Дело № 2а-3338/2022

УИД 34RS0005-01-2022-004318-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2022 года город Волгоград

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Н.В. Панчишкиной,

при секретаре судебного заседания Ю.А. Шадриной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально административный истец МИФНС России № 9 по Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности.

В обосновании заявленных требований указывает, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области состоит ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженец АДРЕС ИЗЪЯТ, который является плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ.

Согласно акту налоговой проверки №2236 от 25.02.201 года установлено, что ФИО1 10.11.2020 представил декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2019 год, налог на доходы, подлежащий уплате, составил 0 рублей.

По результатам налоговой проверки, налог на доходы, подлежащий уплате за 2019 год, составил 431928 рублей 00 копеек. Принято Решение №2595 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Неисполнение обязанности, установленной ст. 45 НК РФ, явилось основанием для направления налогоплательщику в порядке ст. 69 НК РФ требования об уплате задолженности №37570 от 25.06.2021 по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, в размере 431928,00 руб., пени в размере 0,80 руб., по транспортному налогу в размере 1431,00 руб., пени на сумму 21934,74 руб., штраф в размере 86386,00 руб.

Налоговым органом принято решение о зачете суммы имущественного вычета в размере 94948,00 руб., в связи с чем, частично погашена задолженность по налогу на доход.

14 сентября 2021 года мировым судьей судебного участка №141 Краснооктябрьского судебного района г.Волгограда Волгоградской области был вынесен судебный приказ №2а-141-1727/2021 о взыскании задолженности с ФИО1. Однако, в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ по поступившим возражениям от должника относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа определением от 03.03.2022 года судебный приказ был отменен.

Впоследствии административным истцом уточнены исковые требования в порядке ст. 135 КАС РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований, административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области задолженность по требованию №37570 от 25.06.2021 об уплате пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ, в размере 17615,46 руб., штраф в размере 86386,00 руб., на общую сумму 104001,46 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестна.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестна.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций предусмотрен главой 32 КАС РФ.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), закреплена обязанность по уплате конкретного налога или сбора налогоплательщиком и плательщиком сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 70 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов административного дела, 10.11.2020 ФИО1 представил в налоговый орган, Межрайонную ИФНС России № 9 по Волгоградской области, налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2019 год в связи с получением дохода от реализации квартиры по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, в размере 7500000 рублей. Сумма налога, подлежащая уплате, согласно налоговой декларации за 2019 год составила 0 рублей.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 228 НК РФ предусмотрено, что физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

На основании п. 17.1 ст. 217 НК РФ освобождаются от налогообложения доходы, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 Кодекса.

Доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более (п. 2 ст. 217.1 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 217.1 НК РФ в целях настоящей статьи минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет три года для объектов недвижимого имущества, в отношении которых соблюдается хотя бы одно из следующих условий:

- право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в порядке наследования или по договору дарения от физического лица, признаваемого членом семьи и (или) близким родственником этого налогоплательщика в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации;

- право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в результате приватизации;

- право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком - плательщиком ренты в результате передачи имущества по договору пожизненного содержания с иждивением;

В случаях, не указанных в пункте 3 настоящей статьи, минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет (п. 4 ст. 217.1 НК РФ).

Таким образом, в случае нахождения имущества в собственности налогоплательщика менее установленного пунктом 2 статьи 217.1 Кодекса срока владения таким имуществом образуется доход, подлежащий обложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке.

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, перечисленные в п. 1 ст. 228 НК РФ, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (в соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 4092020 срок представления декларации за 2019 год перенесен на 30.07.2020).

Как уже указано выше, налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2019 год подана ФИО1 10.11.2020 года, то есть, с нарушением срока подачи.

По результатам налоговой проверки установлено, что спорная квартира, принадлежала административному ответчику на основании договора купли-продажи квартиры от 13.03.2018, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним – 21.03.2018, право собственности прекращено – 19.12.2019, о чем свидетельствует договор купли-продажи.

Таким образом, данное имущество находилось в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного в соответствии со ст. 217.1 НК РФ.

25.02.2021 года налоговым органом был составлен акт налоговой проверки №2236 (л.д.24-28).

26.04.2021 налоговым органом вынесено решение № 2595 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (л.д.29-33). На основании пунктов 1 и 2 статьи 114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных главами 16 и 18 настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст. 101 НК РФ административный ответчик был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 119 НК РФ.

Согласно ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

ФИО1 было выставлено требование об уплате задолженности №37570 от 25.06.2021 года по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, в размере 431928 руб. 00 коп., пени в размере 21934 руб. 74 коп., штраф в размере 86386 руб. 00 коп. Срок исполнения требования установлен до 19.07.2021 года (л.37).

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Соблюдая нормы Налогового Кодекса Российской Федерации, налоговый орган ждал, когда со дня истечения срока уплаты требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов пройдет три года либо сумма превысит 10 000 рублей, чтобы обратиться в суд для взыскания недоимки.

В связи с неисполнением обязательств по оплате налогов Межрайонная ИФНС России № 9 по Волгоградской области обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № 141 Краснооктябрьского судебного района г.Волгограда Волгоградской области о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, пени, штрафа.

14.09.2021 года мировым судьей судебного участка № 141 Краснооктябрьского судебного района г.Волгограда Волгоградской области был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с ФИО1, однако, по поступившим возражениям должника относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа определением от 03.03.2022 года он был отменен (л.д. 11).

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление подано в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда 01.09.2022 года, т.е. в установленный законом срок. Определением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 25.10.2022 года настоящее административное дело было направлено по подсудности в Тракторозаводский районный суд г.Волгограда.

С учетом уточнения исковых требований, административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области задолженность по требованию №37570 от 25.06.2021 об уплате пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ, в размере 17615,46 руб., штраф в размере 86386,00 руб., на общую сумму 104001,46 руб.

Исходя из вышеуказанных доказательств, выписок из данных налоговых обязательств, представленных Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области, следует, что надлежащим образом обязанность по уплате налога административным ответчиком не исполнена.

Административный ответчик ФИО1 доказательств оплаты задолженности в полном размере, в иные сроки не представил. Доказательства надлежащего исполнения его обязанности по оплате обязательных платежей и санкций в материалах настоящего дела отсутствуют. Основания полагать обязанность по уплате налогов прекращенной в соответствии со статьей 44 НК РФ у суда отсутствуют.

При проверке расчета пени начисленных налоговым органом и предъявленных в налоговых требованиях, суд нарушений не установил. Размер налогового обязательства административного ответчика, порядок формирования, размеры недоимки для пени и период начисления пени подтверждаются материалами дела. Оснований для уменьшения сумм, подлежащих взысканию, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области в соответствии с ч.1 ст. 178 КАС РФ в пределах заявленных требований задолженность по требованию №37570 от 25.06.2021 об уплате пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ, в размере 17615,46 руб., штраф в размере 86386,00 руб., на общую сумму 104001,46 руб.

Часть 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Также необходимо отметить, что исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку административный истец на основании п. 7 ч.1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1640 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, ИНН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области за 2019г. задолженность по требованию №37570 от 25.06.2021 об уплате пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ, в размере 17615,46 руб., штраф в размере 86386,00 руб., на общую сумму 104001,46 руб.

Взыскать с ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, ИНН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, в доход муниципального образования - городской округ город герой Волгоград государственную пошлину в размере 1640 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 января 2023 года с учетом положений ч.2 ст.92, ч.2 ст.177 КАС РФ.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Н.В. Панчишкина