Дело №а-4179/2022

УИД 25RS0№-71

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 ноября 2022 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Михайловой Т.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Автономной некоммерческой организации «Академия тяжелой атлетики» о ликвидации некоммерческой организации и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации «Академия тяжелой атлетики» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований указано, что Автономная некоммерческая организация «Академия тяжелой атлетики» зарегистрирована распоряжением Управления Минюста России по <адрес> от дата №-р, о чем дата внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером №. Организация отчеты за 2021 год по утвержденным законодательством Российской Федерации формам № <...> либо информацию о продолжении своей деятельности в 2022 году с заявлением, подтверждающим соответствие пункту 3 (3.1) статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в Главное управление Минюста России по <адрес> до настоящего времени не представила. дата директор Автономной некоммерческой организации «Академия тяжелой атлетики» ФИО3 обратилась в Главное управление с заявлением, в котором сообщила, что Организацией уставная, в том числе финансово-хозяйственная деятельность не ведется, собрания не проводятся, контрольно-ревизионные функции не выполняются, задолженность перед налоговыми органами отсутствует, провести процедуру ликвидации организации не представляется возможным по причине фактического прекращения деятельности и невозможности созыва Общего собрания учредителей, к исключительной компетенции которого относится принятие решения о ликвидации организации, согласно Устава организации, утвержденного решением учредителей и являющегося учредительным документом организации. В заявлении указывается, что по юридическому адресу: 690091, <адрес> Автономной некоммерческой организации «Академия тяжелой атлетики» не существует, против ликвидации Автономной некоммерческой организации «Академия тяжелой атлетики» в судебном порядке не возражает. В рамках выявления вышеуказанного нарушения законодательства Российской Федерации Главным управлением в отношении организации дата подготовлено информационное письмо об обязанности предоставления ежегодной отчетности в соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от дата №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», при получении которого лично представитель по доверенности ФИО4 в письменном виде пояснила, что устранить выявленные нарушения действующего законодательства не представляется возможным по причинам, указанным в заявлении на имя начальника Главного управления Минюста России по <адрес> № от дата. На основании изложенного, административный истец просит суд ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Академия тяжелой атлетики». Исключить Автономную некоммерческую организацию «Академия тяжелой атлетики» из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель Главного управления Министерства юстиции России по <адрес> не явился, извещен, что подтверждается почтовым уведомлением, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя Главного управления Министерства юстиции России по <адрес>.

Представитель Автономной некоммерческой организации «Академия тяжелой атлетики» в судебное заседание не явился, от получения судебного извещения уклонился, заказное письмо с судебной повесткой возвращено в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Пунктом 1 статьи 165.1 ГК РФ установлено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Таким образом, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе, к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Возвращение в суд неполученного лицом, участвующим в деле, заказного письма расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Поскольку оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 152 КАС РФ, не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ право органов и должностных лиц на подачу административного искового заявления о приостановлении деятельности, ликвидации или запрете деятельности должно быть предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В силу п. 4.1 ст. 32 Федерального закона от дата N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от дата N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 705.

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (пп. "а" п. 6 Положения).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях", а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (п. 3 и абзац 1 п. 5 Положения).

В соответствии с п. 96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от дата N 456, центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным п. 10 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", ст. 61 ГК РФ.

Таким образом, Главное управление Министерства юстиции РФ по <адрес> является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

В силу п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В судебном заседании установлено, что Автономная некоммерческая организация «Академия тяжелой атлетики» зарегистрирована распоряжением Управления Минюста России по <адрес> от дата №-р, о чем дата внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером <...>

Организация отчеты за 2021 год по утвержденным законодательством Российской Федерации формам № <...>, либо информацию о продолжении своей деятельности в 2022 году с заявлением, подтверждающим соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в Главное управление Минюста России по <адрес> до настоящего времени не представила.

дата в Главное управление Минюста России по <адрес> поступило письмо директора Автономной некоммерческой организации «Академия тяжелой атлетики» ФИО3, в котором указано, что Организацией уставная, в том числе финансово-хозяйственная деятельность не ведется, собрания не проводятся, контрольно-ревизионные функции не выполняются, задолженность перед налоговыми органами отсутствует. Провести процедуру ликвидации Организации не представляется возможным по причине фактического прекращения деятельности и невозможности созыва Общего собрания учредителей, к исключительной компетенции которого относится принятие решения о ликвидации организации согласно Устава организации, утвержденного решением учредителей и являющегося учредительным документом организации. Также указано, что по юридическому адресу: 690091, <адрес> Автономной некоммерческой организации «Академия тяжелой атлетики» не существует, против ликвидации Автономной некоммерческой организации «Академия тяжелой атлетики» в судебном порядке не возражает.

В рамках выявления вышеуказанного нарушения законодательства Российской Федерации Главным управлением в отношении организации дата подготовлено информационное письмо об обязанности предоставления ежегодной отчетности в соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от дата №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», при получении которого лично представитель по доверенности ФИО4 в письменном виде пояснила, что устранить выявленные нарушения действующего законодательства не представляется возможным по причинам, указанным в заявлении на имя начальника Главного управления Минюста России по <адрес> № от дата.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», к грубым нарушениям следует относить те нарушения, которые влекут невозможность их устранения законным способом.

Поскольку административным ответчиком не устранены нарушения положений ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», заявленные административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции России по <адрес> о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Автономной некоммерческой организации «Академия тяжелой атлетики» о ликвидации некоммерческой организации и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Академия тяжелой атлетики»».

Исключить Автономную некоммерческую организацию «Академия тяжелой атлетики» из Единого государственного реестра юридических лиц (основной государственный регистрационный №).

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения – дата.

Судья Т.А.Михайлова