Дело № 2а-480/2023
76RS0008-01-2023-000186-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2023 года г. Переславль-Залесский
Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бородиной М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Посохиным С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в Переславский районный суд с административным иском к ФИО1, просит восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании налога, взыскать с административного ответчика недоимки
- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения за 2017-2020 года в размере 260 рублей, пеня за 2017-2020 год в размере 6,39 руб.;
- по транспортному налогу с физических лиц за 2017-2020 год в размере 4520 руб., пеня за 2017-2020 в размере 118,66 руб.
на общую сумму 4905 рублей 05 копеек.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц. До настоящего времени ответчиком не уплачены налоги за 2017-2020 года. В установленный законом срок, а также срок, указанный в налоговых уведомлениях, налоги не уплачены.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 10 по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещался надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу положений ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном законом порядке.
Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии с п.2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
Из материалов дела установлено, что ФИО1 является собственником транспортных средств:
- легкового автомобиля ТС, государственный регистрационный знак: <номер скрыт>, дата регистрации <дата скрыта>, год выпуска <дата скрыта>;
- мотоцикл ТС1, государственный регистрационный знак: <номер скрыт>, дата регистрации <дата скрыта>, год выпуска <дата скрыта>
Налоговые ставки транспортного налога на территории Ярославской области установлены Законом Ярославской области № 71–з от 05.11.2002 года «О транспортном налоге в Ярославской области».
Согласно ст. 2 Закона № 71-з налоговая ставка для легковых автомобилей мощностью двигателя до 81 л.с. (до 59,58 кВт) включительно составляет – 13,1 рублей, для мотоциклов и мотороллеров с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 20 л.с. до 35 л.с. (свыше 14,7 кВт до 25,74 кВт) включительно – 12,7 рублей.
Согласно ст. 3 Закона Ярославской области от 05.11.2002 года № 71–з «О транспортном налоге в Ярославской области» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления.
Кроме того, ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимости:
- комната, с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата регистрации права собственности <дата скрыта>.
В соответствие со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст.401 НК РФ объектами налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования жилые дома, иные жилые помещения (квартира, комната); иные здание, строение, сооружение. Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, либо инвентаризационной стоимости (п.2 ст.402 НК РФ).
Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (ст. 408 НК РФ). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (ст.409 НК РФ).
Согласно ст. 1 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» от 09 декабря 1991 года № 2003-1 плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.
Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.
Кадастровая стоимость комнаты составила в 2017-2019 годах 42498 руб., с 01.01.2020 г. – 46073 руб.
Решением Переславль-Залесской городской Думы Ярославской области от 25.10.2018 г. № 103 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории городского округа г. Переславля-Залесского» налоговая ставка установлена в размере 0,3 %.
В соответствии со ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п.4 ст. 397 НК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налоговое уведомление <номер скрыт> от 14.08.2018 г. направлено в адрес ФИО1 (л.д. 29-30), был произведен расчет транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2017 год. По транспортным средствам – 1130 руб., по налогу на имущество физических лиц (комната)– 56 руб.
Административным истцом в адрес административного ответчика направлялось требование <номер скрыт> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 09.02.2019 года по уплате налога на имущество физических лиц – 56 руб., пени 0,96 руб., по уплате транспортного налога – 1130 руб, пени 19,43 руб. Срок исполнения требования установлен до 01.04.2019 года (л.д. 34-35).
Налог на имущество физических лиц, транспортный налог за 2017 гг. в установленные сроки административным ответчиком не уплачены. Доказательств обратного суду не представлено.Налоговое уведомление <номер скрыт> от 25.07.2019 г. направлено в адрес ФИО1 (л.д. 27-28), был произведен расчет транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2018 год. По транспортным средствам – 1130 руб., по налогу на имущество физических лиц (комната)– 62 руб.
Административным истцом в адрес административного ответчика направлялось требование <номер скрыт> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 11.02.2020 года по уплате налога на имущество физических лиц – 62 руб., пени 0,90 руб., по уплате транспортного налога – 1130 руб, пени 16,59 руб. Срок исполнения требования установлен до 07.04.2020 года (л.д. 38-39).
Налог на имущество физических лиц, транспортный налог за 2018 гг. в установленные сроки административным ответчиком не уплачены. Доказательств обратного суду не представлено.
Налоговое уведомление <номер скрыт> от 03.08.2020 г. направлено в адрес ФИО1 (л.д. 25-26), был произведен расчет транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2019 год. По транспортным средствам – 1130 руб., по налогу на имущество физических лиц (комната)– 68 руб.
Административным истцом в адрес административного ответчика направлялось требование <номер скрыт> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 17.06.2021 года по уплате налога на имущество физических лиц – 68 руб., пени 2,01 руб., по уплате транспортного налога – 1130 руб, пени 33,37 руб. Срок исполнения требования установлен до 23.11.2021 года (л.д. 40-41).
Налог на имущество физических лиц, транспортный налог за 2019 гг. в установленные сроки административным ответчиком не уплачены. Доказательств обратного суду не представлено.
Налоговое уведомление <номер скрыт> от 01.09.2021 г. направлено в адрес ФИО1 (л.д. 23-24), был произведен расчет транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2020 год. По транспортным средствам – 1130 руб., по налогу на имущество физических лиц (комната)– 74 руб.
Административным истцом в адрес административного ответчика направлялось требование <номер скрыт> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 21.12.2021 года по уплате налога на имущество физических лиц – 74 руб., пени 0,35 руб., по уплате транспортного налога – 1130 руб, пени 05,40 руб. Срок исполнения требования установлен до 01.02.2022 года (л.д. 42-43).
Налог на имущество физических лиц, транспортный налог за 2020 гг. в установленные сроки административным ответчиком не уплачены. Доказательств обратного суду не представлено.
Расчет судом проверен, признан правильным.
Согласно ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей до 01 января 2023г. и применяемой к спорным правоотношениям, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Срок исполнения самого раннего требования 3701 был установлен: до 01 апреля 2019 года (л.д.34).
Административный истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа 16.08.2022 года, то есть в пределах срока на обращение в суд (до 01.10.2022г.).
Определением мирового судьи судебного участка №3 Переславского судебного района Ярославской области от 19 августа 2022г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д.22).
Определение не обжаловалось, вступило в законную силу.
С административным исковым заявлением МИФНС России №10 по Ярославской области обратились в Переславский районный суд только 04 февраля 2023г. (сдано в отделение почтовой связи, л.д.77), то есть спустя более трех месяцев после истечения предусмотренного законом срока.
В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок. Заявление налогового органа о восстановлении срока на подачу административного искового заявления мотивировано большим количеством налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, и невозможностью налоговыми органами проконтролировать неисполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлениями на выдачу судебных приказов.
Суд учитывает, что административный истец является государственным учреждением, наделенным государственными полномочиями в налоговой сфере, является органом, осуществляющим контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) налогов. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников.
В силу изложенного причины пропуска срока на обращение в суд не могут быть признаны уважительными. В удовлетворении административного иска должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования МИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 05 мая 2023г.
Судья Бородина М.В.