате налогов и страховых взносов в установленный срок административным ответчиком суду не представлены, доказательства же обратному представлены административным истцом в соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Пунктом 1 ст. 48 НК РФ (в редакции действующей на момент выставления требования) установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в числе прочих обстоятельств, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.
Следовательно, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ, является исполнение налоговым органом обязанности доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, пени и штрафов, а также соблюдения сроков обращения в суд.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Как указано выше, статьей 48 НК РФ установлен общий срок на обращение в суд, составляющий шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2) и такой же срок на обращение в порядке искового производства - со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3).
При этом факт соблюдения сроков на обращение в суд после отмены судебного приказа не освобождает административного истца от соблюдения сроков при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа.
Срок исполнения требования от 22.12.2021 № 27016 об уплате налога на имущество за 2020 год в размере 740 руб., земельного налога за 2020 год в размере 90 руб., пени по земельному налогу в размере 0,45 руб., установлен до 08.02.2022. Сумма задолженности по указанному требованию не превышает 10000 руб.
Как видно из дела, срок исполнения требования от 18.01.2022 № 276 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32448 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 64,36 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8426 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 16,71 руб. установлен до 09.03.2022, шестимесячный срок на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа истекал 09.09.2022.
Судом установлено, что налоговая служба обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Северского судебного района Томской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам 04.07.2022, то есть без нарушения установленного законом срока по требованию от 18.01.2022 № 276.
11.07.2022 мировым судьей судебного участка № 3 Северского судебного района Томской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в бюджет соответствующего уровня задолженности в размере 41785,52 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Северского судебного района Томской области от 16.09.2022 указанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.
Административное исковое заявление ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, страховых взносов, пеней поступило в Северский городской суд Томской области 10.03.2023, что подтверждается штампом суда. При этом административный истец обратился в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа (16.09.2022), а именно в срок, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ.
Таким образом, истцом не нарушен срок обращения в Северский городской суд Томской области за взысканием задолженности с ФИО1 по требованиям от 22.12.2021 № 27016, от 18.01.2022 № 276.
Расчеты пени, период начисления пени, судом проверены, признаются верными. Доказательств оплаты пени по земельному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 21.12.2021, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год за период с 11.01.2022 по 17.01.2022, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год за период с 11.01.2022 по 17.01.2022, административным ответчиком не представлено.
В судебном заседании установлено, что с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета подлежит взысканию задолженность в размере 41785,52 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2021 год в размере 8426 руб. и пени в размере 16,71 руб. за период с 11.01.2022 по 17.01.2022; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год в размере 32448 руб. и пени в размере 64,36 руб. за период с 11.01.2022 по 17.01.2022; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 740 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 90 руб., пени в сумме 0,45 руб. за период с 02.12.2021 по 21.12.2021.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
Поскольку административный истец при подаче настоящего административного иска освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, соответственно в силу приведенных выше положений закона с административного ответчика ФИО1 в бюджет муниципального образования ЗАТО Северск Томской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1453,57 руб., размер которой исчислен в соответствии с требованиями подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административные исковые требования инспекции Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, страховым взносам, пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 задолженность в размере 41785,52 руб., в том числе:
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2021 год в размере 8426 руб. и пени в размере 16,71 руб. за период с 11.01.2022 по 17.01.2022;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год в размере 32448 руб. и пени в размере 64,36 руб. за период с 11.01.2022 по 17.01.2022;
- налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 740 руб.;
- земельный налог с физических лиц за 2020 год в размере 90 руб., пени в сумме 0,45 руб. за период с 02.12.2021 по 21.12.2021.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования ЗАТО Северск Томской области государственную пошлину в размере 1453,57 руб.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.
Председательствующий С.В. Панкова
УИД: 70RS0009-01-2023-000620-04