копия
Дело №
24RS0№-29
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИФИО1
14 июля 2022 года
Советский районный суд в составе:
председательствующего судьи Татарниковой Е.В.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации о признании права собственности на два гаражных бокса № общей площадью 34,9 кв.м., № общей площадью 36,1 кв.м., расположенных по адресу: , просп. Металлургов, 4 «Г», строение №. Требования мотивированы тем, что истец является членом ГК «Дружок», полностью оплатил паевые взносы за спорный гараж, задолженности по членским и иным взносам не имеет. С момента вступления в члены ГПСК открыто, свободно и непрерывно использует гараж по назначению, несет бремя его содержания, однако при обращении в регистрирующие органы для оформления прав собственности в установленном законом порядке, истцу было отказано в связи с отсутствием необходимых документов на строительство гаража.
В судебном заседании представитель истца - ФИО4 (полномочия подтверждены) заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика администрации , представители третьих лиц Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.
По смыслу гражданского процессуального законодательства лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд счел возможным рассмотреть заявленные требования о взыскании судебных расходов в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.ст. 167, 233 ГПК РФ.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии законом не может принадлежать гражданам.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплата пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I часта первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
На основании ч.3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом. Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года, суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из материалов дела в 1972 году Решением Исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка под строительство технологического техникума с общежитием на 660 мест» для строительства технологического техникума с общежитием на 660 мест отвести в порядке декрета земельный участок площадью 2,0 га в в Зеленой роще восточнее микрорайона IX-X и севернее учебного комбината «Главкрасноярскстроя».
Постановлением Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка государственному образовательному учреждению «Красноярский технологический колледж» предоставлено государственному образовательному учреждению «Красноярский технологический колледж» земельный участок площадью 39 036,04 кв.м., фактически занимаемый территорией колледжа по на условиях аренды сроком на 10 лет.
Первые одиннадцать гаражей были построены в 1989 - 1991 годах для нужд преподавателей, сотрудников Технологического колледжа Росбытсоюза с целью улучшения их быта. Директор колледжа ФИО5 направлял письмо Главе администрации от ДД.ММ.ГГГГ № с просьбой узаконить построенные одиннадцать гаражей, примыкаемые с восточной и северной стороны к построенному гаражу колледжа на территории, отведенной колледжу.
В 1995 году владельцами гаражей был организован гаражный кооператив «Дружок» по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей в составе 13 человек. ДД.ММ.ГГГГ председателем гаражного кооператива «Дружок» направлено письмо главе администрации с просьбой зарегистрировать гаражное общество.
В декабре 1995 года председателем гаражного кооператива «Дружок» было направлено письмо директору Красноярского технологического колледжа по вопросу принадлежности земельного участка, на котором построены гаражи, к территории колледжа. На данный запрос был предоставлен письменный ответ и.о. директора Красноярского технологического колледжа от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что участок земли, на котором построены частные гаражи, отчужден от территории колледжа.
В августе 1996 года представителем предприятия «Гео» было произведено согласование границ земельного участка, на что был составлен Акт о том, что границы земельного участка, указанные представителю предприятия «Гео» в натуре, проходят по периметру металлического ограждения территории Технологического колледжа и землям общего пользования. Данный акт был согласован с директором технологического колледжа и в администрации , что подтверждает подпись директора Красноярского технологического колледжа скрепленная печатью и подпись архитектора скрепленная печатью.
В 1997 году гаражный кооператив «Дружок» был официально зарегистрирован в администрации в составе тринадцать членов гаражного кооператива (Устав гаражного кооператива «Дружок» с приложением списка членов гаражного общества, с отметкой о регистрации в администрации от ДД.ММ.ГГГГ за № и изменения к Уставу, зарегистрированы от ДД.ММ.ГГГГ за №).
Кроме того имеется письмо директора Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Красноярский технологический колледж», расположенный по адресу, , в адрес председателя гаражного кооператива «Дружок» от ДД.ММ.ГГГГ №, о том, что ГОУ СПО «Красноярский технологический колледж» претензий к гаражному кооперативу «Дружок» не имеет.
ФИО2 является членом кооператива ГК «Дружок», владеет гаражным боксом №, № по просп. Металлургов, 4 «Г», стр.№ в , паевой взнос выплачен в полном объеме.
Сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества по адресу: , просп. Металлургов, 4 «Г», стр.№, гаражный бокс №, № в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по отсутствуют.
Согласно техническому паспорту сооружения от ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс по адресу: , ГК «Дружок», просп. Металлургов, 4 «Г», стр.№ бокс № имеет площадь 34,9 кв.м., гаражный бокс № имеет площадь 36,1 кв.м., год завершения строительства 1990.
Как следует из представленного истцом в материалы дела технического плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на нежилое здание, расположенное по адресу: , просп. Металлургов, 4 «Г», стр.№, топографического плана земельного участка, составленного кадастровым инженером СРО «Кадастровые инженеры» спорные гаражные боксы №, № возведены в 1990 году. Спорные гаражные боксы являются одноэтажными нежилыми помещениями, бокс № имеет площадь 34, 9 кв.м., бокс № имеет площадь 36,1 кв.м.
Согласно экспертных заключений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «БРАНД-Сервис», установлено, что гаражный бокс №, № расположенные по адресу: , просп. Металлургов, 4 «Г», стр.№, противопожарным требованиям нормативных документов, в том числе Федеральному закону № 123-ФЗ.
Согласно Оценке факторов неблагоприятного воздействия на человека и окружающую среду ООО «Красноярская экологическая лаборатория» от 2014 следует, что выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, выделяющиеся в период въезда- выезда личного автомобиля из рассматриваемого гаража создают в приземном слое атмосферы концентрации по всем загрязняющим веществам и группе их суммации менее 0,05 ПДК; уровень шума, возникающий в результате въезда-выезда личного автомобиля из рассматриваемого гаража ниже действующих гигиенических норм /5/ во всем диапазоне октавных полос со среднегеометрическими частотами и эквивалентным уровнем звука на границе близлежащей жилой зоны . Следовательно, согласно п. 1.2 § 1/1/, рассматриваемые частные гаражные боксы не являются источниками негативного воздействия на здоровье человека и окружающую среду и разработка проекта расчетного размера санитарно-защитной зоны для них не требуется.
Из представленного в материалы дела технического заключения ООО Институт «Красноярскпромгражданпроект» от ДД.ММ.ГГГГ за №, № по результатам обследования технического состояния строительных конструкций гаражных боксов, расположенных по адресу: , просп. Металлургов, 4 «Г», стр.№, бокс №, № следует, что техническое состояние всех основных несущих и ограждающих конструкций гаражных боксов №, № оценивается в соответствии с ГОСТ 31937-2011«Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» п.3.11 как работоспособное и они могут быть использованы по своему назначению. Обследуемые гаражные боксы №, №, расположенные по адресу: , пр-кт Металлургов, № «Г», стр. №, являются объектами завершенного строительства. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительномонтажных работ, примененные материалы, тепловлажностный режим соответствуют действующим строительным нормам и правилам (СНиП) и обеспечивают дальнейшую безопасную эксплуатацию гаражных боксов №, № по назначению.
Согласно заключениям №, № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в » условия размещения гаражного бокса №, № для автотранспорта по просп. Металлургов, 4 «Г» стр. 9 соответствуют требованиям СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Сведения о наличии правопритязаний, заявленных в судебном порядке правах требования, арестах (запретах), а также сведения о зарегистрированных правах собственности в отношении спорных объектов недвижимости, расположенных по адресу: , просп. Металлургов, 4 «Г», бокс №, № в материалах дела отсутствуют, однако в связи с тем, что разрешение на строительство и акт ввода гаражного комплекса в эксплуатацию своевременно и надлежащим образом оформлены не были, истец не может зарегистрировать право собственности на спорный гаражный бокс в установленном законом порядке.
Указанные доказательства в совокупности подтверждают, что гаражные боксы №, 2 расположенные по адресу: , просп. Металлургов, 4 «Г» выстроены на земельном участке, предоставленном для этих целей, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные ФИО2 требования о признании права собственности на два гаражных бокса обоснованными и подлежащими удовлетворению. Поскольку земельный участок закреплен за ГК «Дружок» для эксплуатации на нем гаражей, спорный гаражные боксы возведены в 1990 году, ФИО2 является членом кооператива, в полном объеме произвел оплату паевого взноса, открыто и свободно использует гаражи по их прямому назначению, обеспечивает содержание гаражных боксов в надлежащем состоянии, сохранение самовольных построек не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют градостроительным, противопожарным нормам и правилам, соответствовали санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, действующим на период их возведения, суд считает возможным признать за ФИО2 право собственности на два гаражных бокса № площадью 34,9 кв.м., № площадью 36,1 кв.м., расположенных по адресу , просп. Металлургов, 4 «Г», стр. № ГО «Дружок».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс № строение № площадью 34,9 кв.м., гаражный бокс № строение № площадью 36,1 кв.м, расположенные по адресу: «Г».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Е.В. Татарникова
Текст мотивированного решения изготовлен 26.08.2022
Копия верна судья Е.В.Татарникова