Гражданское дело № 2-2904/2023

55RS0005-01-2023-003350-64

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года город Омск

Первомайский районный суд города Омска

под председательством судьи Базыловой А.В.,

при секретаре Корененко А.Б., помощнике судьи Хаджиевой С.В., осуществлявшей подготовку дела к судебному разбирательству,

с участием помощника прокурора САО города Омска Тарасевича О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный автомобильно-дорожный университет» к ФИО1 о выселении из жилого помещения, без предоставления иного жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный автомобильно-дорожный университет (СибАДИ)» обратилось в суд с требованием о выселении ФИО1, ссылаясь на то, что общежитие № 3, расположенное по адресу: <адрес> закреплено за истцом на праве оперативного управления, общежитие имеет статус студенческого и находится в собственности Российской Федерации.

В соответствии с карточкой регистрации ответчик зарегистрирован в общежитии № 3 по адресу: <адрес> по месту жительства до 28.08.2013, однако имеет постоянную регистрацию в общежитии № 2 по адресу: <адрес>, но по указанной регистрации никогда не проживал, отметка о регистрации с 23.03.2001.

Решение собственника о предоставлении ответчику постоянной регистрации по вышеуказанному адресу не выдавалось.

Фактически ответчик проживает в жилом помещении – комната № 3.3.03 (ранее комната 304) в общежитии № 3, расположенном по адресу: <адрес>, ранее с ним был заключен договор №-С от 28.12.2018 на период проживания с 01.12.2018 по 30.11.2019, далее заключено дополнительное соглашение от 25.01.2021 предоставление для временного проживания одного места в комнате на период с 01.12.2020 по 30.11.2021.

Трудовые отношения между истцом и ответчиком возникли с 01.09.2020 и прекратились 30.06.2021 на основании п.2 ч.1 ст. 77 ТК РФ (в связи с истечением срока трудового договора).

Ответчику 17.04.2023 направлено требование об освобождении жилого помещения в добровольном порядке, которое вручено адресату 18.04.2023.

В связи с чем, полагает, что поскольку ответчик в настоящее время не состоит с истцом в трудовых отношениях, к категории обучающихся ФГБОУ ВО «СибАДИ» и к перечню лиц, указанных в ч.2 ст. 103 ЖК РФ, не относится, у него отсутствуют основания занимать жилую площадь в общежитии, а именно комнату № 3.3.03 в общежитии № 3, расположенного по адресу: <адрес>, подлежит выселению данной площади без предоставления другого жилого помещения. Считает, что право пользования жилым помещением ответчиком утрачено. До настоящего времени жилое помещение – комната № 3.3.03 общежития № 3, расположенного по адресу: <адрес> ответчиком не освобождено, что послужило основанием для обращения данным иском в суд.

На основании изложенного, просит выселить ответчика из жилого помещения – комната № 3.3.03 в общежитии № 3, расположенном по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала. Указала, что ФИО1 был вселен в общежитие в связи с трудовыми правоотношениями. Трудовые отношения между истцом и ответчиком возникли с 01.09.2020 и прекратились 30.06.2021 на основании п.2 ч.1 ст. 77 ТК РФ (в связи с истечением срока трудового договора). На учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий ответчик не состоит, пенсионером не является, основания для проживания в общежитии отсутствуют.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещался судом о дне и месте судебного разбирательства, однако, судебная корреспонденция вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения». Применительно к положениям ст. 113 ГПК РФ неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения. Доказательств, объективно исключающих возможность своевременного получения ответчиком судебных извещений, не имеется.

Представитель третьего лица Управления по вопросам миграции УМВД России по городу Омску ФИО3, действующая на основании доверенности, будучи надлежащим образом извещенной о дне и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. В отзыве на исковое заявление указала на то, что при предоставлении истцом вступившего в законную силу решения суда о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, УМВД России по городу Омску будет осуществлено снятие ответчиков с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданин.

В силу ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Согласно ст. 25 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

С учетом мнения представителя истца, помощника прокурора САО города Омска, учитывая надлежащее уведомление ответчика, отсутствие ходатайств с его стороны о рассмотрении дела в его отсутствие, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства

Выслушав истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора САО города Омска Тарасевича О.С., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 1 статьи 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В судебном заседании установлено, что общежитие № 3, расположенное по адресу: <адрес>, находится на праве оперативного управления ФГБОУ ВО «СибАДИ», что подтверждается выпиской из ЕГРН на объект недвижимости от 29.06.2023.

Общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, находится на праве оперативного управления ФГБОУ ВО «СибАДИ», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Из выписки из приказа ФГБОУ ВО «СибАДИ» № П-20-150/К от 01.09.2020 следует, что ФИО1 принят на работу по совместительству (внешнему) с 01 сентября 2020 года по 30 июня 2021 года на Кафедру «Городское строительство, хозяйство и экспертиза объектов недвижимости» на должность старшего преподавателя, на 0,25 ставки из средств субсидий на основании штатного расписания и трудового договора № от 31 августа 2020 года (л.д. 14).

Согласно выписке из приказа П-21-121/К от 28.05.2021, ФИО1 уволен 30 июня 2021 года в связи с истечением срока трудового договора (л.д. 15).

В связи с исполнением ФИО1 трудовых обязанностей в ФГБОУ ВО «СибАДИ» ему была предоставлена комната № 304 в общежитии № 3 по адресу: <адрес>, которая впоследствии приказом № П-22-316/ОД от 05.08.2022 была перенумерована в комнату № 3.3.03.

Как следует из карточки регистрации, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как сотрудник СибАДИ с 23 марта 2021 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, общ., а также с 28 августа 2013 года по 30 июня 2014 года по адресу: <адрес>, общ. 3 (л.д. 17). Сведения о постоянной регистрации по адресу: <адрес> с 23 марта 2001 года подтверждаются также справкой, выданной зав. Общежитием № 2 ФГБОУ ВО «СибАДИ» от 21 июня 2023 года (л.д. 16).

Из искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что собственником решение о предоставлении ФИО1 постоянной регистрации по адресу: <адрес>, не выдавалось. Ответчик по указанному адресу никогда не проживал и не вселялся. Фактически ответчик проживает по адресу: <адрес>, общ. 3.

В соответствии с положениями Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно - бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР (ст.109 ЖК РСФСР).

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат (ст.52 ЖК РСФСР).

Как указано представителем истца в судебном заседании, ФИО1 комната была предоставлена в связи с трудовыми правоотношениями, однако ордер на его вселение в комнату, а также решение, на основании которого ответчик была вселен, не сохранились.

Согласно выписке, из приказа П-21-121/К от 28.05.2021, ФИО1 уволен 30 июня 2021 года, в связи с истечением срока трудового договора

18.04.2023 ответчику было вручено требование об освобождении комнаты № 303 (предыдущая 304) в общежитии ФГБОУ ВО «СибАДИ» в течение 10 рабочих дней с момента получения настоящего требования.

Поскольку до настоящего времени комната в общежитии не освобождена, истец обратился в суд с иском о выселении, считает, что у ответчика отсутствуют правовые основания для проживания в жилом помещении, имеются основания для выселения без предоставления другого жилого помещения в связи с прекращением трудовых отношений. Кроме того, считает, что есть и основания для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 этого кодекса и частью 2 данной статьи.Согласно части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Статьей 13 Вводного закона предусмотрено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставляемых им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 108 ЖК РСФСР, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 этого кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее 10 лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны РФ, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

В соответствии с ч. 9 ст. 108 ЖК РСФСР не подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения пенсионеры по старости. Аналогичная норма закреплена в п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

По данному делу юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством является выяснение наличия совокупности предусмотренных статьей 13 Вводного закона от 29 декабря 2004 года № 184-ФЗ условий, при которых ФИО1 не может быть выселен из занимаемого жилого помещения без предоставления жилого помещения.

По сведениям Департамента жилищной политики Администрации города Омска, от 13 октября 2023 года, ФИО1 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в муниципальном образовании городской округ город Омск Омской области, не состоит. С заявлением о принятии на учет и документами, предусмотренными статьей 16 Закона Омской области от 28.12.2005 № 722-ОЗ «О государственной политике Омской области в жилищной сфере», ФИО1 в Администрацию города Омска не обращался.

Таким образом, ФИО1 на дату подачи искового заявления в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО «СибАДИ» не состоит, уволен 30 июня 2021 года в связи с истечением срока трудового договора, договор найма специализированного жилого помещения между сторонами спора не заключался; на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении ответчик не состоит, в Администрацию г. Омска с вопросом предоставления жилого помещения по договору социального найма не обращался, пенсионером по старости не является.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, не представил доказательств нуждаемости в жилом помещении, а также правовых оснований сохранения за ним права проживания в комнате № 3.3.03 общежития № 3.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требование истца о выселении ФИО1 из комнаты № 3.3.03, расположенной в общежитии № 3 по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Разрешая требование истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, судом установлено, что факт регистрации ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении нашел свое подтверждение в процессе судебного разбирательства.

Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно положениям, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Из материалов дела и пояснений представителя истца следует, что ответчик не проживал по адресу: <адрес>, своих вещей в жилое помещение не завозил, в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО «СибАДИ» не состоит, уволен 30 июня 2021 года в связи с истечением срока трудового договора, в спорном жилом помещении не проживает, однако с регистрационного учета по месту жительства не снимается.

Стороной ответчика данный факт не оспорен.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими Федеральными законами, договором, или на основании решении суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Возражений на заявленные исковые требования, а также доказательств, подтверждающих наличие у ответчика права пользования спорным жилым помещением, последним суду в порядке статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Поскольку судебным разбирательством установлено, что в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО «СибАДИ» не состоит, уволен 30 июня 2021 года, при этом фактически в жилом помещении не проживает расходов по его содержанию не несет, однако без законных оснований сохраняет в нем свою регистрацию по месту жительства, суд находит требование истца законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета может быть произведено в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, ответчик, зарегистрированный в спорном жилом помещении, подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства на основании вступившего в законную силу решения суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

При подаче искового заявления в суд истцом была уплачена государственная пошлина по требованию неимущественного характера в размере 6000 рублей.

Поскольку исковые требования судом удовлетворены, требование о взыскании государственной пошлины подлежит удовлетворению

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд, -

решил:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный автомобильно-дорожный университет» удовлетворить.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> общежитие № 3 комната 3.3.03 без предоставления другого жилого помещения.

Признать утратившим право пользования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный автомобильно-дорожный университет» (ОГРН №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а, в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Базылова А.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 25 октября 2023 года.